2025年生態(tài)環(huán)境局雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查工作計(jì)劃通用4篇

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年生態(tài)環(huán)境局雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查工作計(jì)劃，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

2025年生態(tài)環(huán)境局雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查工作計(jì)劃一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府及省、市“雙隨機(jī)”辦關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 監(jiān)管工作部署，進(jìn)一步深化部門(mén)內(nèi)部聯(lián)合和部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查常態(tài)化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》《xx省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定本工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)和基本原則

工作目標(biāo)：深化“放管服”改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守環(huán)境法律法規(guī)的精細(xì)化監(jiān)督管理，規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查成為環(huán)境監(jiān)管日常監(jiān)督檢查主要方式的目標(biāo)。

基本原則：堅(jiān)持依法監(jiān)管，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管的規(guī)范化，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持公正高效，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管和執(zhí)法效能；堅(jiān)持公開(kāi)透明，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)、程序和結(jié)果。

二、抽查內(nèi)容

（一）隨機(jī)抽查主體

xx省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、xx省移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)我市雙隨機(jī)執(zhí)法人員負(fù)責(zé)我市污染源“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的抽查監(jiān)管工作，并將隨機(jī)抽查作為選取日常監(jiān)督檢查對(duì)象的主要方式。

（二）抽查對(duì)象和檢查內(nèi)容

隨機(jī)抽查對(duì)象為我市所有納入xx省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和xx省污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)的污染源，重點(diǎn)檢查被抽查單位隨機(jī)抽查對(duì)象為我市所有納入xx省污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)的污染源，重點(diǎn)檢查被抽查單位排污許可制度執(zhí)行情況，環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，主要污染物排放情況，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況，固體（危險(xiǎn)）廢物污染環(huán)境防治制度執(zhí)行情況，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作情況，排污口設(shè)置及備案情況，環(huán)境管理臺(tái)賬建立、保存情況，重點(diǎn)排污單位信息公開(kāi)情況，重污染天氣啟動(dòng)應(yīng)急減排情況，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度建立及執(zhí)行情況等內(nèi)容。

（三）最低抽查比例

年度隨機(jī)抽查企業(yè)占比不低于總數(shù)3%，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查次數(shù)占比要達(dá)到抽查企業(yè)總次數(shù)的80%以上，提高隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性；部門(mén)聯(lián)合抽查次數(shù)占比不低于隨機(jī)抽查總次數(shù)的25%，部門(mén)聯(lián)合抽查戶數(shù)占比不低于隨機(jī)抽查總戶數(shù)的15%，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，提升監(jiān)管效能。

（四）抽查方式

根據(jù)省廳、市“雙隨機(jī)”辦統(tǒng)一安排部署，使用“xx省移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”“xx省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行抽取，隨機(jī)確定污染源名單。

三、配套制度和機(jī)制

（一）建立聯(lián)合抽查制度。主動(dòng)發(fā)起和積極參與其他市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)的聯(lián)合抽查。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)合和部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查，合理統(tǒng)籌使用執(zhí)法資源，切實(shí)解決多頭執(zhí)法，重復(fù)抽查、標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”的目標(biāo)，確保聯(lián)合抽查全覆蓋、常態(tài)化，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

（二）信息公開(kāi)。每月抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)在市政府官方網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)隨機(jī)抽查結(jié)果及環(huán)境違法行為查處情況。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的檢查事項(xiàng)，可以調(diào)整抽查結(jié)果公示的方式和范圍。

（三）細(xì)化分類模式，實(shí)行差別化監(jiān)管。綜合利用 “污染源在線監(jiān)控”“分表計(jì)電”“遠(yuǎn)程執(zhí)法”“污染源視頻監(jiān)控”“無(wú)人機(jī)飛檢”等信息化智能化遠(yuǎn)程監(jiān)管及非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段提供的相關(guān)信息，結(jié)合我市向社會(huì)公開(kāi)的環(huán)境監(jiān)管正面清單和被檢查對(duì)象日常環(huán)境管理建設(shè)水平、違法記錄等情況，在原有分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)被檢查對(duì)象的環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)的分類分級(jí)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和抽查頻次，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，減少監(jiān)管和抽查頻次，做到精細(xì)化管控，差別化管理，違法必究，無(wú)事不擾。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的宣傳力度，通過(guò)多種方式和載體向社會(huì)宣傳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的主要內(nèi)容和重要意義，擴(kuò)大企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的理解和參與，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要持續(xù)開(kāi)展隨機(jī)抽查培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，確保隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

全面推行“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”監(jiān)管，建立健全聯(lián)合檢查工作機(jī)制，對(duì)著力提升監(jiān)管工作的公平性，規(guī)范性、有效性，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)打擾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面都具有十分重要的意義。要進(jìn)一步提高政治站位，把深入開(kāi)展“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”監(jiān)管工作擺到更加突出的位置。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好我局的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，我局成立主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織與實(shí)施。

（三）嚴(yán)格問(wèn)題追究

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法結(jié)果的雙重管理，做到執(zhí)法過(guò)程全流程追溯，執(zhí)法結(jié)果經(jīng)得起推敲。對(duì)隨機(jī)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題，要進(jìn)行持續(xù)追蹤，對(duì)可立行立改的輕微問(wèn)題，要確保企業(yè)按時(shí)整改到位，對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，要用足、用準(zhǔn)，用好法律法規(guī)，依法依規(guī)進(jìn)行立案處罰，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，確保違法問(wèn)題處理到位，監(jiān)管責(zé)任履行到位。

2025年生態(tài)環(huán)境局雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查工作計(jì)劃二

為進(jìn)一步規(guī)范我市污染源日常環(huán)境監(jiān)管抽查工作，科學(xué)調(diào)配執(zhí)法檢查力量，促進(jìn)公正公平執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，按照xx市生態(tài)環(huán)境局辦公室印發(fā)的《xx市污染源 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》和xx市“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于編制xx年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的通知>的通知》要求，制定本工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

（一）調(diào)整“兩庫(kù)一單”信息，確保更新及時(shí)性。動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，不斷細(xì)化完善對(duì)檢查對(duì)象和檢查人員的分類標(biāo)注，建立隨機(jī)抽查專家?guī)欤_保滿足分區(qū)域、分行業(yè)、分級(jí)別等多類型抽查需求。

（二）完善聯(lián)合抽查機(jī)制，提升監(jiān)管震懾性。加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部和部門(mén)之間不同業(yè)務(wù)條線間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷提升聯(lián)合抽查的覆蓋面和占比率，使聯(lián)合抽查成為日常監(jiān)管的主要方式，進(jìn)一步加強(qiáng)隨機(jī)抽查對(duì)監(jiān)管對(duì)象的震懾力度。

（三）健全信用風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)管靶向性。持續(xù)完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化管理機(jī)制，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型企業(yè)采用不同的抽查比例，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和監(jiān)管公平公正，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

（四）強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提高監(jiān)管精準(zhǔn)性。按照《關(guān)于非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，充分運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法線索的遠(yuǎn)程鎖定、精準(zhǔn)核查，進(jìn)一步減少現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)考核，提升工作規(guī)范性。深入貫徹落實(shí)《隨機(jī)抽查工作規(guī)范-xx省地方標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核力度，以培訓(xùn)促水平提升、以督導(dǎo)促發(fā)現(xiàn)短板、以考核促整改落實(shí)。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）持續(xù)完善“兩庫(kù)”信息。在雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)和省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)中動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，確保檢查對(duì)象和執(zhí)法人員“應(yīng)納盡納”，根據(jù)檢查對(duì)象特點(diǎn)和執(zhí)法檢查人員專長(zhǎng)，按照設(shè)置好的標(biāo)簽分別進(jìn)行分類標(biāo)注，做到分類科學(xué)、標(biāo)注準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查對(duì)象的精準(zhǔn)抽取，對(duì)執(zhí)法人員的精準(zhǔn)匹配。建立隨機(jī)抽查專家?guī)欤瑢h(huán)科院、監(jiān)測(cè)站等生態(tài)環(huán)境部門(mén)下屬事業(yè)單位專家納入專家?guī)欤凑諈^(qū)域、擅長(zhǎng)行業(yè)等進(jìn)行分類，必要時(shí)抽取相應(yīng)行業(yè)專家聯(lián)合開(kāi)展抽查。

（二）科學(xué)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，結(jié)合本級(jí)“三定方案”、權(quán)責(zé)清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單等，將適用于隨機(jī)抽查的監(jiān)管事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)全覆蓋，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋情況和監(jiān)管職能變化情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整后及時(shí)在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

（三）差別化分級(jí)分類監(jiān)管。結(jié)合排污許可管理類別、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單、生態(tài)環(huán)境管理需要等因素，按照目前檢查對(duì)象分類條件，將檢查對(duì)象分為特殊監(jiān)管對(duì)象、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、一般監(jiān)管對(duì)象3類。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象指定條件與特殊監(jiān)管對(duì)象或一般監(jiān)管對(duì)象指定條件相沖突的，應(yīng)分別以特殊監(jiān)管對(duì)象和一般監(jiān)管對(duì)象的指定條件為準(zhǔn)。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合，運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類開(kāi)展抽查，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合常態(tài)化。

（四）分類確定抽查頻次。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象:每季度至少對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)25%的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查。特殊監(jiān)管對(duì)象:每季度至少對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)50%的特殊監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查。一般監(jiān)管對(duì)象:對(duì)正面清單企業(yè)采用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式進(jìn)行檢查，每季度實(shí)現(xiàn)全覆蓋；對(duì)非正面清單企業(yè)，每季度檢查企業(yè)數(shù)量至少占除正面清單外一般監(jiān)管對(duì)象數(shù)量的3%。

（五）加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。完善內(nèi)部聯(lián)合抽查和部門(mén)聯(lián)合抽查工作機(jī)制，在兼顧成本與效能的前提下，加大聯(lián)合隨機(jī)抽查次數(shù)，使聯(lián)合抽查成為日常監(jiān)管的主要方式。年度內(nèi)確保內(nèi)部聯(lián)合抽查數(shù)量占抽查總數(shù)量的比例不低于35%，每季度分別至少開(kāi)展1次部門(mén)聯(lián)合抽查，使廣大市場(chǎng)主體體會(huì)到“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所釋放的紅利。

（六）優(yōu)選監(jiān)管方式。統(tǒng)籌日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)，采用定向抽查和不定向抽查的形式開(kāi)展隨機(jī)抽查工作。對(duì)特定時(shí)段開(kāi)展針對(duì)特定行業(yè)、特定區(qū)域的檢查采用定向抽查；日常監(jiān)管檢查中，原則上不提前設(shè)定范圍條件，采用不定向抽查。同時(shí)，根據(jù)隨機(jī)抽查對(duì)象特點(diǎn)和隨機(jī)抽查檢查內(nèi)容等，合理選擇現(xiàn)場(chǎng)檢查、科技檢查、其他檢查等實(shí)施方式開(kāi)展檢查。原則上，對(duì)于具備非現(xiàn)場(chǎng)檢查條件的企業(yè)，優(yōu)先選擇科技檢查和其他檢查方式；對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管設(shè)施不完備，或投訴舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦交辦、其他部門(mén)移送案件、突發(fā)環(huán)境事件、核安全檢查、數(shù)據(jù)分析或非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管設(shè)施推送的問(wèn)題線索的，選擇現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。

（七）規(guī)范工作程序。要認(rèn)真落實(shí)《隨機(jī)抽查工作規(guī)范-xx省地方標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序，提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。健全隨機(jī)抽查后續(xù)處置機(jī)制。規(guī)范問(wèn)題線索的轉(zhuǎn)辦、移交等工作，依法定程序及時(shí)移交有處置權(quán)限的機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查監(jiān)管閉環(huán)。加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用，加大對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度，將其納入主體的信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒，增強(qiáng)隨機(jī)抽查的震懾力。

（八）強(qiáng)化信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照制定的年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開(kāi)展抽查，年度計(jì)劃、實(shí)施方案、抽查結(jié)果及后續(xù)處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。檢查情況和查處結(jié)果涉及保密、國(guó)家安全、公共安全的，可不予公開(kāi)。對(duì)需調(diào)整的年度抽查計(jì)劃必須嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作是深化放管結(jié)合、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、提升執(zhí)法監(jiān)管效能的重要舉措和有力抓手，要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，細(xì)化工作舉措，確保高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得工作實(shí)效。市生態(tài)環(huán)境分局成立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)新工作方式方法，及時(shí)梳理總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例，通過(guò)電視廣播、報(bào)紙新媒體等途徑進(jìn)行大力推廣宣傳，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的社會(huì)影響力。在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，要提升服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)宣講政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真答疑解惑，讓企業(yè)感受到執(zhí)法檢查的力度和溫度。加強(qiáng)隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。

（三）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁隨機(jī)抽查走過(guò)場(chǎng)、結(jié)果錄入不規(guī)范、信息公開(kāi)不及時(shí)等現(xiàn)象。省、市兩級(jí)將進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度、考核力度，定期對(duì)隨機(jī)抽查任務(wù)完成情況和工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估通報(bào)。

（四）嚴(yán)格隨機(jī)抽查，抽查名單保密。為確保隨機(jī)抽查工作的保密性，嚴(yán)防跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生，市生態(tài)環(huán)境分局成立隨機(jī)抽選保密工作小組，明確抽選保密工作相關(guān)要求。在隨機(jī)抽選保密工作小組的監(jiān)督下，由負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查的工作人員完成隨機(jī)抽選工作，隨機(jī)抽查排污單位及隨機(jī)抽查人員確定以后，統(tǒng)一密封，并由現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)簽字后，交由黨建辦，確保隨機(jī)抽查的保密性。

2025年生態(tài)環(huán)境局雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查工作計(jì)劃三

根據(jù)xx生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范xx生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》的通知（文環(huán)發(fā)〔xx〕20號(hào)）、xx生態(tài)環(huán)境局在污染源日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作細(xì)則（試行）特制訂此抽查計(jì)劃。

一、“一單兩庫(kù)”建立

xx年xx生態(tài)環(huán)境局xx分局建立分級(jí)負(fù)責(zé)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)、抽查人員庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。xx分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)污染源（包括排污單位和建設(shè)項(xiàng)目）“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，隨機(jī)抽查作為選取日常監(jiān)督檢查對(duì)象的主要方式。

xx年抽查人員庫(kù)人員共計(jì)8人。xx年執(zhí)法檢查企業(yè)名錄庫(kù)企業(yè)數(shù)共計(jì)158家，其中重點(diǎn)企業(yè)40家（包含州重點(diǎn)企業(yè)名單17家），一般企業(yè)118家。

二、抽查時(shí)間

xx年1月-xx年12月。

三、抽查流程

（一）抽查方式和抽查比例

根據(jù)本行政區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員數(shù)量、行政區(qū)面積、污染源數(shù)量、污染源環(huán)境守法狀態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和群眾投訴情況，合理確定抽查比例（不得低于本方案規(guī)定的最低比例），采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式確定被抽查單位名單和隨機(jī)匹配執(zhí)法任務(wù)的環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)其遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)特殊監(jiān)管對(duì)象、每季度重點(diǎn)排污單位隨機(jī)企業(yè)檢查名單的抽取，要采用“xx省移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”的方式抽取，對(duì)一般監(jiān)管對(duì)象的抽取采用搖號(hào)軟件的方式隨機(jī)抽查（對(duì)每季度重點(diǎn)排污單位、一般監(jiān)管對(duì)象的抽取按環(huán)境監(jiān)察人員在編在崗人員數(shù)比例抽?。Ｗ畹统椴楸壤秊椋?/p>

1.特殊監(jiān)管對(duì)象抽查比例：對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法法規(guī)記錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、存在環(huán)境違法問(wèn)題和環(huán)境管理問(wèn)題等情況的污染源，需將此類污染源單獨(dú)列出，每季度至少按照50%的比例進(jìn)行抽查。

2.重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象最低抽查比例：每季度至少對(duì)本行政區(qū)30%的重點(diǎn)排污單位進(jìn)行抽查，原則上應(yīng)保證每年對(duì)轄區(qū)所有重點(diǎn)排污單位進(jìn)行一遍巡查。

3.一般監(jiān)管對(duì)象最低抽查比例：分局至少按照1:10的比例確定年度被抽查單位數(shù)量（在編在崗的環(huán)境執(zhí)法人員數(shù)量、被抽查單位數(shù)量），確定年度被抽查單位數(shù)量。

要在每年12月底前，按照本單位確定的抽查比例，確定下一年度被抽查單位數(shù)量，報(bào)州級(jí)備案；對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的抽取于每季度結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)，采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式確定下一季度被抽查單位名單。

（二）不采取隨機(jī)抽查的情形

以下非日常監(jiān)督檢查工作不適用本實(shí)施方案：

1.開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查；

2.環(huán)境違法案件查處；

3.環(huán)境信訪案件處理；

4.稽查和督察等。

涉及上述非日常監(jiān)督檢查但又須開(kāi)展日常檢查的，由涉及的相關(guān)股室制定方案實(shí)施。

（三）建立保密機(jī)制

開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，要嚴(yán)格執(zhí)法保密制度，隨機(jī)抽查名單不得外泄。對(duì)違反保密規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對(duì)泄密者和有關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證件和調(diào)離執(zhí)法崗位；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定予以處理。

四、有關(guān)要求

一是要通過(guò)各種宣傳途徑，向社會(huì)及時(shí)公布隨機(jī)抽查工作的進(jìn)展情況，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，積極營(yíng)造群眾支持、參與和監(jiān)督的良好輿論氛圍。二是要及時(shí)總結(jié)隨機(jī)抽查工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善工作長(zhǎng)效機(jī)制和環(huán)境監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)掌握、反饋環(huán)境監(jiān)管對(duì)象的最新信息，不斷完善污染源一企一檔電子檔案建設(shè)。三是要進(jìn)一步加大處理處罰力度，對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，公開(kāi)查處一起，依法從嚴(yán)從重處理處罰，充分發(fā)揮典型案件的震懾作用。

2025年生態(tài)環(huán)境局雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查工作計(jì)劃四

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范xx市生態(tài)環(huán)境局連平分局生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管抽查工作，科學(xué)調(diào)配執(zhí)法檢查力量，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查，促進(jìn)公平公正執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，結(jié)合我局實(shí)際，制定xx市生態(tài)環(huán)境局連平分局xx年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查計(jì)劃。具體工作計(jì)劃如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)對(duì)污染源的事中和事后監(jiān)管，健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，提升污染源檢查工作的規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平，提升執(zhí)法效能，將有效幫扶企業(yè)貫穿執(zhí)法工作全過(guò)程，同時(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，以高水平環(huán)境執(zhí)法助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

深化“放管服”改革，將生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法檢查、日常監(jiān)督管理檢查和部門(mén)聯(lián)合檢查等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的計(jì)劃性檢查全部納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管范圍，即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員，依法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)檢查；抽查情況及違法行為查處結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，厘清監(jiān)管工作職責(zé)，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)合抽查，成立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體名單如下：

組 ? 長(zhǎng)：x（黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：x（黨組成員、副局長(zhǎng)）

x（黨組成員、副局長(zhǎng)）

x（黨組成員、督察整改辦公室主任）

x（副局長(zhǎng)）

成 ?員：x（辦公室主任）

x（綜合股股長(zhǎng)）

x（執(zhí)法一股股長(zhǎng)）

x（執(zhí)法二股股長(zhǎng)）

x（法規(guī)宣教股股長(zhǎng)）

x（水氣環(huán)境管理股股長(zhǎng)）

x（土壤與自然環(huán)境管理股股長(zhǎng)）

x（生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)）

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在執(zhí)法一股，負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、總結(jié)、通報(bào)等相關(guān)工作，辦公室主任由執(zhí)法一股股長(zhǎng)曾志然擔(dān)任。

四、工作內(nèi)容

（一）時(shí)間安排

根據(jù)抽查比例確定抽查單位數(shù)量，每個(gè)季度15日前采用xx省生態(tài)環(huán)境量化監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省平臺(tái)”）抽取方式確定被抽查單位和執(zhí)法人員名單，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展聯(lián)合抽查及專項(xiàng)隨機(jī)抽查工作。

（二）抽查比例和數(shù)量

1.重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象：每季度對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)25%的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查。

2.一般監(jiān)管對(duì)象：按照2.5%的比例（執(zhí)法人員數(shù)量：被檢查對(duì)象數(shù)量）確定年度被檢查對(duì)象數(shù)量。

3.特殊監(jiān)管對(duì)象：每季度對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)25%的特殊監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查。特殊監(jiān)管對(duì)象每季度動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）聯(lián)合抽查工作

1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查：由連平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，xx市生態(tài)環(huán)境局連平分局配合，對(duì)連平縣獲xx省市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

2.機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)監(jiān)管抽查：由xx市生態(tài)環(huán)境局連平分局牽頭，連平縣工業(yè)商務(wù)和信息化局配合，對(duì)連平縣機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)進(jìn)行抽查，檢查機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi)情況。

3.市政工程監(jiān)督檢查抽查：由xx市生態(tài)環(huán)境局連平分局牽頭，連平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，對(duì)連平縣城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行抽查，檢查城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污染防治情況。

（四）組織開(kāi)展專項(xiàng)隨機(jī)抽查工作

對(duì)未納入日常隨機(jī)抽查范圍的檢查事項(xiàng)，根據(jù)監(jiān)管和執(zhí)法工作的需要，不定期開(kāi)展隨機(jī)專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，在當(dāng)次開(kāi)展時(shí)確定抽查范圍、抽查比例等，并及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果 。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各股室、直屬各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問(wèn)題，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。建立健全隨機(jī)抽查工作的保密制度，在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作實(shí)施前，隨機(jī)抽查名單應(yīng)對(duì)被抽查單位保密，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。違反保密制度的，將視情節(jié)輕重，對(duì)泄密者本人和有關(guān)責(zé)任人員，依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”，科學(xué)組織實(shí)施。在省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域通用部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，根據(jù)法律法規(guī)、職能整合、部門(mén)“三定”方案以及我縣實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。同時(shí)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在省平臺(tái)對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)、檢查人員名錄庫(kù)和專家?guī)斓倪M(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)完成執(zhí)法組與檢查對(duì)象之間的關(guān)聯(lián)。

（三）嚴(yán)厲依法查處。各股室、直屬各單位開(kāi)展隨機(jī)抽查工作時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)制作《污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查表》《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》《建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查表》等相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，確保抽查留痕。對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的違法排污行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)取證并責(zé)令整改，同時(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，公開(kāi)查處一起，依法處罰，形成有效震懾。