農(nóng)業(yè)面源污染治理工作方案優(yōu)質(zhì)范文

農(nóng)業(yè)面源污染正嚴重影響著生態(tài)環(huán)境，從肥沃的農(nóng)田到清澈的溪流，其蹤跡無處不在，成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大難題。如何有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，守護好綠水青山，是當下亟待解決的重要課題。接下來為大家呈現(xiàn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理工作方案優(yōu)質(zhì)范文，從化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，到農(nóng)膜及農(nóng)作物秸稈回收處理等方面，都進行了細致且全面的規(guī)劃。無論是農(nóng)業(yè)管理部門制定政策，還是基層組織開展治理工作，這份范文都能提供極具價值的參考。感興趣的小伙伴們快來看一看吧！

農(nóng)業(yè)面源污染治理工作方案范文 篇1

一、政策措施的背景依據(jù)

為貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實施方案（試行）〉的通知》（環(huán)辦土壤〔20xx〕8 號）和《文山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)文山州20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案的通知》（文農(nóng)通〔20xx〕28 號）精神，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)。結(jié)合硯山實際，制定《硯山縣20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作實施方案》。

二、主要目標

到20xx年底，我縣農(nóng)業(yè)面源污染趨勢得到初步控制，農(nóng)業(yè)面源污染防治模式基本建立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上綠色可持續(xù)發(fā)展的軌道。全縣化肥農(nóng)藥使用量比20xx年度實現(xiàn)零增長；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；秸稈綜合利用率達到92%以上；農(nóng)膜回收率達到85%；重點區(qū)域土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負荷顯著降低，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效顯著，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

三、重點任務(wù)

（一）推進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高標準農(nóng)田與高效節(jié)水灌溉建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。20xx年建設(shè)高標準農(nóng)田 1.46萬畝，其中高效節(jié)水灌溉0.97萬畝。

（二）推進化肥減量增效。20xx年，全縣主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%；種植綠肥13.6萬畝；施用有機肥（含農(nóng)家肥）39萬畝以上；秸稈還田35.2萬畝；推廣水肥一體化技術(shù)6.62萬畝以上；測土配方施肥推廣完成86萬畝。

（三）推進農(nóng)藥減量控害。推20xx年，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%，化學(xué)農(nóng)藥使用量比 20xx 年度實現(xiàn)零增長。主要農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積20萬畝，主要農(nóng)作物綠色防控面積25萬畝，科學(xué)安全用藥技術(shù)宣傳、農(nóng)藥減量培訓(xùn)15次。

（四）推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到80%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞污資源化利用計劃和臺賬，糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上，畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備水平明顯提升。

（五）推廣水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖。認真落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，合理開發(fā)和利用養(yǎng)殖水域灘涂資源，開展非法設(shè)置網(wǎng)箱網(wǎng)圍的清理整治，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，保護水域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效、減量增收。

（六）推進農(nóng)膜及化肥農(nóng)藥包裝廢棄物回收。嚴格落實農(nóng)膜管理制度。全面普及標準地膜，禁止使用不符合國家強制性標準的地膜，積極推廣環(huán)境友好型生物可降解地膜。開展區(qū)域農(nóng)膜回收補貼制度試點，推進農(nóng)膜回收。嚴格農(nóng)藥包裝廢棄物管理，按照“誰生產(chǎn)，誰經(jīng)營，誰回收”的原則，推進農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用和無害化處置。合理處置肥料包裝廢棄物，對有利用價值的肥料包裝廢棄物進行再利用，促進包裝廢棄物減量，無利用價值的納入農(nóng)村生活垃圾處理體系集中處理。

（七）推進秸稈綜合利用。進一步加大政策引導(dǎo)力度，健全秸稈收儲運體系，逐步形成秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用格局。20xx年，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92.1%。

（八）推進受污染耕地安全利用。在土壤污染狀況詳查和全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類清單結(jié)合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，在安全利用類耕地采取農(nóng)藝調(diào)控、優(yōu)化施肥、替代種植等措施，降低可食用農(nóng)產(chǎn)品的重金屬超標風(fēng)險，對嚴格管控類耕地的采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)、退耕還林還草等措施來進行安全利用。

（九）推進“一湖一河”農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好面源污染治理專項指導(dǎo)，積極推進農(nóng)藥化肥減量化，因地制宜推廣適宜本區(qū)域主栽作物的病蟲害綠色防控技術(shù)模式；改進施肥方式，做到大幅度減施用化肥，鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植。對周邊村莊畜禽散養(yǎng)戶，以畜禽糞污資源化利用整縣推進、人居環(huán)境改造提升、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目實施為契機，鼓勵、引導(dǎo)散養(yǎng)戶實施化糞池、堆糞場等畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)散養(yǎng)戶畜禽糞污規(guī)范收集處理利用。

農(nóng)業(yè)面源污染治理工作方案范文 篇2

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展20xx年春季農(nóng)作物種子市場檢查的通知》和《省20xx年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》有關(guān)要求，加強全市農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作，有效打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，營造法治、公平、規(guī)范的農(nóng)作物種子市場環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、工作目標

全面貫徹落實部、省的部署要求，通過依法規(guī)范高效開展種子市場監(jiān)管，不斷提升種子市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力，進一步增強種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體守法意識，切實強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒侵權(quán)、制售假劣、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，營造創(chuàng)新主體有動力、市場主體有活力、種業(yè)市場有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（二）加強非法轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管查處。根據(jù)《省20xx年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，按照“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標本兼治”原則，以雜交玉米種子為重點，狠抓種子銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點地區(qū)，強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入村屯入戶倒查，開展轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測，查找線索，追溯源頭，嚴查非法生產(chǎn)經(jīng)營主體，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、信息完整、執(zhí)法嚴格，嚴厲打擊違法行為。

（三）加大違法案件查處力度。加強侵犯植物新品種權(quán)案件和非法轉(zhuǎn)基因種子案件查處工作，以雜交玉米、水稻作物為重點，查處一批惡意侵權(quán)、非法轉(zhuǎn)基因等種子案件。認真對待執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴和信訪舉報的案件線索，符合立案條件的要依法立案調(diào)查處理，涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報告或移送；對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣種子線索，要深挖源頭，摸清假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。對線索明顯、事實清楚的重大案件，及時商請當?shù)毓矙C關(guān)提前介入。對涉嫌犯罪的假劣種子案件，及時移送公安機關(guān)。

三、監(jiān)管措施及時間安排

（一）監(jiān)管措施。一是開展春季種子市場專項執(zhí)法檢查。二是下移監(jiān)管重心，深入村屯開展入戶倒查，看標簽，速檢測，摸排案件線索，追根溯源。三是建立報告制度。對發(fā)現(xiàn)含有轉(zhuǎn)基因成分的種子要徹查來源和線索，鎖定證據(jù)，并及時上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。四是開展普法培訓(xùn)宣傳。指導(dǎo)農(nóng)戶正確選種用種，不要購買違法直銷種子、非法轉(zhuǎn)基因種子，不要購買無發(fā)票、無標簽、無包裝、來源不明的種子，禁止種植非法轉(zhuǎn)基因種子。

（二）時間安排。1月至3月，按照《省20xx年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，制訂我市種子市場監(jiān)管工作方案，明確今年種子監(jiān)管工作目標任務(wù)。3月至12月，分階段開展農(nóng)作物種子市場專項檢查、種子轉(zhuǎn)基因成分檢測、種子執(zhí)法從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、冬季入庫種子專項檢查。全年不間斷穿插開展違法案件查處工作和法律法規(guī)宣貫工作。于12月底前完成種子執(zhí)法工作總結(jié)，并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視種子監(jiān)管工作，認真履行種子監(jiān)管主體責(zé)任，按照屬地管理原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履責(zé)擔當，積極作為，細化工作方案，確保各項工作落到實處。

（二）依法依規(guī)開展執(zhí)法檢查。認真貫徹實施《種子法》《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法規(guī)要求，規(guī)范種子執(zhí)法行為，嚴厲查處種子案件，做到證據(jù)確鑿、執(zhí)法主體和程序合法，執(zhí)法文書制作規(guī)范。按照“雙隨機、一公開”制度要求，組織開展監(jiān)督檢查，及時公布查處結(jié)果。建立健全檢打聯(lián)動機制，強化區(qū)域協(xié)作，密切配合，聯(lián)手打擊套牌侵權(quán)、制假售假等違法行為。

農(nóng)業(yè)面源污染治理工作方案范文 篇3

“十四五”是農(nóng)業(yè)面源污染防治的.深入推進期，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期。為深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，切實改善我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用，綠色、高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的原則，創(chuàng)新模式機制，加快推進農(nóng)業(yè)面源污染系統(tǒng)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化治理，促進黃河流域水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有效改善，助力鄉(xiāng)村振興。

二、工作目標

深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，形成項目推動、科技支撐、多措并舉的農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理格局，探索農(nóng)業(yè)面源污染防治模式和運行機制，提高農(nóng)業(yè)面源污染防治成效，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。20xx年，農(nóng)業(yè)面源污染治理能力逐步增強。全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達到41%和41.5%以上，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積覆蓋率達46%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達89%以上；全市畜禽糞污綜合利用率達到90%以上；農(nóng)用殘膜回收率達87%以上；農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上，設(shè)施生產(chǎn)園區(qū)、規(guī)?；a(chǎn)基地回收率達到100%，安全處置率達到100%；水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標排放；農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到92%。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測，開展引黃灌區(qū)典型農(nóng)田面源污染監(jiān)測與防治，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐。

三、主要任務(wù)

（一）持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用

1.嚴格執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染防治，指導(dǎo)各地因地制宜，統(tǒng)籌推進區(qū)域性畜禽養(yǎng)殖污染防控體系建設(shè)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。按照農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)一體的原則，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量。建立健全病死畜禽無害化處理機制，病死畜禽動物不得隨意丟棄，探索病死動物資源化利用模式。

2.加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）要根據(jù)污染防治需要，加快配套糞污收集、處理、利用設(shè)施。20xx年實現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到95%以上。

3.提升畜禽糞污綜合處理與利用水平。鼓勵和支持實行畜禽糞污分戶收集、集中處理，建立“統(tǒng)一收集、集中處理、還田利用”模式，通過種養(yǎng)結(jié)合、企農(nóng)聯(lián)結(jié)的方式，推動糞肥低成本還田利用。畜禽糞污資源化利用率達90%以上。

4.資源循環(huán)利用。鼓勵轄區(qū)內(nèi)有機肥生產(chǎn)企業(yè)開展畜禽糞污集中收集、堆肥處理、配送到田全程式服務(wù)，指導(dǎo)種養(yǎng)殖戶開展糞污收集、無害化處理、集中堆肥、配送到田。開展畜禽糞污堆肥施用技術(shù)示范，實現(xiàn)畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理等全程無害化、肥料化循環(huán)利用。

（二）持續(xù)推進農(nóng)用殘膜回收利用

1.強化規(guī)范使用。加強農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管，禁止企業(yè)生產(chǎn)銷售不符合國家標準的地膜，依法嚴厲查處不合格產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用地膜，提高覆膜標準和質(zhì)量，降低農(nóng)用殘膜回收難度。

2.加大回收力度。大力推進廢舊農(nóng)膜機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用，積極引導(dǎo)加工企業(yè)在覆膜面積較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立回收網(wǎng)點，積極開展“以舊換新”、經(jīng)營主體撿拾、專業(yè)化組織回收等多種回收方式，提高廢舊農(nóng)膜回收利用和處置水平。 推動生產(chǎn)者、銷售者和使用者落實回收責(zé)任。各縣（市）區(qū)布設(shè)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測點，開展常態(tài)化、制度化監(jiān)測評估，健全完善農(nóng)用殘膜回收利用體系和長效機制。20xx年，全市農(nóng)用殘膜回收率提高到87%以上。

（三）建立健全農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置體系

1.加強宣傳工作。加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作宣傳，讓農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者充分認識農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理應(yīng)承擔的法律責(zé)任，讓使用者充分認識農(nóng)藥包裝廢棄物對環(huán)境和人身安全的危害。

2.加大資金支持。各縣（市）區(qū)根據(jù)轄區(qū)實際情況，整合項目資金，加大支持力度，將農(nóng)藥等包裝廢棄物回收和安全處置費用納入財政補貼范圍，探索“農(nóng)資經(jīng)營單位折價回收、有資質(zhì)的環(huán)保單位規(guī)范化處置”的方式，做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處置辦法，切實做到組織到位、目標明確、措施落實,逐步完善農(nóng)藥等包裝廢棄物“統(tǒng)一回收、集中處置”的運行體系。

3.創(chuàng)建農(nóng)藥標準化經(jīng)營門店。各縣（市）區(qū)創(chuàng)建農(nóng)藥標準化經(jīng)營門店，支持農(nóng)藥經(jīng)營單位設(shè)置固定的農(nóng)藥包裝廢棄物回收儲存場所分類回收存放，建立回收電子臺賬，如實記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的回收數(shù)量和去向信息，并嚴格落實回收義務(wù)。

（四）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測與保護

1.農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測。圍繞我市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測，進行農(nóng)田土壤重金屬遷移轉(zhuǎn)化分析和污染風(fēng)險評價；選擇入黃排水溝進行黃河流域典型農(nóng)田面源污染物監(jiān)測與防治。

2.耕地土壤重金屬污染修復(fù)治理。在興慶區(qū)構(gòu)建耕地重金屬污染防治樣板示范區(qū)，篩選與集成適應(yīng)我市耕地安全利用和治理修復(fù)的技術(shù)和模式，全面推進受污染耕地安全利用措施。

（五）持續(xù)推進化肥使用量減量增效

1.持續(xù)推進測土配方施肥工程。以糧食作物、經(jīng)濟作物為重點，調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)精準施肥，實現(xiàn)化肥減量增效。加大補貼力度，因地制宜通過政府采購、農(nóng)企合作推廣、農(nóng)戶按配方自行采購等多種形式，推動配方肥使用。20xx年主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達95%，化肥利用率提高到41%以上。

2.加快肥料新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣應(yīng)用。示范推廣緩（控）釋肥、水溶肥、微生物肥等高效新型肥料，推廣葉面噴施等施肥方式。結(jié)合糧經(jīng)輪作等耕作制度創(chuàng)新，集成推廣種肥同播、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù)，提高肥料當季利用率，減少化肥施用量，開展多地域、多類型、多作物的土壤培肥和化肥減量示范。

3.加大有機肥推廣力度。引導(dǎo)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立有機肥試驗示范點，推行綠色種植模式，擴大有機肥施用面積，增施有機肥。拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道，在更大范圍推進有機肥替代化肥。全市主要農(nóng)作物施用有機肥100萬畝以上。

4.加強化肥使用調(diào)查。廣泛開展化肥使用調(diào)查監(jiān)測工作，設(shè)立有代表性的監(jiān)測調(diào)查點，為化肥減量增效提供更準確的參考依據(jù)。

（六）持續(xù)推進農(nóng)藥使用量零增長

1.全面強化病蟲害監(jiān)測預(yù)警。健全病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，建立田間監(jiān)測網(wǎng)點，配備自動蟲情測報燈、自動計數(shù)性誘捕器、病害智能監(jiān)測儀等現(xiàn)代監(jiān)測工具。完善農(nóng)作物和有害生物信息監(jiān)控系統(tǒng)、氣象預(yù)測預(yù)報和病蟲害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，提高監(jiān)測預(yù)警的時效性和準確性。力爭農(nóng)作物病蟲發(fā)生趨勢長期預(yù)報準確率達到90%以上，短期預(yù)報準確率達到95%以上。

2.著力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，利用生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)有效控制有害生物種群數(shù)量，扶持社會化服務(wù)組織開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，不斷擴大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面和種植散戶的覆蓋率。推廣高效植保機械，提高農(nóng)藥利用率。20xx年開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積覆蓋率達46%以上。

3.積極開展精準施藥技術(shù)示范。示范推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥?？茖W(xué)采用種子、種苗、土壤處理技術(shù)等預(yù)防措施，減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù)，對癥用藥，合理添加助劑，促進農(nóng)藥減量增效，提高防治效果。20xx年，農(nóng)藥利用率提高到41.5%以上。

（七）持續(xù)推進農(nóng)作物秸稈綜合利用

1.全力遏制秸稈焚燒。市本級加強秸稈焚燒督查管理，各縣（市）區(qū)要加強秸稈焚燒屬地管理責(zé)任，制定相關(guān)的管理考核辦法，建立和完善縣（市）區(qū)政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）分片包干制度，層層落實禁燒責(zé)任制，建立秸稈禁燒長效機制。

2.大力實施秸稈還田。全力抓好秸稈機械化粉碎還田工作，加快農(nóng)機裝備更新升級，有效整合農(nóng)機科技資源，強化技術(shù)指導(dǎo)，擴大深耕還田面積。

3.積極推進秸稈“五化”利用。20xx年，秸稈綜合利用率達到89%以上。

（八）加快推進水資源環(huán)境管控和水生生態(tài)保護

1.節(jié)約高效利用水資源。按照“提產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益”的思路，大力開展實施高效節(jié)水灌溉，提高農(nóng)業(yè)水資源利用率和防止水資源污染。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營力度，積極推廣高效節(jié)水技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)灌溉向集約型、高效型、生態(tài)型轉(zhuǎn)變。20xx年建設(shè)高標準農(nóng)田面積2.18萬畝，高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。

2.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。一是加快養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推廣工廠化及設(shè)施溫棚養(yǎng)殖、低碳高效循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)養(yǎng)殖水體循環(huán)利用，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。二是在確保水稻穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)的前提下，適度發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，做到“一水兩用、一地多收”，實現(xiàn)農(nóng)藥減量，提升稻田的使用效率和經(jīng)濟效益。三是開展養(yǎng)殖尾水治理，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)凈水體系，推進養(yǎng)殖尾水達標排放和節(jié)水增效。四是根據(jù)黃河禁漁期制度要求，開展黃河流域禁漁工作。

（九）持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治

1.穩(wěn)步推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持農(nóng)村廁所改造與污水治理相結(jié)合，確保廁所建一個、成一個、用一個、一年四季都能用。建立健全農(nóng)村戶廁長效管護運維機制，解決農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用問題。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到92%。

2.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化服務(wù)。全面推進水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)建立有效銜接、上下暢通、分工合理、全面覆蓋的公共服務(wù)體系。

3.建設(shè)“塞上田園”美麗鄉(xiāng)村。抓好農(nóng)村的規(guī)劃和治理，做好村莊特色風(fēng)貌保護工作，持續(xù)推進村容村貌提升，保護和修復(fù)自然景觀，村莊清潔行動實現(xiàn)全覆蓋，塑造“塞上田園”美麗風(fēng)光。

（十）保護好農(nóng)用地環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

1.切實加大耕地保護力度。各縣（市）區(qū)要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)項目不得占用。高標準農(nóng)田建設(shè)項目要向優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域傾斜。加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受讓方履行土壤保護責(zé)任的監(jiān)管。

2.推進污染地塊的安全利用。各縣（市）區(qū)要根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標情況，對安全利用類集中的耕地要結(jié)合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定并實施污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標風(fēng)險。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科，分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。各縣（市）區(qū)是農(nóng)業(yè)面源污染治理的責(zé)任主體，要按照“管發(fā)展必管環(huán)保，管生產(chǎn)必管環(huán)保，管行業(yè)必管環(huán)保”的原則，落實“一崗雙責(zé)”工作機制，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)面源污染防治工作中出現(xiàn)的問題，切實把工作落到實處。要以實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，建立區(qū)、市、縣三級工作臺賬，明確責(zé)任主體，確保工作按進度安排有序推進。

（二）加大資金扶持。加強項目資金整合，在不改變用途和管理要求的前提下，重點投入規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合治理、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控、秸稈綜合利用、農(nóng)用殘膜回收、農(nóng)藥包裝物和農(nóng)村生活廢棄物回收處置等項目建設(shè)。出臺相關(guān)扶持政策，拓寬市場準入，鼓勵和吸引社會資本參與，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織和企業(yè)等參與農(nóng)業(yè)面源污染防治行動。

（三）強化科技支撐。強化農(nóng)科教結(jié)合，圍繞源頭減量、過程控制、末端利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合利用科技攻關(guān),以科學(xué)施肥用藥、農(nóng)業(yè)投入品高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵技術(shù)為核心，研究制定相關(guān)標準規(guī)范，推進創(chuàng)新成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。

（四）加強宣傳培訓(xùn)。充充分利用微信、宣傳冊、電視臺等媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的管理法律法規(guī)、政策文件、工作重點等內(nèi)容，普及化害為利、變廢為寶的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染防治措施。通過培訓(xùn)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場觀摩等方式，宣傳推廣減化肥減農(nóng)藥、糞污資源化利用的技術(shù)和經(jīng)驗做法，切實增強群眾的責(zé)任意識和綠色發(fā)展意識，讓廣大群眾理解、支持、參與到農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

（五）強化市場監(jiān)管。建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源頭治理責(zé)任制，從源頭上控制化肥、農(nóng)藥、地膜銷售行為。強化農(nóng)資市場日常監(jiān)管，組織執(zhí)法力量，加大農(nóng)資商品抽檢范圍和頻次，集中開展化肥質(zhì)量監(jiān)測，對抽檢出的假冒偽劣和不合格農(nóng)資商品，一律下架封存，建立健全經(jīng)營者進銷貨臺帳核查制度，查清貨源和流向，實現(xiàn)從源頭到田頭全程監(jiān)管。

（六）加強臺賬管理。各縣（市）區(qū)要制定年度工作實施方案，建立月度工作臺賬，做好相關(guān)工作的臺賬管理和調(diào)度工作，做好檔案資料收集整理和工作總結(jié)撰寫，年底將工作總結(jié)以正式文件形式報送銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

農(nóng)業(yè)面源污染治理工作方案范文 篇4

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅定貫徹新發(fā)展理念，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，立足我國“三農(nóng)”工作實際和新時期發(fā)展需要，以削減土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負荷、促進土壤質(zhì)量和水質(zhì)改善為核心，按照“抓重點、分區(qū)治、精細管”的基本思路，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動，突出重點、試點先行，優(yōu)化政策、強化監(jiān)督，真抓實干、久久為功，形成齊抓共管、持續(xù)推進的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系和治理能力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步。

（二）基本原則

統(tǒng)籌推進，突出重點。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，以化肥農(nóng)藥減量化、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點內(nèi)容，以防控農(nóng)業(yè)面源污染對土壤和水生態(tài)環(huán)境影響為目標，以長江經(jīng)濟帶和黃河流域為重點，兼顧珠江、松花江、淮河、海河、遼河等流域，在干流和重要支流沿線、南水北調(diào)東線中線、湖庫匯水區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)（以下簡稱重點區(qū)域），強化農(nóng)業(yè)面源污染防治。

試點先行，夯實基礎(chǔ)。根據(jù)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)分布、污染防治工作基礎(chǔ)，在典型流域、海域、區(qū)域開展農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管試點示范，形成易復(fù)制、可推廣的治理模式和管理措施，探索建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估體系。

分區(qū)治理，精細監(jiān)管。根據(jù)不同區(qū)域、不同類型污染源特征、地理氣候影響因素和環(huán)境保護要求，立足地方實際，尊重農(nóng)民群眾意愿，實施“一區(qū)一策”，因地制宜采取治理措施，加強精細化監(jiān)督管理，實現(xiàn)精準治污、科學(xué)治污和依法治污。

政策激勵，多元共治。強化政策引導(dǎo)作用，注重激勵性措施與強制性措施相結(jié)合，充分運用稅收、補貼等經(jīng)濟手段，廣泛調(diào)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體和社會各界的積極性，推動政府、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)戶等多元主體合作共治。

（三）工作目標

到20__年，重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到初步控制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進一步優(yōu)化，化肥農(nóng)藥減量化穩(wěn)步推進，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效明顯。試點地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步建成，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理的法規(guī)政策標準體系和工作機制基本建立。

到2035年，重點區(qū)域土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負荷顯著降低，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管制度全面建立，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。

二、主要任務(wù)

（一）深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治

推進重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治。根據(jù)農(nóng)業(yè)污染源類型分布、地理氣候條件、環(huán)境質(zhì)量狀況等，確定農(nóng)業(yè)面源污染優(yōu)先治理區(qū)域。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，按照土壤、水和海洋生態(tài)環(huán)境保護要求，分區(qū)分類采取治理措施。在種植業(yè)面源污染突出區(qū)域，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，優(yōu)化生產(chǎn)布局，推進“源頭減量-循環(huán)利用-過程攔截-末端治理”工程，深入實施秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，建立一批秸稈綜合利用重點縣，打造產(chǎn)業(yè)化利用典型模式。持續(xù)推進農(nóng)膜回收行動，以標準地膜應(yīng)用、專業(yè)化回收、資源化利用為重點，強化農(nóng)膜回收利用示范縣建設(shè)，健全回收網(wǎng)絡(luò)體系，試點農(nóng)膜區(qū)域性綠色補償制度，加快可降解農(nóng)膜應(yīng)用示范，著力解決農(nóng)田“白色污染”問題。在養(yǎng)殖業(yè)面源污染突出區(qū)域，基于土地消納糞污能力，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，促進畜禽糞污還田利用，推動種養(yǎng)循環(huán)，改善土壤地力。

建立農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)庫。按照全要素治理、菜單式遴選的原則，以種植、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染防治為重點，根據(jù)污染類型和主要成因，分區(qū)分類建立農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)庫?？偨Y(jié)試點示范成果和各地經(jīng)驗做法，形成一批農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，由點及面，逐步形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化效應(yīng)。

（二）完善農(nóng)業(yè)面源污染防治政策機制

健全法律法規(guī)制度。制修訂肥料管理等對農(nóng)業(yè)面源污染有重大影響的法律法規(guī)。加強化肥農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營管理和使用指導(dǎo)，推動精準施肥、科學(xué)用藥。以省為單位加強畜禽散養(yǎng)密集區(qū)污染治理，明確規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場戶污染治理要求和責(zé)任，鼓勵對畜禽糞污進行無害化處理，達到肥料化利用有關(guān)要求后，進行還田利用。規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，防止在處理事故過程中，將廢水、廢液、固體廢棄物直接排入農(nóng)田。

完善標準體系。適時評估并完善農(nóng)業(yè)面源污染防治與監(jiān)督監(jiān)測相關(guān)標準。指導(dǎo)各地制定種植業(yè)污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放等標準規(guī)范。以促進畜禽糞污資源化利用為導(dǎo)向，健全畜禽養(yǎng)殖污染治理標準體系，加強養(yǎng)殖場戶環(huán)境監(jiān)督管理。農(nóng)田灌溉用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖用水、畜禽糞污肥料化利用應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)標準，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

優(yōu)化經(jīng)濟政策。完善農(nóng)業(yè)面源污染防治設(shè)施用電用地政策，落實有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、化肥農(nóng)藥減量、有機肥替代化肥等補貼和稅收減免政策。對開展畜禽糞肥運輸、施用等社會化服務(wù)組織，按規(guī)定予以支持。優(yōu)先將畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、秸稈農(nóng)膜等廢棄物處理和資源化利用裝備等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機具列入農(nóng)機購置補貼目錄。探索開展“點源-面源”排污交易試點。

建立多元共治模式。在重點區(qū)域以省為單位，編制農(nóng)業(yè)面源污染防治實施方案，制定污染防治目標任務(wù)，明確監(jiān)督指導(dǎo)和保障措施。發(fā)展農(nóng)資綠色配售，推動農(nóng)資經(jīng)銷商成為污染防治的重要主體和信息傳導(dǎo)樞紐，引導(dǎo)農(nóng)戶使用綠色高效的肥料農(nóng)藥。通過向社會購買服務(wù)等方式，推進農(nóng)業(yè)面源污染治理市場化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作用，推廣“政府＋協(xié)會＋農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶”等模式，加強專業(yè)技術(shù)管理。推動統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一訂購農(nóng)資、實施品牌認證等標準化生產(chǎn)，形成“政府-市場-農(nóng)戶”多元共管共治體系。

（三）加強農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督管理

開展農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查監(jiān)測。完善化肥農(nóng)藥使用量調(diào)查核算方法，在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門工作基礎(chǔ)上，逐步摸清化肥農(nóng)藥使用變化情況。利用實地調(diào)研、臺賬抽查、智能終端采集等方式，對化肥農(nóng)藥投入、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染物排放情況進行抽查核實。加密布設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)控點，重點在大中型灌區(qū)、有污水灌溉歷史的典型灌區(qū)進行農(nóng)田灌溉用水和出水水質(zhì)長期監(jiān)測，掌握農(nóng)業(yè)面源污染物產(chǎn)生和排放情況。開展畜禽糞肥還田利用全鏈條監(jiān)測，分析評估養(yǎng)分和有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化規(guī)律。

評估農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境影響。制定農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，加強農(nóng)業(yè)污染源、入水體污染物濃度與流量監(jiān)測、受納水體水質(zhì)和流量監(jiān)測，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”。在重點區(qū)域，基于全國地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，采用更新改造、共建共享和新建相結(jié)合的方式，增加環(huán)境監(jiān)測布點，加強暴雨、汛期等重點時段水質(zhì)監(jiān)測。開展農(nóng)業(yè)污染物入水體負荷核算評估，確定監(jiān)管的重點行業(yè)、重點地區(qū)和重要時段。

加強農(nóng)業(yè)面源污染長期觀測。在嘉陵江、汾河、太湖、巢湖、南四湖、洱海、白洋淀、丹江口庫區(qū)、密云水庫等重點水域先行先試，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀測超級站，開展氣象、水文、水質(zhì)、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析，結(jié)合遙感技術(shù)，掌握農(nóng)業(yè)面源污染時空演變規(guī)律，逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境質(zhì)量影響的動態(tài)評估。加強國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站建設(shè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素及其動態(tài)變化進行系統(tǒng)觀測、監(jiān)測和記錄，為農(nóng)業(yè)面源污染治理提供基礎(chǔ)支撐。

建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管平臺。系統(tǒng)整合農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測、地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從污染源頭到生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強全國農(nóng)業(yè)源普查、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、畜禽糞污綜合利用信息、全國排污許可管理平臺等工作對接共享。借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實現(xiàn)動態(tài)更新。發(fā)揮農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)在指導(dǎo)污染防治、控制溫室氣體排放、優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用和推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的作用。

三、試點示范

圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治攻堅戰(zhàn)總體部署，以控制農(nóng)業(yè)面源污染對重點區(qū)域土壤和水環(huán)境影響為目標，在廣西、廣東、湖南、湖北、河南、江蘇、安徽、云南、江西、四川、山東、寧夏、河北、陜西、吉林、青海等省份部分縣市區(qū)開展試點（以下簡稱試點縣），實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等項目，建設(shè)一批以污染防治、調(diào)查監(jiān)測、績效評估等為主要內(nèi)容的試點示范工程。

（一）形成農(nóng)業(yè)面源污染防治典型模式。在試點縣中篩選以種植、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的區(qū)域，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范工程。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，開展系統(tǒng)設(shè)計、分類治理，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

（二）建立農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測體系。開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和成因分析，科學(xué)測算化肥農(nóng)藥對面源污染的影響和糞污資源化利用情況。研究農(nóng)業(yè)面源污染敏感區(qū)域識別方法，編制優(yōu)先治理區(qū)域清單。選取典型小流域及海水養(yǎng)殖集中分布的近岸海域，結(jié)合地面監(jiān)測和衛(wèi)星遙感技術(shù)，評估污染物入水體負荷和時空分布等。在四川都江堰、內(nèi)蒙古河套、寧夏青銅峽等選擇大中型灌區(qū)，開展農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測，在養(yǎng)殖密集區(qū)加強地表水水質(zhì)監(jiān)測。建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管信息平臺，加強污染防控預(yù)警。

（三）探索農(nóng)業(yè)面源污染防治績效評估。研究制定農(nóng)業(yè)面源污染防治績效評估辦法，明確評估范圍、指標、內(nèi)容、方式等。以第二次全國污染源普查結(jié)果為基礎(chǔ)，補充摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，確定績效評估指標和基數(shù)。探索將環(huán)境質(zhì)量改善狀況作為農(nóng)業(yè)面源污染防治績效評估的主要依據(jù)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作推進機制。有關(guān)部門根據(jù)本方案要求，密切協(xié)作配合，生態(tài)環(huán)境部門履行監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、水利、林業(yè)草原等相關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，加強信息共享、定期會商、督導(dǎo)評估，形成齊抓共管的工作格局。省級對本地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作負總責(zé)，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。市級做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作?？h級做好具體組織實施工作。

（二）強化隊伍建設(shè)。明確縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的機構(gòu)和人員。加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和農(nóng)技推廣體系隊伍建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，采用綠色生產(chǎn)方式。推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法重心下移、力量下沉、保障下傾，落實縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管隊伍建設(shè)。組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。

（三）加大資金投入。構(gòu)建公共財政支持、責(zé)任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。中央有關(guān)部門結(jié)合現(xiàn)有資金渠道，支持地方農(nóng)業(yè)面源污染治理。各地要合理安排資金投入，確保完成治理目標。鼓勵地方按規(guī)定加強相關(guān)渠道資金和項目統(tǒng)籌整合。規(guī)范政府和社會資本合作，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。加大綠色信貸、綠色債券對農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度，重點支持化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用、池塘養(yǎng)殖尾水利用處理等。

（四）提升科技支撐。成立農(nóng)業(yè)面源污染防治專家組，開展長期跟蹤和定期會商，為關(guān)鍵技術(shù)研究和重要政策咨詢提供支撐，對試點示范地區(qū)強化技術(shù)幫扶。加強與高校、科研院所合作，整合科技資源，通過相關(guān)國家科技計劃，加快農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查、監(jiān)測、評估技術(shù)為重點的聯(lián)合攻關(guān)，集中力量研發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染估算模型和源解析技術(shù)方法，研發(fā)先進的自動監(jiān)測、快速監(jiān)測設(shè)備，推廣成熟適用技術(shù)。

（五）強化監(jiān)督工作。推動各級地方政府將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入績效評估范疇，明確年度任務(wù)與評估指標。實施信息公開，拓寬投訴舉報渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。將農(nóng)業(yè)面源污染治理存在的突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理突出問題監(jiān)督。

（六）加強宣傳引導(dǎo)。利用新媒體與傳統(tǒng)媒體，宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術(shù)，鼓勵公眾參與和監(jiān)督，增強農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護意識和能力，形成全社會保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。