方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)老街治理活動(dòng)方案策劃篇一
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對(duì)新冠肺炎封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì),特制定本預(yù)案。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書記要到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度疫情處置,及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對(duì)疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送;防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通;會(huì)議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調(diào)密接組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲(chǔ)備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場(chǎng)所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長(zhǎng):譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時(shí)增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由各村工作組組長(zhǎng)組成。負(fù)責(zé)疫情信息對(duì)接、輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個(gè)人防護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。
(五)后勤保障組(組長(zhǎng):林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn),滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。
(六)社會(huì)維穩(wěn)組(組長(zhǎng):秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險(xiǎn)矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,落實(shí)屬地管理責(zé)任,開展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導(dǎo)檢查組(組長(zhǎng):覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報(bào)問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡(jiǎn)要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會(huì)進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對(duì)“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動(dòng)軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對(duì)病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時(shí)內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
隔離點(diǎn)啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理,對(duì)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢(shì),科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和全員核酸檢測(cè)范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū);累計(jì)病例超過5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動(dòng)和聚集;低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持陰性核酸檢測(cè)證明出行。對(duì)發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時(shí)值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
按照縣級(jí)統(tǒng)籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測(cè)。1天內(nèi)完成對(duì)確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時(shí)向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測(cè)結(jié)果。合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍;對(duì)隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè),重點(diǎn)對(duì)象可增加肛拭子采樣。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行日常監(jiān)測(cè),確保居民生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為,實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
社會(huì)維穩(wěn)組加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控,啟動(dòng)高等級(jí)巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控,禁止公共場(chǎng)所開展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
社區(qū)老街治理活動(dòng)方案策劃篇二
指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和州委州政府加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求,堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、村(居)民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力,完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共治共享的幸福家園,為全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫中國夢(mèng)貴州篇黔東南行動(dòng)、宜居凱里提供可靠保證。
(二)總體目標(biāo)。力爭(zhēng)到20xx年年底,全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%,網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達(dá)到100%,社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施基本完善,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系基本形成,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系得到健全,社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制全面形成,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,為推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎(chǔ)
我市城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在十八大以來取得了較大發(fā)展,但與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要存在較大差距,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)等功能設(shè)施與群眾需求不相適應(yīng),社區(qū)自我管理服務(wù)能力低下與群眾需求不相適應(yīng)等,要將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。于20xx年底前,全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力基礎(chǔ)。到20xx年,全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和管理品牌有所提升。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市教育科技局、市應(yīng)急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
1、提升城市社區(qū)綜合服務(wù)品牌。
(1)目標(biāo)任務(wù)。按照“15分鐘便民生活服務(wù)圈”的要求,合理確定社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)置規(guī)模,建立組織,完善制度,形成“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學(xué)、工作有力”的運(yùn)行模式,理順城市管理體制,通過新建、改擴(kuò)建、購買、租賃等方式,將全市所有社區(qū)打造成為宜商、宜學(xué)、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區(qū)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。在未來城社區(qū)、上馬石社區(qū)和大橋路社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上,20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和管理品牌,確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)杭州路社區(qū)和清泉社區(qū)建設(shè)。社區(qū)人口5000人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)服務(wù)站。
(2)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。城市社區(qū)服務(wù)站的設(shè)置應(yīng)綜合考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑,服務(wù)站用房應(yīng)相對(duì)集中、獨(dú)立,一般安排在人口聚集,交通便利,有獨(dú)立出入口,方便社區(qū)居民辦事,配有停車設(shè)施的區(qū)域。城市社區(qū)服務(wù)站兩側(cè)只懸掛社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)三塊牌子,門頭掛社區(qū)服務(wù)中心及“中國社區(qū)”標(biāo)識(shí)和社區(qū)黨群服務(wù)中心牌子,各功能室標(biāo)牌在室內(nèi)懸掛。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足工作需求,城市社區(qū)服務(wù)站參照易地扶貧搬遷社區(qū)“公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)社區(qū)”中“八室、一站、一廳、兩場(chǎng)所”的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置黨支部、居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室、多功能室、圖書閱覽室(四點(diǎn)半學(xué)校)、文化活動(dòng)室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛(wèi)生健康服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)大廳、體育活動(dòng)場(chǎng)所和應(yīng)急避難場(chǎng)所。要統(tǒng)籌配套建設(shè)老年食堂、居務(wù)公開欄、警務(wù)室、人民調(diào)解室、兒童之家等,合理規(guī)劃公共活動(dòng)空間,滿足社區(qū)居民文體休閑娛樂需求。
(3)明確產(chǎn)權(quán)。依法確認(rèn)城市社區(qū)服務(wù)站用房權(quán)屬,辦理不動(dòng)產(chǎn)證。政府投資新建、擴(kuò)建、購買的城市社區(qū)服務(wù)站用房,合理配置給社區(qū)使用,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2、加快完善村級(jí)黨建樓(農(nóng)村社區(qū))。
(1)目標(biāo)任務(wù)。通過新建、改擴(kuò)建等方式建設(shè)的村級(jí)黨建樓,按照農(nóng)村黨建服務(wù)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站要求,加快建設(shè)和完善各項(xiàng)工作,確保到20xx年底完成農(nóng)村社區(qū)人口20xx人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站。
(2)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站,要考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑,服務(wù)站用房要安排在人口聚集,交通便利,方便村民辦事的區(qū)域。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站對(duì)外只懸掛村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)三塊牌子,社區(qū)服務(wù)站牌子以及“中國社區(qū)”標(biāo)識(shí)懸掛在服務(wù)站門口上方,各功能室標(biāo)牌在室內(nèi)懸掛。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足工作需求,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站設(shè)置黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室,多功能室、圖書閱覽室(四點(diǎn)半學(xué)校)、留守兒童之家、文化活動(dòng)室、綜治中心室、警務(wù)室、人民調(diào)解室、居家養(yǎng)老服務(wù)室、社區(qū)服務(wù)大廳、衛(wèi)生室,體育活動(dòng)場(chǎng)所和應(yīng)急避難場(chǎng)所。社區(qū)服務(wù)站用房要具備辦理公共事務(wù)的功能,社區(qū)便民服務(wù)大廳本著方便群眾的目的,原則上安排在一樓。要設(shè)置公開欄,統(tǒng)籌配套建設(shè)文體廣場(chǎng)、休閑涼亭等公共活動(dòng)空間,創(chuàng)造條件建設(shè)“合約食堂”。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)途徑。城市社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院,由爭(zhēng)取上級(jí)資金和市級(jí)匹配資金,采取新建、改擴(kuò)建、購買、租賃、項(xiàng)目配套、調(diào)劑共享等多種方式統(tǒng)籌解決。其中租賃的城市社區(qū)綜合服中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院,應(yīng)由社區(qū)或街道(鎮(zhèn))與出租方依法簽訂租房合同(原則上租賃期應(yīng)該在5年以上)。在租賃期內(nèi),社區(qū)或街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不得改變用房和場(chǎng)所的使用性質(zhì)。各相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取國家部委、省、州級(jí)建設(shè)項(xiàng)目和整合各方面資金,確保每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平
按照市委、市政府加強(qiáng)社會(huì)治理的工作要求,著力社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。
1、加強(qiáng)社區(qū)黨建,突出政治引領(lǐng)。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的主線。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨組織推薦的人選依法依規(guī)明確為各類組織的負(fù)責(zé)人。大力推行村(居)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任。村(居)黨組織書記兼任村(居)民委員會(huì)的比例到20xx年超過建制村總數(shù)的35%、20xx年超過建制村總數(shù)的50%。全面推進(jìn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”工作,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局,各鎮(zhèn)﹝街道﹞黨委、鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
2、堅(jiān)持政府主導(dǎo),厘清權(quán)責(zé)邊界。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,制定市職能部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單;依據(jù)法律法規(guī),對(duì)當(dāng)前下沉到社區(qū)的工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理,厘清基層政府與村(居)民委員會(huì)的權(quán)責(zé)邊界。根據(jù)權(quán)限、省級(jí)公布的社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,結(jié)合實(shí)際編制我市城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,明確基層群眾性自治組織承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單;市政府公布的城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄之外的其他事項(xiàng)要進(jìn)入社區(qū)的,由市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審批。上述社區(qū)工作事項(xiàng)之外的其他事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定將符合條件的納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,通過政府購買服務(wù)等方式提供?;鶎诱袑?shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理主導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財(cái)力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo)。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
3、健全自治機(jī)制,深化自治實(shí)踐。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的社區(qū)群眾自治機(jī)制,豐富基層民主協(xié)商形式。進(jìn)一步規(guī)范民主選舉,落實(shí)民主選舉制度和程序,廣泛動(dòng)員組織社區(qū)群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉,切實(shí)保障外出務(wù)工人員、創(chuàng)業(yè)人員的民主選舉權(quán)利。建立健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約(居民公約)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合。推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管,深化基層群眾自治實(shí)踐。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
4、培育多元主體,增強(qiáng)社會(huì)協(xié)同。建立社區(qū)社會(huì)組織培育孵化平臺(tái),制定完善孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調(diào)解、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓(xùn)、公益慈善、志愿服務(wù)及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織,積極引導(dǎo)和支持各類社會(huì)組織參與社區(qū)治理。積極引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理,建立共建共治共享機(jī)制。鼓勵(lì)建立社區(qū)老年協(xié)會(huì)參與社區(qū)治理。鼓勵(lì)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。按照問題導(dǎo)向、需求對(duì)接、項(xiàng)目運(yùn)作的要求,積極推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,形成社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接項(xiàng)目,社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目、面向社區(qū)實(shí)施項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市文體廣電旅游局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局凱里市稅務(wù)局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
5、發(fā)展社區(qū)教育,增強(qiáng)文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機(jī)制,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。搭建社區(qū)居民互助互動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)居民明禮知恥、崇德向善,培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神,不斷增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),因地制宜設(shè)置村史陳列等特色文化展示區(qū),推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建管用一體化發(fā)展。運(yùn)用社區(qū)口述史、社區(qū)民俗、社區(qū)公共空間營(yíng)造等方式,培育社區(qū)文化認(rèn)同。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。深入開展民族團(tuán)結(jié)“進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng),建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。(牽頭單位:市文體廣電旅游局;責(zé)任單位:市教育科技局、市民政局、市民宗局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
6、推進(jìn)依法治理,建設(shè)法治社區(qū)。建立基本公共法律服務(wù)體系,健全完善一村(居)一法律顧問制度,建立完善鄉(xiāng)村(居)干部集中學(xué)法制度。深入開展法治宣傳,推動(dòng)法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳長(zhǎng)廊(專欄)等具有地方特色的法治宣傳陣地建設(shè)。組織開展民主法治示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。深化完善村規(guī)民約(居民公約),堅(jiān)持依法立約、以約治理,發(fā)揮社會(huì)規(guī)范在引導(dǎo)群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”方面的積極作用,助推脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
7、提升化解能力,建設(shè)平安社區(qū)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,加強(qiáng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度,落實(shí)代表委員聯(lián)系職責(zé),引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制,依托社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等專業(yè)社會(huì)組織,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)救助對(duì)象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)。健全社區(qū)公共安全體系,強(qiáng)化社區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任。深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,提升矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)巡防隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮群防群治作用,強(qiáng)化對(duì)突出治安問題的排查整治,防范打擊黑惡勢(shì)力、宗族(家族)勢(shì)力擾亂基層治理,全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè),健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制,不斷提升調(diào)解能力。(牽頭單位:市委政法委;責(zé)任單位:市司法局、市公安局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市信訪局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
8、強(qiáng)化科技支撐,增強(qiáng)治理能力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程,整合各類社區(qū)信息系統(tǒng),利用全省現(xiàn)有的“多彩寶”平臺(tái),提升群眾辦事的便捷度。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合,利用杭州西湖區(qū)對(duì)口幫扶凱里市的契機(jī),引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè),利用市場(chǎng)資源,鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)智慧社區(qū)移動(dòng)客戶端,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動(dòng)”,利用信息技術(shù)和裝備改造農(nóng)業(yè),構(gòu)建“農(nóng)戶+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+平臺(tái)”的電商示范模式。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市民政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
9、優(yōu)化資源配置,改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用,廣泛吸納居民參與,科學(xué)確定社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)任務(wù)和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉(xiāng)社區(qū)的治理資源統(tǒng)籌機(jī)制,推動(dòng)人財(cái)物和責(zé)權(quán)利對(duì)稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用人財(cái)物等資源的自主權(quán)。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理,做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作,著力解決農(nóng)村社區(qū)垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區(qū)公共空間、公共設(shè)施、公共綠化管護(hù)行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。(牽頭單位:市發(fā)展改革局;責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市水務(wù)局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
10、清理社區(qū)證明,推進(jìn)減負(fù)增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,堅(jiān)決取消不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應(yīng)當(dāng)由基層政府履行的法定職責(zé),不得要求基層群眾性自治組織承擔(dān),不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體;依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。取消對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。(牽頭單位:市委組織部、市民政局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
11、改進(jìn)物業(yè)管理,保護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區(qū)社會(huì)組織多方聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建及日常運(yùn)作,督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé),依法保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。對(duì)未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)(樓、院),社區(qū)居民委員會(huì)要因地制宜地劃分物業(yè)服務(wù)區(qū)域,指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì),按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”原則,籌集物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,實(shí)施樓院保潔和守樓護(hù)院等物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)消防宣傳和消防治理,提高火災(zāi)事故防范和處置能力,探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊(duì)。提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,開展業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房產(chǎn)局;責(zé)任單位:市委組織部、市民政局、市公安局、市應(yīng)急局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
(三)創(chuàng)新基層治理機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)網(wǎng)格管理。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),探索“一社多居”和構(gòu)建基層社會(huì)“三社聯(lián)動(dòng)”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制,深化社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)服務(wù)管理。
1、探索“一社多居”服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)多樣化網(wǎng)格管理。按照“市—鎮(zhèn)(街道)—社區(qū)居委會(huì)”三級(jí)組織構(gòu)架原則,原街道行政區(qū)劃不變,適當(dāng)調(diào)整社區(qū)居民委員會(huì),精準(zhǔn)劃分居民小組網(wǎng)格,結(jié)合轄區(qū)住戶情況,設(shè)立一個(gè)或多個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),每個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)若干個(gè)居民小組(居民網(wǎng)格)。聯(lián)動(dòng)駐區(qū)單位、社會(huì)組織、企業(yè)等多領(lǐng)域黨組織,組建社區(qū)“大黨建”,加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍、黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍、在職機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍(街道干部、社區(qū)民警、行政執(zhí)法人員、居“兩委”干部、居民小組長(zhǎng)、公益性崗位人員﹝協(xié)管員﹞、醫(yī)護(hù)人員、法律顧問)、“三社聯(lián)動(dòng)”聯(lián)管聯(lián)建,提升黨建引領(lǐng)治理水平。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市委編辦,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
2、探索農(nóng)村社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”參與治理,打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省級(jí)“三社聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)要求,探索構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”治理機(jī)制,以農(nóng)村社區(qū)平臺(tái)為依據(jù)、村民需求為導(dǎo)向、政府購買服務(wù)為牽動(dòng)、社會(huì)組織承接運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目化管理運(yùn)作、以專業(yè)社工為骨干的社會(huì)力量深入?yún)⑴c“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、居民自治規(guī)范化、服務(wù)管理網(wǎng)格化、經(jīng)費(fèi)保障常態(tài)化、陣地建設(shè)多樣化、公共服務(wù)信息化、人員隊(duì)伍專業(yè)化。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制。將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。市人民政府城鄉(xiāng)社區(qū)治理聯(lián)席會(huì)要抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果公開機(jī)制。建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項(xiàng)制度,定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
(二)拓寬投入渠道,加強(qiáng)財(cái)力保障。加大財(cái)政保障力度,統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關(guān)資金,支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項(xiàng)工作。不斷拓寬資金籌集渠道,鼓勵(lì)通過慈善捐贈(zèng)、設(shè)立社區(qū)基金會(huì)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量重點(diǎn)投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善激勵(lì)機(jī)制。將社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入地方人才發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際制定社區(qū)工作者隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法,把城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)專職工作人員納入社區(qū)工作者范疇統(tǒng)籌管理。每個(gè)社區(qū)專職工作者不少于5人。設(shè)置兒保主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)留守兒童、困境兒童等未成年人關(guān)愛救助保護(hù)工作。市直部門、街道新招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區(qū)掛職鍛煉1年。加大從社區(qū)“兩委”中招錄(聘)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度,注重把優(yōu)秀社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔到街道(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)崗位。社區(qū)專職工作人員由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職能部門根據(jù)工作需要設(shè)崗并按規(guī)定招聘,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)統(tǒng)一管理,社區(qū)組織統(tǒng)籌使用,并支持其參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育提升等,對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼,經(jīng)費(fèi)由市政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村(居)民委員會(huì)成員的報(bào)酬在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,由市政府統(tǒng)籌予以適當(dāng)提高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自身財(cái)力以及農(nóng)村居民人均可支配收入水平情況,逐步建立村(居)干部基本報(bào)酬可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。社區(qū)黨組織和村(居)民委員會(huì)成員、社區(qū)專職工作人員,按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)。加大培訓(xùn)力度,每3年對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開展城市和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)和城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市醫(yī)保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
社區(qū)老街治理活動(dòng)方案策劃篇三
二、活動(dòng)時(shí)間:5月4日下午2:10從學(xué)校出發(fā)。
三、參加人員:各班選派男、女生各5名參賽
四、登山地點(diǎn):壇廠九校至高坪四社新公路盡頭
五、登山活動(dòng)工作人員
1、總指揮:蘇忠國
2、登山起點(diǎn)負(fù)責(zé)人:楊德堯(負(fù)責(zé)人)、王勇、陳相、李陽
3、登山終點(diǎn)負(fù)責(zé)人:胡云春(負(fù)責(zé)人)、李國健、楊鵬、楊甲國、許定位。
4、安全負(fù)責(zé)人:肖飛
5、醫(yī)護(hù)負(fù)責(zé)人:姜玉太、朱志偉、蘇再勇、楊帆。備藥包、備車、時(shí)刻為實(shí)施急救待命。
6、后勤保障:丁方銀
7、攝影宣傳:代恩平。
8、各班參賽選手及其他學(xué)生的安全由班主任選好后勤服務(wù)人員及護(hù)理人員,沿隊(duì)員登山路線做好后勤及安全工作,班主任隨行,及時(shí)處理好各類突發(fā)事件。
六、登山活動(dòng)具體安排
1、登山分組。本次登山活動(dòng)分六組:
初一年級(jí)男、女生組;初二年級(jí)男、女生組;初三年級(jí)男、女生組。
2、各班于4月29日前將參賽選手名單交團(tuán)委賀秀娟老師處。
3、準(zhǔn)備好登山獎(jiǎng)狀及獎(jiǎng)品,由團(tuán)委蘇忠國負(fù)責(zé)具體落實(shí)(5月4日前)。
4、聯(lián)系有關(guān)單位準(zhǔn)備好登山期間的車輛秩序維護(hù)(楊校長(zhǎng)負(fù)責(zé))。另安排其他教師實(shí)施維護(hù)。(具體人員另行能知)
6、準(zhǔn)備團(tuán)旗一面,提前豎立于登山終點(diǎn)(團(tuán)委賀秀娟負(fù)責(zé))。
7、登山分組號(hào)碼(團(tuán)委蘇忠國負(fù)責(zé))。
七、登山獎(jiǎng)勵(lì)
1、體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)金50元。(集體)
2、前5名獎(jiǎng)。各組評(píng)選出前5名,分別發(fā)給個(gè)人榮譽(yù)證書和紀(jì)念品。
3、登山集體獎(jiǎng)。各班學(xué)生根據(jù)到達(dá)終點(diǎn)的先后分別獲得一個(gè)名次,第一名15分,第二名14分,依次遞減。男、女總分多者為該年級(jí)登山優(yōu)秀班級(jí),發(fā)給該班獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金80元。
八、溫馨提示
1、本次登山活動(dòng)為集體活動(dòng),要求廣大師生積極參與,并提前安排好工作,按時(shí)參加登山活動(dòng)。
2、為確保登山安全,登山時(shí)穿著運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)服,并根據(jù)體力和身體狀況,調(diào)節(jié)好登山速度。
3、在登山活動(dòng)中,要講文明,做環(huán)保的使者。
社區(qū)老街治理活動(dòng)方案策劃篇四
重溫入黨誓詞和入黨時(shí)的激情,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率;
二、活動(dòng)目的
七一前夕,xx社區(qū)黨支部結(jié)合討論通過入黨問題,重溫和回顧每名黨員入黨時(shí)的激情,借以進(jìn)一步激發(fā)黨員將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率”活動(dòng)與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合;具體到在xx社區(qū)“作為xx市600個(gè)垃圾分類試點(diǎn)示范社區(qū)之一”在開展垃圾分類工作中發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用。
在當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,從我做起、從家人做起、從身邊小事做起、在維護(hù)公共利益,服務(wù)社區(qū),倡導(dǎo)精神文明風(fēng)氣,做文明有禮的xx人等方面起到共產(chǎn)黨員先鋒表率作用,同時(shí)表彰激勵(lì)學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,我社區(qū)黨支部擬舉行“重溫入黨誓詞,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率”主題黨日活動(dòng)。
三、參與人員
xx社區(qū)黨支部全體黨員及部分在社區(qū)居住不在編的黨員代表,社區(qū)入黨積極分子,專職工作者以及理工大學(xué)設(shè)計(jì)與藝術(shù)學(xué)院研究生第三支部學(xué)生代表。
四、活動(dòng)流程
1、討論發(fā)展,進(jìn)行無記名投票表決;新黨員表態(tài)發(fā)言。
3、結(jié)合社區(qū)當(dāng)前開展的垃圾分類工作,從我做起,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率;
4、表彰社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,發(fā)放榮譽(yù)證書;
5、參會(huì)人員向社區(qū)發(fā)倡議,在倡議書上簽名;
6、黨員代表詩歌朗誦、演唱歌曲(黨啊、親愛的媽媽);
社區(qū)老街治理活動(dòng)方案策劃篇五
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,充分挖掘七夕節(jié)的深厚文化內(nèi)涵,結(jié)合勤勞節(jié)儉和孝親敬老教育,凸顯七夕節(jié)愛情、家庭等文化內(nèi)涵,廣泛開展群眾性節(jié)日民俗、志愿服務(wù)、經(jīng)典誦讀、文體娛樂等活動(dòng),引導(dǎo)人們追求愛情美滿、和睦幸福的美好生活,促進(jìn)現(xiàn)代家庭觀念的健康成長(zhǎng),在全社會(huì)形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。
1、大力營(yíng)造節(jié)日氛圍。
大力挖掘傳統(tǒng)節(jié)日豐富內(nèi)涵,積極宣傳七夕民俗文化、地方鄉(xiāng)風(fēng)民俗等內(nèi)容,加強(qiáng)民族傳統(tǒng)節(jié)日文化知識(shí)的普及工作;及時(shí)宣傳開展特色七夕文化主題活動(dòng),營(yíng)造濃厚的七夕節(jié)日氛圍,不斷擴(kuò)大傳統(tǒng)節(jié)日的社會(huì)影響。
2、制作七夕節(jié)日宣傳欄
制作七夕節(jié)日宣傳欄,對(duì)節(jié)日的來歷和民俗傳統(tǒng)進(jìn)行宣傳,收集整理一批關(guān)于七夕的優(yōu)美故事和傳說,編輯成電子書,上傳至互聯(lián)網(wǎng)供人們免費(fèi)下載和閱讀。
讓大家了解七夕文化所蘊(yùn)含的崇尚忠貞愛情與向往幸福生活的美好情懷。激發(fā)人們對(duì)真情的追求,對(duì)共建美好家園,共享美好生活的熱愛之情。
3、以弘揚(yáng)愛情美滿、幸福和睦為主題開展家庭文化教育。
在社區(qū)組織開展吟誦經(jīng)典愛情詩篇、傳頌美麗愛情故事等中華經(jīng)典誦讀活動(dòng),結(jié)合孝老愛親、傳承家風(fēng)等主題,開展家庭文化宣傳活動(dòng),引導(dǎo)人們感受傳統(tǒng)文化魅力,培養(yǎng)人們愛親、愛家、愛國的良好品質(zhì)。
社區(qū)老街治理活動(dòng)方案策劃篇六
區(qū)作為家庭的載體,在現(xiàn)代社會(huì)已承載起日益重要的社會(huì)教育責(zé)任,社區(qū)的良好健康發(fā)展與否,直接影響到整個(gè)社區(qū)的青少年的健康發(fā)展。作為我區(qū)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)規(guī)劃部門,我單位本著青少年的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展為目的,舉報(bào)本次社區(qū)親子活動(dòng),活動(dòng)旨在促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展,加強(qiáng)促進(jìn)鄰里關(guān)系,進(jìn)一步和諧親子關(guān)系。
主辦單位:
協(xié)辦單位:
一、活動(dòng)主題:歡樂六一兒童節(jié)
二、活動(dòng)時(shí)間:____年_月__日
三、活動(dòng)場(chǎng)地:___
四、活動(dòng)目標(biāo):
1、通過觀看表演和親子互動(dòng)游戲,增進(jìn)家長(zhǎng)與子女之間的情感交流。
2、讓孩子們體驗(yàn)活動(dòng)帶來的樂趣。
五、活動(dòng)準(zhǔn)備
1、確定活動(dòng)時(shí)間、場(chǎng)地,布置好活動(dòng)場(chǎng)地,對(duì)開幕式場(chǎng)地進(jìn)行安排。
2、做好活動(dòng)前的宣傳工作。
3、活動(dòng)前動(dòng)員準(zhǔn)備會(huì)議,確定相關(guān)工作人員。
六、活動(dòng)主要流程
(一)活動(dòng)正式開始
(二)主持人介紹本次活動(dòng)的目的意義
(三)主持人介紹嘉賓
(四)銀河藝術(shù)中心志愿服務(wù)隊(duì)代表講話
(五)社區(qū)居民群眾代表講話
(六)精彩節(jié)目
1、舞蹈《舞起幸福鼓》負(fù)責(zé)人:鄧?yán)蠋?/p>
2、獨(dú)舞《心飛揚(yáng)》
3、舞蹈《小小女兵》負(fù)責(zé)人:鄧?yán)蠋?/p>
(七)歡樂親子游戲
4、舞蹈《春曉》負(fù)責(zé)人:梁老師
5、獨(dú)唱《祖國最親媽媽》花之冠藝術(shù)中心
6、獨(dú)舞《雪中梅》
7、舞蹈《可愛娃娃》負(fù)責(zé)人:李老師
8、舞蹈《油城酷妞》負(fù)責(zé)人:梁老師
(八)歡樂親子游戲
9、獨(dú)唱《泥娃娃》花之冠藝術(shù)中心
10、舞蹈《舞動(dòng)北京》負(fù)責(zé)人:梁老師
11、舞蹈《我能行》負(fù)責(zé)人:李老師
12、古箏獨(dú)奏
13、獨(dú)舞《水袖舞》
14、舞蹈《遙遠(yuǎn)的爸爸媽媽》負(fù)責(zé)人:梁老師
15、獨(dú)唱《我是山里小歌手》花之冠藝術(shù)中心
16、獨(dú)舞《蕎麥花開》
17、舞蹈《讀唐詩》負(fù)責(zé)人:李老師
18、二重唱《贊歌要比星星多》
19、雙人舞《舞起我的板凳龍》負(fù)責(zé)人:梁老師
20、舞蹈《我的偶像》負(fù)責(zé)人:鄧?yán)蠋?/p>
21、獨(dú)唱《搖太陽》花之冠藝術(shù)中心
22、舞蹈《儒家神韻》負(fù)責(zé)人:梁老師
23、獨(dú)舞《紅色童年》
24、舞蹈《宮商角徵羽》負(fù)責(zé)人:張煒晴
25、聲樂班負(fù)責(zé)人:珍姐
26、舞蹈《嘿,我的夢(mèng)》負(fù)責(zé)人:梁老師
(九)合影留念
社區(qū)老街治理活動(dòng)方案策劃篇七
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號(hào))要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè),推動(dòng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì),小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。
(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運(yùn)行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
(一)各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)(市級(jí))基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)(市級(jí))基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。
(二)開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則,從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。