冬季的降雪常給我們的生活帶來諸多不便,甚至危及生命安全。及時(shí)且有效的除雪防滑工作刻不容緩。一份最新版的應(yīng)急預(yù)案,能為這項(xiàng)工作提供有力指導(dǎo)。從前期物資籌備、人員組織,到面對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)急處理,都需合理規(guī)劃。接下來,為助力大家從容應(yīng)對(duì)冬季降雪,小編給大家?guī)矶境┓阑瑧?yīng)急預(yù)案范文最新版 5 篇。
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
為確保冬季國(guó)省干線公路安全暢通,提高公路服務(wù)水平,及時(shí)采取針對(duì)性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置冰雪災(zāi)害天氣影響公路通暢、安全的突發(fā)情況,保證雨雪冰凍等惡劣天氣情況下國(guó)省干線公路快速恢復(fù)交通,最大限度地減少冰雪天氣對(duì)行車交通的影響,保障公路暢通。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《交通部公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省公路系統(tǒng)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市國(guó)省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市國(guó)省公路惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》《濟(jì)寧市國(guó)省公路橋梁阻塞應(yīng)急處置預(yù)案》等文件,結(jié)合我局轄養(yǎng)國(guó)省干線公路實(shí)際,編制本預(yù)案。
(三)總體要求
1、堅(jiān)持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少冰雪天氣對(duì)行車交通造成的影響。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同負(fù)責(zé)完成搶險(xiǎn)保通應(yīng)急任務(wù)。
3、每年11月上旬前按預(yù)案要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于我局轄養(yǎng)國(guó)省干線公路,由于發(fā)生低溫雨雪、寒潮、大風(fēng)等極端天氣可能引起的能見度低、路(橋)面積雪結(jié)冰等影響車輛安全行駛的情況,可能造成公路堵塞、橋梁中斷等情況的應(yīng)急搶通和安全運(yùn)營(yíng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保我局管養(yǎng)國(guó)省干線公路冬季安全暢通,使我局除雪防滑工作落到實(shí)處,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室、站負(fù)責(zé)人為成員的除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織除雪防滑保障公路暢通工作,人員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)管理科,劉啟貴同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)除雪防滑工作的預(yù)警、協(xié)調(diào)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布、上傳下達(dá)及相關(guān)資料的報(bào)送等工作,并組建20人的除雪保通搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
三、各應(yīng)急工作組職責(zé)
(一)綜合協(xié)調(diào)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要負(fù)責(zé)收集整理突發(fā)事件信息,及時(shí)向上級(jí)及相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)情況;重大急辦事項(xiàng)的督察,保障應(yīng)急狀態(tài)期間后勤服務(wù)工作;及時(shí)做好除雪防滑過程中搶險(xiǎn)指令的上傳下達(dá),編排除雪防滑值班工作方案和值班情況考核;應(yīng)急車輛安排;發(fā)布道路通行信息;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)應(yīng)急搶通組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要負(fù)責(zé)儲(chǔ)備除雪機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、物資、養(yǎng)護(hù)施工安全標(biāo)志、警示燈具及機(jī)械設(shè)備(含租賃)的調(diào)度使用和搶險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車輛、機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好,操作人員24小時(shí)待命;負(fù)責(zé)租賃國(guó)三以上符合環(huán)保要求的社會(huì)除雪機(jī)械(禁止使用國(guó)二(II)及以下排放標(biāo)準(zhǔn)和有明顯可見煙的機(jī)械設(shè)備),確保除雪防滑期間能夠隨時(shí)調(diào)用,保證一小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)應(yīng)急預(yù)警信息或遇有道路積雪及阻斷交通時(shí),立即組織人員、機(jī)械設(shè)備開展除冰雪作業(yè),盡快恢復(fù)車輛通行。各公路站要組建10人的民工隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除雪防滑應(yīng)急保通工作,做好公路養(yǎng)護(hù)方面受損情況的匯總和上報(bào)工作;冰雪天氣應(yīng)加大對(duì)公路的日常巡查頻率,重點(diǎn)對(duì)急彎、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長(zhǎng)下陡坡等重點(diǎn)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,防止路(橋)面嚴(yán)重積雪積冰,對(duì)因冰雪造成的公路不暢路段,及時(shí)組織清掃積雪,疏通道路;按照規(guī)范要求,加強(qiáng)公路標(biāo)志標(biāo)線的管養(yǎng)、維護(hù)工作,確保設(shè)施醒目、齊全、完好;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)安全保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要負(fù)責(zé)除雪防滑期間的安全生產(chǎn)管理工作,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)搶險(xiǎn)應(yīng)急期間的安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)并督促落實(shí)除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全方面的各項(xiàng)決議,做好人員的安全教育培訓(xùn)工作,組織安全生產(chǎn)檢查工作;負(fù)責(zé)加強(qiáng)與氣象部門溝通協(xié)調(diào),密切關(guān)注天氣變化,第一時(shí)間發(fā)布惡劣天氣應(yīng)急預(yù)警信息;負(fù)責(zé)加強(qiáng)與公安交警的聯(lián)系配合,落實(shí)“路警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)進(jìn)行交通疏導(dǎo),保障公路安全暢通;負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)情況,應(yīng)急裝備和應(yīng)急材料的儲(chǔ)備和管理工作;在災(zāi)害發(fā)生時(shí),迅速收集轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急情況,掌握應(yīng)急信息動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)除雪防滑后的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)資金保障組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)資金的編排,補(bǔ)報(bào)除雪防滑搶險(xiǎn)資金計(jì)劃,及時(shí)撥付搶險(xiǎn)資金。
(五)新聞宣傳組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;收集、處理相關(guān)新聞報(bào)送,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;負(fù)責(zé)做好新聞發(fā)布工作;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息,向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體記者宣傳報(bào)送應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡與典型;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(六)現(xiàn)場(chǎng)工作組:
現(xiàn)場(chǎng)工作組是由縣國(guó)省公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)和類型,指定成立并派往事發(fā)地的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。具體職責(zé):
(1)按照縣國(guó)省公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,參與地方組織開展的國(guó)省公路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況;
(2)負(fù)責(zé)跨縣國(guó)省公路應(yīng)急隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度,并保障作業(yè)安全;
(3)提供國(guó)省公路應(yīng)急救援有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和人員隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備和物資材料支持;
(4)協(xié)助有關(guān)部門開展安全事故的應(yīng)急處置工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、工作目標(biāo)與措施
(一)路線范圍
除雪防滑路線范圍為魚臺(tái)縣境內(nèi)80.541公里的普通國(guó)省級(jí)干線公路,22座大、中橋梁。主要包括G237濟(jì)寧線36.242公里,S318郯蘭線32.806公里,S328豐長(zhǎng)線11.493公里。
(二)除雪防滑標(biāo)準(zhǔn)
1、小雪(1-2.5cm),要以人工清掃和撒布環(huán)保型融雪劑融雪為主。由于厚度薄,不利于機(jī)械清掃,可用人工清掃或撒布環(huán)保型融雪劑,尤其對(duì)急彎、橋面、背陰處、長(zhǎng)下陡坡等重點(diǎn)路段要加大力度,防止路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰。小雪天氣,一般夜間溫度低,可根據(jù)需要適當(dāng)在重點(diǎn)路段撒布環(huán)保型融雪劑、防滑料,防止路面結(jié)冰。小雪要在當(dāng)日內(nèi)完成除雪防滑工作。
2、中雪(2.5-5.0cm),清雪和融雪相結(jié)合,當(dāng)路面積雪達(dá)2.5cm左右時(shí),要出動(dòng)機(jī)械進(jìn)行不間斷循環(huán)除雪,當(dāng)天氣預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí),應(yīng)同時(shí)緊跟除雪機(jī)械,撒布環(huán)保型融雪劑,在重點(diǎn)路段撒布防滑料,以利于壓實(shí)后的冰雪融解、清理和防止路(橋)面結(jié)冰。除雪工作要連續(xù)進(jìn)行,一般不允許路面積雪厚度達(dá)到5cm以上。中雪要在雪停后24小時(shí)內(nèi)保證雙向的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運(yùn)行條件。
3、大雪(≥5.0cm)和暴雪(能見度<50m),以清雪為主,融雪為輔。當(dāng)路面積雪厚度達(dá)5cm以上時(shí),要全力組織機(jī)械進(jìn)行循環(huán)清雪,有條件的情況下,可以用2臺(tái)機(jī)械成梯隊(duì)同時(shí)作業(yè),以期在短時(shí)間內(nèi)取得較好效果。清雪過后要撒布環(huán)保型融雪劑,并在重點(diǎn)路段撒布防滑料。大雪或暴雪要在雪停后48小時(shí)內(nèi)完成除雪防滑工作。
4、雪后對(duì)容易出現(xiàn)積雪、結(jié)冰的急彎、橋面、背陰坡、長(zhǎng)下陡坡等路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,要注意疏通橋梁集水管、泄水孔、路基急流槽等集排水設(shè)施,防止凍脹現(xiàn)象發(fā)生。在存有殘雪路段的中央分隔帶路肩邊緣適當(dāng)位置增設(shè)“冰雪天氣、小心慢行”警示標(biāo)志牌,提醒過往司乘人員注意行車安全。
五、具體要求
(一)開展冬前安全檢查,入冬前對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的專項(xiàng)檢查,保持路基結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,路肩平整、堅(jiān)實(shí)無缺口,排水設(shè)施無淤塞、無損壞,排水順暢;路面無明顯病害,整潔無積水和雜物;橋涵外觀整潔,排水系統(tǒng)完好通暢,橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整,各部件、構(gòu)件和設(shè)施齊全、功能正常,結(jié)構(gòu)無損壞、無異常變形,環(huán)保集水管及抗凍保溫材料完好、無損壞;涵身頂部蓋板或拱頂及涵體側(cè)墻無滲水、開裂,砌體砂漿無脫落,進(jìn)出水口無雜物、淤塞,排水暢通;公路設(shè)施無破損、殘缺、鮮明醒目,波形護(hù)欄板、立柱、端頭等無變形,砼防撞護(hù)欄無污染、露筋,各類設(shè)施功能有效、運(yùn)行正常;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的病害,按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路路基養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》及時(shí)進(jìn)行冬前養(yǎng)護(hù)與處置。對(duì)應(yīng)急物資、材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查和儲(chǔ)備,保證車輛、機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài),隨時(shí)可以上路作業(yè)。
(二)遇有降雪時(shí),除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即上路分段巡查,搞好調(diào)度指揮,各負(fù)其責(zé),各司其職,做到分工不分家,全力除冰雪。要密切注意雪情,對(duì)突發(fā)情況及時(shí)報(bào)告,迅速組織搶險(xiǎn),確保暢通。下雪期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切注視天氣預(yù)報(bào),不斷監(jiān)視雪情,及時(shí)調(diào)整和修改除雪防滑工作方案,保障國(guó)省干線公路暢通。
(三)加強(qiáng)冬季除冰雪期間的安全生產(chǎn)管理。按照機(jī)械除冰雪、融雪劑除冰雪、人工除冰雪的作業(yè)方式,在保障養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、搶險(xiǎn)人員和機(jī)械設(shè)備安全的同時(shí),同步實(shí)施除冰雪保通作業(yè),堅(jiān)持機(jī)械除雪為主、人工除雪為輔的原則,以雪為令,隨下隨清,雪下即除。機(jī)械除冰雪要分若干個(gè)作業(yè)組循環(huán)作業(yè),發(fā)生雪情后,根據(jù)雪情類別進(jìn)行除雪,并按除雪順序,雪中先清理主車道,保障車輛能夠行駛,雪停后再清理慢車道和硬路肩。對(duì)急彎、陡坡、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長(zhǎng)下陡坡等重點(diǎn)路段,應(yīng)撒布防滑材料;及時(shí)清除橋梁掛冰;及時(shí)清除設(shè)施版面積雪、覆冰,確保版面清潔、功能完好,輪廓標(biāo)、百米樁、示警樁等設(shè)施不得被積雪覆蓋,對(duì)缺失、損壞的設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換或維修;及時(shí)用冷補(bǔ)料修補(bǔ)路面坑槽;按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(第4部分:作業(yè)區(qū))、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)路段必須設(shè)立安全標(biāo)志,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)穿著安全標(biāo)志服,除雪機(jī)械應(yīng)配有夜間照明設(shè)備,燈光齊全,以確保人員、機(jī)械設(shè)備及過往車輛安全。車輛密集路段,及時(shí)與交警部門聯(lián)系,進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
(四)做好除雪的宣傳和發(fā)動(dòng)工作。冬季除雪防滑是全社會(huì)的任務(wù),要協(xié)調(diào)沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居積極配合,調(diào)動(dòng)各方機(jī)械、人員,保質(zhì)、保量、按時(shí)完成除雪任務(wù)。
(五)堅(jiān)持公路冬季養(yǎng)護(hù)日常巡查制度,加強(qiáng)轄養(yǎng)區(qū)內(nèi)急彎、陡坡、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長(zhǎng)下陡坡等重點(diǎn)路段巡查,養(yǎng)護(hù)管理科每天上路巡查不少于一次(雪中雪后要各增加一次巡查),公路站每天上路巡查不少于二次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,并認(rèn)真記錄;并及時(shí)將道路雪情上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)情況采取緊急處理措施,安排各工作組組織人員、機(jī)械立即除雪防滑。
(六)堅(jiān)持冰雪天氣動(dòng)態(tài)過程匯報(bào)制度,做好除雪防滑應(yīng)急保通工作的統(tǒng)計(jì)和上報(bào),將人工、機(jī)械除雪等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片、影像資料上傳局微信工作群,并打印保存。將當(dāng)天的降雪(雨)情、路況情況、道路通阻信息(含影像資料)收集、匯總、上報(bào)養(yǎng)護(hù)管理科。
(七)除冰雪應(yīng)急作業(yè)結(jié)束后,除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)除冰雪作業(yè)進(jìn)行分析總結(jié),完善預(yù)案的制定、作業(yè)規(guī)程的修訂、計(jì)劃的編制工作;并根據(jù)冰雪造成的路基、路面、橋涵病害類型和附屬設(shè)施損壞情況,依照有關(guān)規(guī)范規(guī)定及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,做好應(yīng)急處置工作。冬季冰雪等極端天氣期間,局實(shí)行24小時(shí)日常值班制度,值班地點(diǎn):局辦公室,值班電話:白天xxx;夜間XXX,傳真電話XXX。聯(lián)系人:XXX,手機(jī)XXX。值班期間各科室、站負(fù)責(zé)人要確保24小時(shí)通訊暢通。
值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)上報(bào)。凡因無人值班、通訊不暢、工作不及時(shí)、不到位,而延誤救災(zāi)時(shí)機(jī)或造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案2
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對(duì)公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國(guó)省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運(yùn)行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20XX年全市普通國(guó)省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識(shí),在市公路中心和區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國(guó)省道除雪防滑搶險(xiǎn)保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國(guó)省干線公路除雪防滑搶險(xiǎn)保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報(bào)送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時(shí)向市中心及峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào)情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護(hù)
我中心各科室要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn):一是對(duì)公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對(duì)公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運(yùn)行。二是對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對(duì)路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對(duì)沿線交通安全設(shè)施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對(duì)橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進(jìn)一步完善普通國(guó)省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動(dòng),同時(shí)提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時(shí),在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對(duì)容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機(jī)械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗(yàn),做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作的預(yù)判分析,針對(duì)安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲(chǔ)備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實(shí)好每臺(tái)車輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,隨時(shí)待命,確保“拉得出,打得響”。同時(shí),密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時(shí)能快速反應(yīng),及時(shí)清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對(duì)道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時(shí)分級(jí)處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線有1-2臺(tái)能連續(xù)24小時(shí)清雪的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時(shí),應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào),并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報(bào)告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強(qiáng)信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報(bào)送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告公路通阻情況。要加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動(dòng),遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報(bào)告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強(qiáng)重點(diǎn)路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市中心。
2.應(yīng)急處置報(bào)告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場(chǎng)情況立即電話報(bào)告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報(bào)市中心。
3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會(huì)及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會(huì)發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會(huì),動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時(shí),根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時(shí)匯報(bào)冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險(xiǎn)保通時(shí)機(jī),造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案3
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(zhǎng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級(jí)
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長(zhǎng)時(shí)間堵塞或影響車輛正常通行,需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。
(二)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對(duì)公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級(jí)。
1.紅色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國(guó)省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國(guó)務(wù)院或交通運(yùn)輸部應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊(duì)或軍隊(duì)、武警部隊(duì),實(shí)施
應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨省調(diào)度時(shí),擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國(guó)省道干線公路無法正常通行,需要省級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時(shí),擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國(guó)省道無法通行,需要市級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時(shí),擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍(lán)色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對(duì)行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實(shí)施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
(一)總體要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長(zhǎng)任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級(jí)有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強(qiáng)對(duì)特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保持通信信息暢通。
(二)路政工作
在冰雪天來臨時(shí),要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時(shí)處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時(shí)疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時(shí),開啟警示燈和警報(bào)器,并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形時(shí),要及時(shí)報(bào)告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(三)養(yǎng)護(hù)工作
加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時(shí),養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對(duì)地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時(shí)拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車輛和人員位置和活動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。
(四)應(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),配合現(xiàn)場(chǎng)人員完成應(yīng)急處置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點(diǎn)做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱谋U瞎ぷ?,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
(一)信息發(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機(jī)制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過電子情報(bào)板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
(二)預(yù)警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,分車道清除,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí),以機(jī)械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí),根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。
(三)時(shí)限要求
根據(jù)路線的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時(shí)限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時(shí)限要求:降雪6小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過16小時(shí)。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時(shí)限要求:降雪8小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過24小時(shí)。
(四)應(yīng)急啟動(dòng)
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購(gòu)和供給工作,保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系,對(duì)發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項(xiàng)等對(duì)外發(fā)布,使駕乘人員及時(shí)了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的報(bào)道。
2.機(jī)械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機(jī)械,組織施工機(jī)械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),充分發(fā)揮大型機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢(shì),盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時(shí)設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時(shí)做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
(五)應(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置活動(dòng),包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級(jí)部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》要求儲(chǔ)備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對(duì)作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
(二)明確除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實(shí)戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊(duì)伍的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
(三)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真加以總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗(yàn),做好下一步工作。
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案4
為有效應(yīng)對(duì)雪情,提高高速公路除雪保暢應(yīng)急處置能力,確保高速公路安全暢通。萊蕪公司根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合自身實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、管養(yǎng)路段概況
萊蕪公司目前管養(yǎng)青蘭高速青萊段、京滬高速萊蕪段、濱萊高速萊蕪段及萊泰高速萊蕪段其中青蘭高速萊蕪段與京滬高速萊蕪段路段主線里程樁號(hào)G2京滬高速k46+381-k507+506;里程31.125KM,境內(nèi)包括大橋6+2座,中橋21座,小橋42座;G22K266+699-K287+351主線全長(zhǎng)20.652KM,匝道長(zhǎng)度為9.216KM,折合管養(yǎng)里程26.321KM,屬山嶺重丘區(qū);境內(nèi)包括隧道2座、大橋18-2座、中橋13座(其中人行天橋7座小橋17座、涵洞30道,互通立交2座,整體式路基寬33.5米、分離式單幅路基寬16.75米,路面寬度30.5米,雙向6車道,設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí);S29濱萊高速K108+579-K131+202,里程22.623KM,境內(nèi)包括大橋9座,中橋12座,小橋15座;萊泰高速萊蕪段路段主線里程樁號(hào)S26K0+000-K29+093,主線全長(zhǎng)29.093KM,匝道長(zhǎng)度為5.295KM,折合管養(yǎng)里程18.381KM,屬平原區(qū);
境內(nèi)包括特大橋1座、大橋2+1座、中橋4座(其中人行天橋1座)、小橋36+29座、涵洞75道,互通立交2座,整體式路基寬23米,路面寬度21.5米,雙向4車道,設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立除雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
除雪防滑工作辦公室設(shè)在工程養(yǎng)護(hù)部。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)除雪防滑搶險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。
2、逐級(jí)明確崗位職責(zé),完善規(guī)章制度,組織實(shí)施除雪防滑工作。
3、及時(shí)掌握天氣變化,提前部署準(zhǔn)備工作。
4、完成上級(jí)交辦的其它任務(wù)。
(三)除雪防滑辦公室職責(zé)
1、執(zhí)行落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。
2、根據(jù)氣象資料、路面資料、沿線條件、降雪量、積雪深度、氣溫、危害交通范圍等條件,確定除雪防滑工作計(jì)劃,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門匯報(bào)。
3、加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,廣泛收集氣象資料,做好降雪預(yù)報(bào),一旦降雪,及時(shí)啟動(dòng)冬季除雪防滑應(yīng)急預(yù)案。
4、具體做好除雪防滑的組織協(xié)調(diào)工作。
5、及時(shí)提出交通保障和除雪防滑工作的意見和建議。
(四)各部門職責(zé)范圍
1、信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案預(yù)警、啟動(dòng)、解除等指令下達(dá),根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別通知相關(guān)人員和高速公路通行信息上報(bào)和發(fā)布工作。
2、工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)除雪防滑工作的計(jì)劃安排、設(shè)備調(diào)度、材料采備、督導(dǎo)、檢查。
3、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心具體負(fù)責(zé)除雪防滑工作的設(shè)備保養(yǎng)、材料儲(chǔ)備及除雪隊(duì)伍的調(diào)度安排等工作。
4、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所加強(qiáng)惡劣天氣路上的值班巡邏,對(duì)沿線雪情及時(shí)向信息中心匯報(bào),及時(shí)疏導(dǎo)車輛,負(fù)責(zé)與交警部門協(xié)調(diào),及時(shí)處理事故,確保全線的安全暢通。
5、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所負(fù)責(zé)各自管養(yǎng)路段內(nèi)除雪防滑管理工作。
6、收費(fèi)管理部、各收費(fèi)站負(fù)責(zé)收費(fèi)站站區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)除雪防滑及特殊情況道路關(guān)閉相關(guān)工作,確保相關(guān)車輛安全通行。
7、綜合辦公室與停車區(qū)、服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)停車區(qū)及服務(wù)區(qū)除雪防滑工作。
8、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急保暢除雪隊(duì)伍及除雪機(jī)械,具體負(fù)責(zé)除雪防滑工作的實(shí)施。
三、總體原則
根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級(jí)分段負(fù)責(zé)的原則,局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí),按照“超前謀劃、全面準(zhǔn)備、有序組織、快速聯(lián)動(dòng)”的方針,做到“保暢及時(shí)、信息暢通”,達(dá)到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”的時(shí)限要求,最大限度減少損失,防止和減輕危害。
四、作業(yè)區(qū)劃分養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)
G22K266+699-K287+3
51、G2K476+381-K477+4
42、S26K13+360-K29+093段(包括辛莊互通、萊蕪樞紐立交);
隧道管理所負(fù)責(zé)G22城嶺隧道、東鐵車隧道及其隧道進(jìn)出口100m。
五、雪量分級(jí)
暴雪:自然降雪積雪量大于12cm大雪:自然降雪積雪量8cm以上及12cm以下中雪:自然降雪積雪量4cm以上及8cm以下小雪:自然降雪積雪量4cm以下
六、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案級(jí)別分為5級(jí),依次為Ⅰ級(jí)(暴雪),萊蕪公司調(diào)控?zé)o法完成,需社會(huì)增援;Ⅱ級(jí)(大雪),萊蕪公司可調(diào)控;Ⅲ級(jí)(中雪),工程養(yǎng)護(hù)部可調(diào)控;Ⅳ級(jí)(小雪),養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心可自控。Ⅳ級(jí)(小雪)、Ⅴ級(jí)(雨加雪),基層養(yǎng)護(hù)單位可自控。執(zhí)行按照預(yù)警、啟動(dòng)、實(shí)施、解除四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。
(一)預(yù)警
預(yù)警級(jí)別分為5級(jí),依次用Ⅰ級(jí)紅色,Ⅱ級(jí)橙色,Ⅲ級(jí)黃色,Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)藍(lán)色表示。各單位應(yīng)注意天氣預(yù)報(bào),按照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的預(yù)警信息,由信息中心負(fù)責(zé)在接到預(yù)警信息后半小時(shí)內(nèi)向全公司各單位發(fā)布預(yù)警通報(bào)。各單位在接到預(yù)警通報(bào)后,自行進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),按照預(yù)警級(jí)別進(jìn)行機(jī)械、人員、物資準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)
(1)降雪后,由養(yǎng)護(hù)工區(qū)和隧道管理所根據(jù)降雪情況及道路運(yùn)營(yíng)情況確定預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別報(bào)告信息中心。
(2)信息中心根據(jù)兩單位報(bào)告情況核定預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別,Ⅰ、Ⅱ級(jí)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅲ級(jí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)經(jīng)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人同意后,下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)指令。
(三)實(shí)施
1、Ⅰ級(jí)預(yù)案
(1)主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
(2)分管工程養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度除雪防滑工作。
(3)分管應(yīng)急救援中心、收費(fèi)、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。
(4)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施,實(shí)行封閉。
(5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
(6)收費(fèi)管理部負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)下達(dá)指令,發(fā)布高速公路通行信息。
(7)各收費(fèi)站站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站,組織人員除雪防滑。
(8)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機(jī)1臺(tái),按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行全線除雪。
(9)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
(10)雪情無法控制時(shí),由綜合辦公室負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍求援。
2、Ⅱ級(jí)預(yù)案
(1)分管養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
(2)分管收費(fèi)、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。
(3)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施,實(shí)行封閉。
(4)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
(5)收費(fèi)管理部負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)下達(dá)指令,發(fā)布高速公路通行信息。
(6)各收費(fèi)站站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站,組織人員除雪防滑。
(7)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機(jī)1臺(tái),按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行全線除雪。
(8)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
3、Ⅲ級(jí)預(yù)案
(1)分管養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
(2)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施。
(3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。
(4)各收費(fèi)站站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站。
(5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
(6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機(jī)1臺(tái),按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行全線除雪。
(7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
4、Ⅳ級(jí)預(yù)案
(1)公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
(2)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施。
(3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。
(4)各收費(fèi)站值班站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站。
(5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
(6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機(jī)1臺(tái),組織養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行全線除雪。
(7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
(四)解除
除雪防滑工作完成后,由養(yǎng)護(hù)工區(qū)和隧道管理所報(bào)告養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心,養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心對(duì)全線進(jìn)行檢查確認(rèn)后,報(bào)告信息中心,Ⅰ、Ⅱ級(jí)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅲ級(jí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)經(jīng)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人同意后,下達(dá)預(yù)案解除指令,上報(bào)高速公路通行信息;各單位根據(jù)指令解除指令解除......
七、工作方案
(一)設(shè)備準(zhǔn)備
1、融雪劑撒布車3輛、除雪車5輛、客貨車2輛、裝載機(jī)2臺(tái),停放于公司機(jī)械倉(cāng)庫(kù)。冬季來臨之前,必須將除
雪設(shè)備維修好,易損配件,各種油料配備齊全,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉的動(dòng),出的去。
2、提前與社會(huì)力量相聯(lián)系,如現(xiàn)有車輛無法應(yīng)付,由養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)與社會(huì)聯(lián)系,與有平地機(jī)、裝載機(jī)的單位或個(gè)人簽訂緊急情況下的使用協(xié)議,租用運(yùn)輸車輛,以保證在必要的情況下,及時(shí)組織力量上路除雪防滑,不貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
(二)材料準(zhǔn)備
1、每年十一月中旬,準(zhǔn)備足夠的鐵锨等除雪工具,倉(cāng)庫(kù)存放融雪劑不低于160噸(滿足2-3次中雪使用量),現(xiàn)有80噸,存放于養(yǎng)護(hù)工區(qū)倉(cāng)庫(kù);每次降雪除雪后,可根據(jù)庫(kù)存情況及時(shí)聯(lián)系融雪劑廠家,最遲一天內(nèi)可補(bǔ)充足后續(xù)除雪所用融雪劑。
2、準(zhǔn)備防滑防滑砂,并用編織袋盛裝,每25公斤一袋,冬季來臨之前袋口順車方向每隔10米整齊放置于大中橋、陡坡、匝道、彎道、埡口、易結(jié)冰路段等重點(diǎn)路段。
3、各收費(fèi)站存放融雪劑不少于1.0噸。
4、隧道進(jìn)出口洞內(nèi)各存放10袋融雪劑,洞口外200m范圍內(nèi)每隔10米放一袋防滑砂。
(三)人員準(zhǔn)備
成立除雪防滑搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各基層養(yǎng)護(hù)單位牽頭,養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)組織。機(jī)械操作手由經(jīng)過專門培訓(xùn),具備駕駛資格的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。5人專門負(fù)責(zé)融雪劑裝車,5人負(fù)責(zé)特
殊情況下人工撒融雪劑。全線養(yǎng)護(hù)員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除雪及撒防滑料,并組織7支,每支不少于10人的應(yīng)急隊(duì)伍,其中停車區(qū)應(yīng)急保暢隊(duì)伍由綜合辦公室利寶組織xxx等人成立、隧道所應(yīng)急保暢隊(duì)伍由呂興排組織徐慶國(guó)等人成立、公司路面應(yīng)急保暢隊(duì)伍由陳立新組織葛效文、魏傳文等人成立、各站應(yīng)急保暢隊(duì)伍由各站長(zhǎng)組織人員成立(后附應(yīng)急保暢隊(duì)伍詳表),確保特殊災(zāi)害天氣時(shí),組織人員自帶工具上路破冰除雪。
(四)通訊暢通
除雪防滑期間,參戰(zhàn)人員保持24小時(shí)手機(jī)開機(jī),確保聯(lián)系暢通。
(五)重點(diǎn)路段(重點(diǎn)部位)
急彎(K284+500上行)、陡坡(k268+500上/下行)、橋面(裴家莊大橋、石灣子高架橋、石灣子大橋、孝義水庫(kù)大橋、辛泰鐵路大橋等)、隧道進(jìn)出口(城嶺隧道下行進(jìn)口)、互通區(qū)及天橋下(萊蕪樞紐立交等)、易結(jié)冰(k268+500上/下行、城嶺隧道下行進(jìn)口)路段。
(六)作業(yè)路線
1、G2/S29從萊蕪東主站收費(fèi)站出發(fā)沿G2上行至新泰龍庭收費(fèi)站,由龍庭收費(fèi)站調(diào)頭沿G2下行至青石關(guān)隧道以北60米處輔道調(diào)頭至苗山收費(fèi)站(可補(bǔ)充融雪劑),沿G2上行回至萊蕪東收費(fèi)站、
2、G22從辛莊收費(fèi)站出發(fā)沿G22上行至高新區(qū)收費(fèi)站,
由高新區(qū)收費(fèi)站沿G22下行至辛莊收費(fèi)站,至魯村收費(fèi)站調(diào)頭回至辛莊收費(fèi)站。
3、S26從萊蕪東收費(fèi)站沿S26上行至楊莊收費(fèi)站,有楊莊收費(fèi)站調(diào)頭沿S26下行至萊蕪東收費(fèi)站,楊莊收費(fèi)站以西由養(yǎng)護(hù)警示車輛帶領(lǐng)特殊清理。
4、萊蕪樞紐立交由養(yǎng)護(hù)警示車輛帶領(lǐng)應(yīng)急人員與裝有融雪劑車輛對(duì)各匝道進(jìn)行特殊清理。
(七)除雪時(shí)限
降雪停止后,行車道的積雪清除,積雪厚2厘米以內(nèi)時(shí)不超過6小時(shí),積雪厚5厘米以內(nèi)時(shí)不超過12小時(shí)。超出5厘米厚的降雪視具體情況而定,努力做到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”。
(八)相關(guān)要求
1、降雪時(shí),當(dāng)最高氣溫在0℃以下,應(yīng)在超車道和行車道上均勻撒布融雪劑,加速雪的融化,并防止夜間融化的雪水凍結(jié)形成冰雪路面。
2、雪厚在大于1cm時(shí),應(yīng)開始機(jī)械除雪。降雪發(fā)生一小時(shí)內(nèi),人員、機(jī)械全部上路除雪。撒融雪劑緊跟除雪機(jī)械之后,標(biāo)準(zhǔn)用量為15-30克/平方米;立春后降雪,氣溫回升,適當(dāng)減少融雪劑用量,控制在10-20克/平方米。根據(jù)路況、路面冰雪情況、當(dāng)天氣溫情況,機(jī)動(dòng)靈活撒布,確保機(jī)械除雪后剩下的一層薄雪及時(shí)融化,并防止夜間凍結(jié)。
3、除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清中間車道,后清左側(cè)車道,最后清右側(cè)車道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施,要使用限速標(biāo)志車以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。
4、急彎、陡坡、埡口、橋梁、隧道進(jìn)出口及易結(jié)冰路段等重點(diǎn)路段融雪劑撒兩遍。若路面結(jié)冰應(yīng)在重點(diǎn)路段撒防滑砂。
5、大面積除雪防滑工作完成后,要加強(qiáng)路面巡查,對(duì)天橋下、背陰路段積冰難融的特殊部位,要及時(shí)出動(dòng)小型貨車裝載融雪劑,人工揚(yáng)撒,并用鐵锨等工具及時(shí)清理堅(jiān)冰。
(九)注意事項(xiàng)
1、掌握沿線路面上不等高的障礙物,如橋梁伸縮縫、橋頭、突起路標(biāo)等公司,防止除雪過程中損壞道路設(shè)施或除雪機(jī)械。
2、避免除雪機(jī)械刮刀與路面過分緊密接觸,破壞路面及路面標(biāo)線,彩色標(biāo)線路面宜采用機(jī)械配合人工除雪。
3、含融雪劑的雪嚴(yán)禁堆放到綠化帶、邊坡上,以防對(duì)綠化植物造成損害。
4、大面積除雪完成后,注意重點(diǎn)部位的進(jìn)一步清除,特別是水泥混凝土防撞護(hù)欄邊緣,及時(shí)人工清理,以防受到損害。
5、加強(qiáng)交通管制,在收費(fèi)站入口設(shè)置限速標(biāo)志,收費(fèi)員語言提示,使車輛緩慢通行。
6、做好安全防護(hù)工作,除雪設(shè)備上配有警示燈、標(biāo)志牌等。
(十)檢查考核
1、嚴(yán)格落實(shí)好惡劣天氣晝夜值班制度,填寫冬季除雪防滑工作情況記錄表。各單位都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,24小時(shí)值班,各科室、收費(fèi)站凡因無人值班、無領(lǐng)導(dǎo)帶班而造成信息堵塞或延誤防滑搶險(xiǎn)的單位,管理公司將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
2、堅(jiān)持雪中上崗,人員、機(jī)械要在降雪后隨時(shí)到位,出現(xiàn)拖延、空崗等情況,管理公司將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
3、養(yǎng)護(hù)科將加強(qiáng)日常檢查力度,對(duì)除雪防滑工作中反映遲緩、公司置不力、清理不徹底、違規(guī)作業(yè)等情況將在當(dāng)月績(jī)效考核中扣分。
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
(一)編織目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
我局管養(yǎng)國(guó)省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
(三)工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持全局聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國(guó)省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國(guó)省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
(二)應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡(jiǎn)稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(三)應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
(1)公路搶通小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國(guó)省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)后勤保障小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備
財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
(二)預(yù)警發(fā)布
接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(三)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍
養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍,在搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
(一)紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
(二)橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
(三)黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
(四)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時(shí)限,達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi),保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的條件;雪停后48小時(shí),保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對(duì)國(guó)省干線公路被困車輛和人員實(shí)施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對(duì)國(guó)省干線公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
(四)響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
(一)災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
(二)災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。
(三)災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對(duì)不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對(duì)公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。
八、附則
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)有效檢測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國(guó)省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。