心得體會是指個人在經(jīng)歷某種事物、活動或事件后,通過思考、總結(jié)和反思,從中獲得的經(jīng)驗和感悟。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
廣西農(nóng)村工作報告心得體會篇一
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運?!钡男滤悸?,逐步建立長效機制。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領(lǐng)導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化邁進。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐做出應有的貢獻。
廣西農(nóng)村工作報告心得體會篇二
一、新農(nóng)村項目建設順利完成
1、為豐富村民的精神文化生活,以西溝為試點,村前鋪設200平方米的籃球場、老年活動室、為村民帶給了體育文化活動場所。共計投資235000元。
2、爭取上面項目資金與發(fā)動群眾集資共投入34萬元對西溝試點村的道路進行了硬化,硬化面積將近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。
二、增加村民福利及教育投入
1、我村委會透過補貼鼓勵村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險,參保人數(shù)達2937人。
2、帶領(lǐng)黨員干部給村里的孤寡老人、病人捐款,為他們排憂解難。聯(lián)系本村老板對全村困難戶、低保戶、軍屬家庭等送去新年的慰問與祝福,每年對全村老人、特困戶發(fā)放200元/人的慰問金。x年春,透過多方集資建起敬老院,孤寡老人得到妥善安置。
3、為了培養(yǎng)有知識、有技術(shù)的人才,從“科學發(fā)展觀”的戰(zhàn)略高度出發(fā),實現(xiàn)“科技興村”的目標,“兩委班子”決定,加大支持教育力度,對在高校就讀本科的學生,每生補助1000元,避免了孩子因交不起學費而輟學的狀況發(fā)生。
三、因地制宜,全面做好農(nóng)業(yè)保障工作,不斷拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
1、充分利用本地優(yōu)勢,大力發(fā)展甘蔗耕作,底從原先的500畝增加到1600畝。
2、以科技興農(nóng)為突破口,全面實現(xiàn)增收。x年,我們村委會為農(nóng)民帶給農(nóng)業(yè)技術(shù)交流的舞臺,把最好的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶進田園里,過去的一年,我們?nèi)逦瘯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)量平均增收6%。
3、x年在鎮(zhèn)領(lǐng)導的幫忙下,引進一間綜合木料加工廠,兩間木板廠,合計引進資金兩百多萬元。這些企業(yè)的入駐將進一步壯大我村群眾經(jīng)濟,及解決農(nóng)民的就業(yè)問題。
四、嚴格執(zhí)行村務公開,規(guī)范村委會財務管理。
村務公開工作。村務公開是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村委會嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定,有效地保障了村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實有關(guān)財務制度、堵塞漏洞,防范于未然。
五、做好計生工作,完善計生信息系統(tǒng)管理
x年我村委會計生工作在村黨支部和上級政府有關(guān)部門的支持和指導下,建立計生信息系統(tǒng),并實行計劃生育多個優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作的順利進行,完成了上級下達的各項計生任務。
六、維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定
我村委會在上級部門的正確領(lǐng)導下,根據(jù)上級精神要求,結(jié)合本村委實際狀況,認真地開展工作以維護地方穩(wěn)定。用心配合派出所的治安巡邏工作,為其日夜巡邏帶給有力保障,有效地阻止和控制了案件的發(fā)生。
七、存在問題
1、村內(nèi)衛(wèi)生還不夠清潔,村民的環(huán)境保護意識也有待進一步提高。2、缺乏實施有力的致富舉措。3、農(nóng)村基礎配套設施尚不夠完善。
同志們,回首過去,展望未來,我村委會將以社會主義新農(nóng)村建設為契機,繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作方針,以西溝為龍頭,帶動全村委會早日實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設的總目標。
廣西農(nóng)村工作報告心得體會篇三
根據(jù)(國發(fā)〔2003〕15號)《國務院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》精神,《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》的要求,義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組經(jīng)過緊張有序的工作,籌建工作已基本結(jié)束,總體上具備了開業(yè)的各項條件?,F(xiàn)將籌建工作報告如下。
一、義烏農(nóng)村合作銀行籌建過程
義烏市農(nóng)村合作銀行是在原義烏市信用聯(lián)社的基礎上于2003年11月開始籌建的,在義烏市委市政府和有關(guān)部門的密切關(guān)注和全程指導下,歷時近一年時間基本完成了籌建工作。
(一)建立組織,加強領(lǐng)導。義烏市信用聯(lián)社被確定為全省農(nóng)村信用社改革試點單位后,義烏市委、市政府高度重視,成立由市長吳蔚榮任組長,副市長王奎明、朱江龍任副組長,有關(guān)職能部門為成員的義烏市深化農(nóng)村信用社改革試點領(lǐng)導小組。抽調(diào)領(lǐng)導小組成員單位一名業(yè)務骨干組建改革指導小組,指導、協(xié)調(diào)義烏農(nóng)村信用社的改革工作。4月26日,成立義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組,具體負責籌建工作,為改革的順利推進提供了組織保證。
(二)認真研究,制定方案。市改制領(lǐng)導小組根據(jù)(國發(fā)〔2003〕15號)《國務院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》的精神,多次召開會議,專題研究農(nóng)村信用社改革工作,并結(jié)合義烏市實際,制定了《義烏農(nóng)村信用社改革試點實施方案》,于3月12日上報浙江省深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導小組,4月6日獲得批準。 4月27日,義烏市政府召開了全市農(nóng)村信用社改革工作會議。至此,義烏市農(nóng)村信用社改革全面啟動。
(三)全面開展清產(chǎn)核資。根據(jù)《浙江省農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資工作指導意見》,義烏市農(nóng)村信用社于2004年2月10日開始清產(chǎn)。在信用社自查的基礎上,聘請具有評估金融企業(yè)資質(zhì)的金華安泰資產(chǎn)評估公司、金華安泰會計師事務所,對義烏市農(nóng)村信用聯(lián)社和下轄農(nóng)村信用社的全部資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益進行清查。4月底,清產(chǎn)核資工作結(jié)束,并形成《義烏市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社清產(chǎn)核資報告書》和《義烏市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社凈資產(chǎn)確認書》。經(jīng)義烏市農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導小組、信用聯(lián)社和金華安泰會計師事務所三方確認,并通過金華銀監(jiān)分局和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局的驗收。
(四)認真細致,做好各項具體的籌建工作。
一是研究制定籌建方案。根據(jù)《浙江省深化農(nóng)村信用社改革試點實施方案批復書》關(guān)于同意組建義烏農(nóng)村合作銀行的意見,按照《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》,結(jié)合《義烏農(nóng)村信用社改革試點實施方案》,研究制定《義烏農(nóng)村合作銀行籌建方案》和《義烏農(nóng)村合作銀行可行性報告》等有關(guān)籌建材料。
二是召開原信用社社員代表大會。4月下旬,義烏農(nóng)村信用聯(lián)社及所轄農(nóng)村信用社分別召開原社員代表大會,并完成以下幾項工作。(1)審議通過取消自身法人資格,與聯(lián)社及其下轄各信用社合并,組建成立義烏農(nóng)村合作銀行,所有債權(quán)債務由合并組建后的義烏農(nóng)村合作銀行承繼。(2)審議通過原信用社社員股金清理方案。(3)授權(quán)委托義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組向銀監(jiān)機構(gòu)提出合并組建義烏農(nóng)村合作銀行的申請。
三是全面清理原信用社社員股金。對于原信用社社員股金,分四類情況處置:一是對愿意入股義烏銀行的社員,自然人股將股金額增資至1000元、法人股將股金額增資至10000元,作為義烏銀行的資格股。二是對不愿入股義烏銀行的社員,股金予以同額清退。三是對既不愿增資又不愿退股的,將股金統(tǒng)一轉(zhuǎn)入專戶集中管理。列專戶管理的股金,只享受分紅,不享受股東的其他權(quán)利。四是以生產(chǎn)隊名義入股的股金,原則上予以清退;不愿清退的轉(zhuǎn)入專戶集中管理。列專戶管理的股金,只享受分紅,不享受股東的其他權(quán)利。上述方案經(jīng)聯(lián)社及各農(nóng)村信用社社員代表大會審議通過。 4月28日,義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組與各農(nóng)村信用社聯(lián)合發(fā)布公告,4月28日—5月10日,全面開展農(nóng)村信用社股金清理工作。據(jù)統(tǒng)計,2003年末實際應清理股金24676戶、5781.2萬元,已清理21310戶、5779.3萬元,占應清理戶數(shù)的86.36%、占應清理股金的99.97%,未清理股金3366戶、19559.3元。
四是確定股金募集方案和募股對象,發(fā)起設立農(nóng)村合作銀行。義烏市深化農(nóng)村信用社改革試點領(lǐng)導小組高度重視,多次召開專題會議,嚴格設定入股條件,精心研究募股方案。為充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,決定對義烏農(nóng)村合作銀行股金募集的全過程實行公開操作,即:公開增資擴股方案和增資擴股指標,公開符合條件要求申請入股的法人、自然人名單,在《小商品世界報》上進行公告,并由銀監(jiān)辦事處、紀委監(jiān)察局、審計局組成入股資格審查監(jiān)督組,負責對整個資格審查過程、結(jié)果進行全程監(jiān)督。7月2日至7月9日,義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組對申請募集義烏農(nóng)村合作銀行法人、社會自然人股金資格認定結(jié)果在《小商品世界報》上進行了公示。公示期滿,經(jīng)義烏農(nóng)村合作銀行資格審查監(jiān)督組認定,符合募集義烏農(nóng)村合作銀行法人股資格131家法人,社會自然人4749人,其中:重點客戶1666人、非重點客戶3083人。根據(jù)銀監(jiān)會意見,義烏農(nóng)村合作銀行以發(fā)起形式設立,符合募股條件的法人和自然人在自愿的前提下于7月14日前簽訂了《義烏農(nóng)村合作銀行發(fā)起人協(xié)議書》,認購義烏農(nóng)村合作銀行的發(fā)起人股份,自愿發(fā)起設立義烏農(nóng)村合作銀行。
五是及時上報籌建申請。上述各項工作按有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定完成后,經(jīng)浙江銀監(jiān)局審核同意,于8月4日向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會上報義烏農(nóng)村合作銀行籌建申請,8月4日申請核準。 9月9日,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳下發(fā)了《關(guān)于籌建浙江義烏農(nóng)村合作銀行的批復》,同意籌建浙江義烏農(nóng)村合作銀行。
六是完成籌建準備工作。籌建申請批復后,義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組及其辦公室立即開展各項籌建工作,向發(fā)起人募集股份,起草章程(草案)、股東代表大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則和義烏農(nóng)村合作銀行主要管理制度,選舉產(chǎn)生了義烏農(nóng)村合作銀行第一屆股東代表大會股東代表。今天,我們召開創(chuàng)立大會暨第一屆股東代表大會第一次會議,并將召開第一屆董事會、監(jiān)事會第一次會議。至此,義烏農(nóng)村合作銀行籌建的各項準備工作全面完成。
義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組經(jīng)過周密計劃、精心組織,明確目標、認真實施、落實責任,在各方支持和努力下,如期完成各項籌建工作。
(一)擬定了《義烏農(nóng)村合作銀行章程(草案)》。義烏農(nóng)村合作銀行籌備工作領(lǐng)導小組經(jīng)過充分醞釀、反復推敲、完善,起草了《義烏農(nóng)村合作銀行章程(草案)》,內(nèi)容包括總則、經(jīng)營宗旨和業(yè)務范圍、注冊資本和股本構(gòu)成、股東和股東代表大會、董事和董事會、監(jiān)事會、行長、財務管理、終止與清算及附則等十個方面,對機構(gòu)性質(zhì)、股份、法人治理、經(jīng)營管理等方面作了明確規(guī)定,審議通過后將對義烏農(nóng)村合作銀行的組織與行為、合作銀行與股東、股東與股東之間權(quán)利義務關(guān)系具有指導和約束作用。
(二)股份已經(jīng)募集到位。由義烏農(nóng)村合作銀行發(fā)起人認購全部股份,共募集股本總額為30071.2萬元,其中資格股 11714戶、1282.1萬元,占總股本的4.26%,(其中企業(yè)法人資格股123戶、123萬元,社會自然人資格股10737戶、1073.7萬元,員工資格股854戶、85.4萬元);投資股28789.1萬元,占總股本的95.74%。(其中企業(yè)法人股8979萬元,占總股本的29.88%;社會自然人股12440.3萬元,占總股本的41.36%;銀行職工股7369.8萬元,占總股本的24.5%)。金華安泰會計師事務所對股東資格進行審查和驗資,并出具了《浙江義烏農(nóng)村合作銀行股東資格審查報告》和《浙江義烏農(nóng)村合作銀行驗資報告》。
(三)完善法人治理結(jié)構(gòu)。
一是建立股東代表大會。按照合作銀行有關(guān)股東代表組成比例的規(guī)定,選舉產(chǎn)生農(nóng)戶及農(nóng)村工商戶股東代表22名,企業(yè)法人股東代表14名,職工股東代表14名,共計50名股東代表組成義烏農(nóng)村合作銀行第一屆股東代表大會。這次股東代表大會代表,是根據(jù)《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》和《義烏市農(nóng)村信用社改革試點實施方案》精神,由入股自然人和法人選舉產(chǎn)生,其中企業(yè)法人和社會其他自然人的股東代表候選人由各信用社推薦,籌建工作小組審核,并征求鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導以及市政府、人大、政協(xié)、計生、公安、稅務等部門意見后,提出股東代表候選人名單,以鎮(zhèn)、街為選區(qū)選舉產(chǎn)生;職工股東代表設14個選區(qū),由職工股東提名股東候選人,經(jīng)聯(lián)社黨委審核報籌建工作小組確認,提交各選區(qū)選舉產(chǎn)生。在確定候選人時,社會自然人包括農(nóng)戶、農(nóng)村工商戶代表;企業(yè)法人注重行業(yè)分散;職工包含了高級管理層、中層以及各個不同崗位員工,具有較全面的代表性。本次選舉產(chǎn)生的50名股東代表,其中黨員代表? 名,占代表總數(shù)的? %;大專以上學歷代表? 名,占代表總數(shù)的? %;中級職稱以上的? 名,占代表總數(shù)的? %;女代表? 名,占代表總數(shù)的? %。
二是建立董事會監(jiān)事會。義烏農(nóng)村合作銀行第一屆一次股東代表大會將選舉產(chǎn)生義烏農(nóng)村合作銀行第一屆董事會和第一屆監(jiān)事會,期間將召開的一屆一次董事會和監(jiān)事會會議,將分別選舉產(chǎn)生擬任董事長和監(jiān)事長。根據(jù)《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》和《義烏農(nóng)村合作銀行章程(草案)》,第一屆董事會成員共13名,農(nóng)戶、企業(yè)法人、職工和獨立董事的比例為4:4:3:2;第一屆監(jiān)事會成員共7名,職工監(jiān)事2名,企業(yè)法人、社會自然人監(jiān)事5名;獨立董事2名,正在考察之中,準備今后在符合《義烏農(nóng)村合作銀行章程(草案)》規(guī)定條件的前提下,選聘在金融管理方面有較高造詣的教授、專家擔任。
三是組建經(jīng)營班子。義烏農(nóng)村合作銀行一屆一次董事會,將聘任擬任行長、副行長和財務、信貸、稽核負責人等高級管理人員,組成義烏農(nóng)村合作銀行經(jīng)營班子。
(四)擬定機構(gòu)設置方案和高級管理人員配備方案。義烏農(nóng)村合作銀行總部設辦公室、人力資源部、信貸管理部、風險管理部、市場經(jīng)營部、計劃財務部、會計結(jié)算部、稽核保衛(wèi)部、國際業(yè)務部、企業(yè)文化部等10個職能部室,分支機構(gòu)在原有獨立核算農(nóng)村信用社的基礎上,結(jié)合區(qū)塊經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃,擬設營業(yè)網(wǎng)點73家,其中1家營業(yè)部、38家支行、34家分理處,分別為營業(yè)部、賓王支行、長春支行、春江支行、梅湖支行、稠城支行、大橋支行、城中支行、江濱支行、商城支行、城北支行、城站支行、陳塘支行、福田支行、下駱宅支行、尚經(jīng)支行、荷葉塘支行、江東支行、青口支行、九聯(lián)支行、稠江支行、楊村支行、江灣支行、后宅支行、城西支行、東河支行、夏演支行、上溪支行、吳店支行、義亭支行、佛堂支行、赤岸支行、蘇溪支行、大陳支行、廿三里支行、北苑支行、前洪支行、柳青支行、凱吉支行、香港城分理處、商貿(mào)分理處、長江分理處、廣南分理處、徐江分理處、東江分理處、繡城分理處、錦都分理處、官塘分理處、鵬城分理處、湖門分理處、塘李分理處、新涼亭分理處、杭疇分理處、王阡分理處、畈田朱分理處、新世紀分理處、合作分理處、田心分理處、王宅分理處、塔山分理處、倍磊分理處、毛陳分理處、東朱分理處、毛店分理處、溪南分理處 、巧溪分理處、聯(lián)合分理處、楂林分理處、東塘分理處、華溪分理處、中新街分理處、群星分理處、城東分理處。
義烏農(nóng)村合作銀行擬配備高級管理人員?? 名,其中董事長1人,監(jiān)事長1人,行長1人,副行長2人;財務、信貸、審計部門負責人各1名,營業(yè)部、支行正、副行長78人。義烏農(nóng)村合作銀行配備從業(yè)人員864人,具有從事過1年以上金融工作的人員占98%以上,本科以上學歷人員約占14%,大專學歷人員約占60%以上,中專學歷人員約占17%,中專以下學歷人員約占9%。從業(yè)人員中,經(jīng)濟類專業(yè)從業(yè)人員約占23%,法律類專業(yè)人約占0.1%,計算機類專業(yè)從業(yè)人員約占0.6%,財會類專業(yè)約占28%,其中專業(yè)人員約占53%。
(五)擬定主要管理制度?;I備工作領(lǐng)導小組按照銀行經(jīng)營管理、風險控制的要求,起草了《義烏農(nóng)村合作銀行股東代表大會議事規(guī)則》、《義烏農(nóng)村合作銀行董事會議事規(guī)則》、《義烏農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會議事規(guī)則》、《董事會風險管理委員會職責》、《董事會薪酬委員會職責》、《董事會審計委員會職責》、《義烏農(nóng)村合作銀行行長辦公會議制度(草案)》以及《義烏農(nóng)村合作銀行信貸管理責任制實施辦法(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行貸款操作規(guī)程(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行抵債資產(chǎn)管理辦法(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行財務管理辦法(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行會計基本制度操作規(guī)程(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行稽核工作管理規(guī)定(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行安全保衛(wèi)工作實施辦法(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行勞動合同制實施細則(草案)》、《義烏農(nóng)村合作銀行員工聘任聘用管理辦法》等主要管理制度,將分別在一屆一次股東代表大會、董事會和監(jiān)事會上審議通過。
(六)制定了經(jīng)營方針及發(fā)展規(guī)劃。義烏農(nóng)村合作銀行將堅持“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的經(jīng)營理念,堅持“質(zhì)量第一、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營方針,進一步突出信貸支農(nóng)這一工作重點,力爭辦成功能齊全、業(yè)績優(yōu)良、運營安全、服務優(yōu)質(zhì)的股份合作制社區(qū)性精品銀行。具體目標是,至2006年末,總資產(chǎn)達到? 億元,總負債達到? 億元,存款規(guī)模達到160億元,貸款規(guī)模達到115億元左右,2004—2006年,分別實現(xiàn)利潤1億元、1.3億元和1.6億元,不良貸款分別控制在2.0%、1.8%和1.5%以內(nèi),農(nóng)業(yè)貸款分別達到6.5億元、8億元和9.45億元,占各項貸款分別為7.2%、7.8%和8.22%。經(jīng)營方針符合《國務院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)〔2003〕15號)精神,發(fā)展計劃切實可行,特別是能夠充分保障支農(nóng)信貸,達到“促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面建設小康社會”的改革目的。
三、義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作主要體會
(一)領(lǐng)導重視、部門配合。義烏作為全省農(nóng)村信用社改革先行試點,各級領(lǐng)導非常重視和關(guān)心。銀監(jiān)會、省政府和省聯(lián)社領(lǐng)導多次到義烏視察和調(diào)研,聽取有關(guān)改革工作的情況匯報,提出了改革工作的時間要求,對改革工作進行細致的部署,并對改革中碰到的問題和困難進行認真的研究,提出了解決意見。金華銀監(jiān)分局、省聯(lián)社金華辦事處對籌建工作全程予以深入指導、大力支持。市委、市政府把農(nóng)村信用社改革試點工作擺上重要議事日程。市委、市政府主要領(lǐng)導多次聽取籌建工作的情況匯報,對籌建工作進行細致的部署,人大、政協(xié)、紀委也高度重視和支持,確保了籌建工作的進度和質(zhì)量。市財政、工商、城建、土管、稅務、人勞、審計等部門對義烏農(nóng)村合作銀行的組建工作給予了極大的重視和支持,在政策把握上給予積極地指導,為籌建工作的順利進行提供了保證。
(二)積極穩(wěn)妥、嚴謹規(guī)范。為切實把握改革原則和政策,嚴格按照國務院和銀監(jiān)會的規(guī)定籌建義烏農(nóng)村合作銀行,義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組及辦公室先后召開會議數(shù)十次,特別是增資擴股方案、股金募集方案和股東資格認定方案,在充分醞釀、統(tǒng)籌考慮的基礎上,幾易其稿,最后提交市政府常務會議研究決定,并向人大、政協(xié)作了匯報。
(三)加強宣傳、營造環(huán)境。重點宣傳農(nóng)村信用社改革的重要性和必要性,以及對地方經(jīng)濟社會發(fā)展所作的貢獻,取得社會各界的理解和支持。市政府專門召開了義烏市農(nóng)村信用社改革工作會議,全面部署義烏的改革試點工作,動員各級各部門支持這次農(nóng)村信用社改革。通過宣傳,各鎮(zhèn)、街道,各部門對改革高度重視,廣大原信用社社員和客戶也對改革予以理解和支持,使信用社的業(yè)務經(jīng)營活動得以正常開展。
四、下階段工作安排:
一是積極做好開業(yè)準備。收集、整理、裝訂開業(yè)申報材料,于 月 日前報送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)。待銀監(jiān)會批復后,憑新的《金融機構(gòu)法人許可證》,向工商部門登記注冊,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。并立即召開成立大會,正式開業(yè)。
二是抓緊完善機構(gòu)設置。根據(jù)義烏農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營管理職能,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適當調(diào)整”的原則,對分支機構(gòu)進行適當重組,達到既確保安全經(jīng)營、又促進業(yè)務發(fā)展的目的。
三是盡快完成高管人員和部門負責人聘任工作。按中國銀監(jiān)會審核批準的高級管理人員,由董事會辦理高級管理人員和重要部門負責人的聘任手續(xù),到崗履行職責。同時加強人員培訓,使合作銀行董事、監(jiān)事、高級管理人員、員工盡快適應新環(huán)境、新制度。
廣西農(nóng)村工作報告心得體會篇四
xx年,我縣聯(lián)社緊緊圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分設的制衡機制,以經(jīng)營發(fā)展和改革為中心,以風險防范為主線,按照“監(jiān)督不插手,規(guī)范不約束”的原則,依法履行監(jiān)督職能,在與理事會、經(jīng)營班子共同促進全縣信用社防范風險、規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的同時,不斷促進監(jiān)事會工作進一步制度化、規(guī)范化。在此,我代表翠屏區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)社監(jiān)事會,將xx年監(jiān)事會工作情況作如下報告,敬請各位同志審議。
一年來,我縣聯(lián)社監(jiān)事會在x銀監(jiān)分局、x辦事處的正確領(lǐng)導下,在聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子的大力協(xié)助下,認真履行工作職責,通過全體監(jiān)事會成員的共同努力,積極推進各項管理制度建設,加大稽核檢查力度,開展風險防范和案件專項治理工作,認真加強對聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營管理活動及重大事項、重大決策進行監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,有效地促進了我縣農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。
(一)完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范監(jiān)督約束機制
為了進一步促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化,保證監(jiān)督約束機制的的規(guī)范性,我縣聯(lián)社監(jiān)事會一方面不斷加強自身監(jiān)督機制的建設,另一方面積極推進內(nèi)部各項管理制度的建設。
在全年的工作中,我縣聯(lián)社監(jiān)事會嚴格按照《x農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社章程》以及《監(jiān)事會工作制度》、《監(jiān)事會會議規(guī)則》、《監(jiān)事長工作職責》和《監(jiān)事工作職責》,積極開展監(jiān)督工作,并建立健全監(jiān)事會運行機制。xx年,監(jiān)事會共召開監(jiān)事會議x次、稽核工作例會x次,對稽核工作的開展情況以及稽核人員檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了討論和總結(jié),建立了監(jiān)事會的運行機制。
同時,監(jiān)事會積極推進內(nèi)控制度建設,規(guī)范監(jiān)督約束機制。xx年,根據(jù)業(yè)務發(fā)展和風險防范要求,監(jiān)事會積極督促和協(xié)助聯(lián)社業(yè)務部門完善內(nèi)控管理制度x項,其中新制定x項,修訂x項,為規(guī)范操作提供了制度保障。目前,我縣信用社內(nèi)控管理制度已日趨完善,基本覆蓋了所有業(yè)務品種和風險控制點。
(二)加大稽核檢查力度,增強規(guī)范操作意識
稽核部門是監(jiān)事會開展監(jiān)督工作的一個主要平臺。xx年度,監(jiān)事會通過加強稽核管理,組織領(lǐng)導稽核部門實施大量的現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查,確保農(nóng)村金融方針政策、法律法規(guī)和內(nèi)控管理制度在我縣信用社貫徹執(zhí)行。一年來,我縣信用社無安全責任性事故和經(jīng)濟刑事案件發(fā)生,信用社整體抗風險能力和干部職工的風險防范意識明顯增強。
一是充實稽核隊伍,加強稽核管理。為了強化稽核監(jiān)督,今年3月,從基層社選拔了x名年輕的業(yè)務骨干充實稽核隊伍,壯大稽核力量。并通過制訂工作計劃、分片管理、召開例會、聽取工作匯報、指導稽核業(yè)務和把握工作重點等方式,加強了稽核管理。二是組織開展現(xiàn)場檢查。通過常規(guī)檢查與專項檢查結(jié)合,加大稽核處罰力度,規(guī)范信用社職工的操作行為,增強規(guī)范操作意識。xx年度,稽核部門累計開展現(xiàn)場檢查x社次,比去年增加x社次。其中,常規(guī)檢查x社次,專項檢查x項x社次。累計實施稽核處罰x人次,罰款x元。三是指導稽核部門探索新的監(jiān)督方式。一年來,通過充分發(fā)揮稽核人員的主觀能動性和工作積極性,創(chuàng)新工作思路,有效利用現(xiàn)有的計算機技術(shù)條件,開展非現(xiàn)場檢查x項,較好地彌補了現(xiàn)場檢查的不足,提高了稽核工作質(zhì)量和效率,為進一步提升我縣聯(lián)社的稽核監(jiān)督工作水平,開創(chuàng)了一個良好的開端。
(三)開展案件專項治理,加強操作風險防范
開展操作風險防范和案件專項治理工作,是本年度我縣聯(lián)社一項中心工作。
監(jiān)事會高度重視此項工作。一是召開專題會議,認真學習銀監(jiān)會十三條工作意見;二是成立領(lǐng)導小組,全面負責操作風險防范和案件專項治理工作,下設辦公室,組織各項工作的實施,辦公室設在稽核科。三是組織開展操作風險管理調(diào)研,對各個部門、各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險點進行調(diào)查和討論,并形成書面報告。
監(jiān)事會積極開展此項工作。一是x月x日,組織x人對x個營業(yè)網(wǎng)點庫存現(xiàn)金及往來資金進行突擊檢查。二是各基層信用社由信用社主任親自帶隊,以網(wǎng)點交叉、人員交叉等方式全面開展自查。三是x月x日至x日,組織稽核部門和業(yè)務部門對全區(qū)信用社進行全面檢查。四是把此項工作貫穿于全年工作中,如開展內(nèi)控制度清理、存款真實性專項檢查、安全檢查等。
監(jiān)事會嚴肅處理違規(guī)違紀行為。對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,進行了嚴肅處理。僅在x月x日庫存現(xiàn)金及往來資金突擊檢查中就處罰處理了x人,其中行政處分x人,稽核罰款x人,書面檢查x人。
(四)監(jiān)督經(jīng)營管理活動,促進持續(xù)健康發(fā)展
我縣聯(lián)社監(jiān)事會堅持做到“分工不分家,監(jiān)督不旁觀,參與不干預,互補不拆臺”,積極參與理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營管理活動,并對重大事項、重大決策進行監(jiān)督,有效地促進了我縣農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。
一是堅持組織原則,維護理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會相互團結(jié)。監(jiān)事會根據(jù)政策文件精神和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營方針和管理理念,積極主動完成監(jiān)事會負責的各項工作,做到工作“到位不越位,分工不分家”。
二是認真履行監(jiān)督職責,定期不定期向經(jīng)營班子提交各種工作報告及意見書。監(jiān)事會有效地利用稽核部門,對我縣每個信用社、每個營業(yè)網(wǎng)點的經(jīng)營活動,定期不定期進行了稽核檢查,并提交各種工作報告及意見書。全年監(jiān)事會向經(jīng)營班子提交工作報告x份,工作意見書x份,認真履行監(jiān)督職責。
三是積極參加有關(guān)經(jīng)營管理會議,并發(fā)表意見。對聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子在經(jīng)營活動中有關(guān)重要事項、重大決策的會議,監(jiān)事會積極參加,并發(fā)表意見,并做到參與不干預。全年監(jiān)事會派員共列席理事會會議x次,貸款審批會會議x余次以及其他工作會議x次。
四是認真審查財務報表的合法性和真實性。12月初,監(jiān)事會精心制定了《xx年度會計決算真實性檢查方案》,并嚴格按照檢查方案,對各信用社年度決算報表進行了同步檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,保證了會計決算報表的合法性和真實性。
五是妥善處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,做到互補不拆臺。監(jiān)事會一方面對經(jīng)營活動進行嚴格監(jiān)督,對違規(guī)違紀的行為及時進行糾正;另一方面積極開展工作研究,提出合理化建議,促進信用社健康開展。
(一)加強學習,提高監(jiān)督管理水平。
(二)根據(jù)業(yè)務發(fā)展和風險控制要求,進一步加強內(nèi)部管理制度建設。
(三)加大稽核檢查力度,促進規(guī)范操作。
(四)開展風險防范和案件專項治理工作,嚴防案件發(fā)生。
(五)認真監(jiān)督理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營活動,保證合規(guī)合法經(jīng)營。
廣西農(nóng)村工作報告心得體會篇五
一、新農(nóng)合運行情況
(一)參合及資金到位情況。我縣2019年度農(nóng)業(yè)人口數(shù)為x人,參合農(nóng)民x人,參合率為x.x%,比去年增長x.x%。目前正在開展2019年度新農(nóng)合籌資工作,截止x月x日,我縣已有x萬余人參加新農(nóng)合,參合率達x%。2019年應籌集新農(nóng)合資金x萬元,已全部到縣新農(nóng)合基金專戶,其中農(nóng)民個人籌資x萬元,縣級財政補助x萬元,省級財政補助x萬元,中央財政補助資金將到位x萬元。
(二)醫(yī)藥費用報銷情況。截止今年x月x日,已有x.x萬人次享受了新農(nóng)合報銷,報銷費用x萬元,受益率為x.x%,統(tǒng)籌資金使用率為x%。其中住院x.x萬人,醫(yī)療總費用x萬元,報銷x萬元,報銷比例為x.x%,人均報銷費用x元,最高報銷金額x萬元,有x人獲得了x-x萬元的二次救助。門診家庭賬戶報銷x.x萬人次,報銷費用x萬元。大病統(tǒng)籌門診x.x萬人次,報銷費用x萬元。門診統(tǒng)籌報銷x.x萬人次,報銷費用x萬元。
(三)新農(nóng)合實施細則調(diào)整情況。一是從2019年起個人籌資標準由x元提高到x元。二是門診統(tǒng)籌基金每人每年按x元計提,門診統(tǒng)籌報銷封頂線由x元提高到x元,家庭成員間可共用,取消單日次報銷x元的限制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌基金總額按每參合農(nóng)民x元的x%預算,另x%由縣合管辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)服務能力、參合農(nóng)民健康需求、農(nóng)村流動人口數(shù)量、當年就診人次、年就診率、次均門診費用等指標在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)劑使用。四是縣財政局按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌基金總量的十二分之一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預撥周轉(zhuǎn)金。五是將住院報銷封頂線由x萬元提高到x萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院報銷比例由x%提高到x%;縣級(民營)醫(yī)療機構(gòu)報銷比例由x%提高到x%;統(tǒng)籌地外省內(nèi)市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為x元,報銷比例為x%;省級及省外定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為x元,報銷比例為x%;統(tǒng)籌地外非定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為x元,報銷比例為x%。六是《國家基本藥物目錄》內(nèi)藥品,報銷比例比國家基本藥物目錄外藥品,提高x%報銷。
二、主要工作措施
(一)健全組織管理體系。自2019年我縣啟動新農(nóng)合制度以來,形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合工作組織管理體系,做到了機構(gòu)、經(jīng)費、職責和人員四落實。一是縣上成立了縣合管委、合監(jiān)委、合管辦,專家評審組等議事機構(gòu),組建了縣合管中心,落實了合管中心的編制和負責全縣新農(nóng)合的審核報銷業(yè)務。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了合管委、合管辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定了x-x名新農(nóng)合管理人員編制,落實了專門的辦事窗口和專職人員負責新農(nóng)合管理工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備住院條件的定點醫(yī)療機構(gòu)設置合管科(站),落實專門人員負責新農(nóng)合費用的審核報銷工作。四是縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標責任書,落實了縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導包片、駐村干部包村、村干部包社,社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“一包一”責任制。五是對新農(nóng)合籌資進度快、資金上劃及時、新農(nóng)合管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣進行通報表彰,并給予物質(zhì)和精神獎勵,3年來共兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費x萬元。
(二)廣泛開展宣傳發(fā)動。一是培訓“廣”。三年以來全縣共培訓各級各類人員x萬人次,新農(nóng)合管理人員、經(jīng)辦人員、村社干部、定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、培訓率達x%。二是形式“多”。全縣各級各部門采取張貼宣傳單、標語,利用專欄、廣播、電視、報刊、壩壩會等宣傳形式,大造聲勢,營造了良好的輿論氛圍,累計發(fā)放宣傳單x余萬份,懸掛宣傳標語x余條,制作宣傳標牌x余塊,宣傳板報x余期,農(nóng)民群眾新農(nóng)合知曉率達x%以上。三是效果“好”。通過針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,弘揚講奉獻、獻愛心,互助共濟的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到新農(nóng)合政策的好處,進一步提高自覺參合意識。
(三)完善監(jiān)督管理機制。一是建立信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上定點醫(yī)療機構(gòu)全部安裝了醫(yī)院管理系統(tǒng),并與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接;新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)全部安全裝新農(nóng)合系統(tǒng),縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)可對參合住院病人進行實時監(jiān)管,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。二是加強監(jiān)督檢查。每季度組織新農(nóng)合專家組對全縣定點醫(yī)療機構(gòu)進行督查,進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務、藥品使用和收費行為。3年以來,我縣對在新農(nóng)合管理工作中存在嚴重問題的x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長予以撤職,x名院長進行了誡勉談話,x名分管副院長行政記大過,x名醫(yī)務人員暫停新農(nóng)合報賬資格,x名醫(yī)務人員行政記大過。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦每周對轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行政策情況進行督查,通過電話或者上門回訪部分出院病人,加強了定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。三是嚴格執(zhí)行一日清單制。各定點醫(yī)療機構(gòu)每天向住院病人提供一日清單,在一日清單上公布物價部門的舉報投訴電話,讓患者在住院期間能動態(tài)了解自己的醫(yī)療費用,增加了收費透明度,維護了患者的利益,改善了醫(yī)患關(guān)系。四是嚴格執(zhí)行三級公示制度??h、鄉(xiāng)、村各新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和村委會每月公示轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民住院報銷情況,參合農(nóng)民也可以隨時在縣新農(nóng)合信息網(wǎng)上查詢報賬信息,使新農(nóng)合政策執(zhí)行更加公開透明。
(四)規(guī)范醫(yī)療服務行為。一是嚴格控制不合理收費??h衛(wèi)生局與縣物價局聯(lián)合下發(fā)了《進一步加強全縣醫(yī)療機構(gòu)收費管理工作的通知》,聯(lián)合開展新農(nóng)合收費專項治理行動,扣除違規(guī)費用x萬余元。同時,縣合管中心采取信息化手段,嚴格控制定點醫(yī)療機構(gòu)診療項目收費,凡診療費用超標準的,無法上傳到縣新農(nóng)合信息系統(tǒng)中。二是嚴格控制不合理檢查。除常規(guī)檢查項目外,定點醫(yī)療機構(gòu)開展與疾病無關(guān)的檢查費用全額扣除,并實行近期醫(yī)學檢查(檢驗)報告互認制度。三是嚴格控制不合理用藥。制定了《合理使用抗菌激素類藥物實施辦法》,規(guī)范了定點醫(yī)療機構(gòu)抗生素、激素的使用,凡與疾病無關(guān)的用藥及抗生素、激素濫用的,其費用一律予以扣除,今年共扣除費用達x萬元。同時嚴格控制目錄外藥品比例,住院病人自付費用藥品超過規(guī)定比例的,其超出部分由定點醫(yī)療機構(gòu)自行承擔,扣除費用近x萬元。四是嚴把審核關(guān)??h合管中心對定點醫(yī)療機構(gòu)報銷資料進行嚴格審查,對不合理檢查、治療、用藥、收費及不符合新農(nóng)合政策報銷的費用,一律不予報銷,共扣除不合理費用近x萬元。五是落實少報返還制度??h合管中心對審核中發(fā)現(xiàn)少付患者的合理費用或?qū)徍隋e誤的費用,責成定點醫(yī)療機構(gòu)逐一上門返還患者,最少的返還x元,最多的達x多元,返還費用達x萬元。
(五)全面落實便民措施。一是建立醫(yī)患溝通制度。設立咨詢窗口、投訴電話,暢通醫(yī)患溝通渠道,及時化解醫(yī)患矛盾。二是簡化報賬程序。將參合農(nóng)民大病統(tǒng)籌門診病種和參合農(nóng)民縣外住院報銷,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站辦理,極大方便了參合農(nóng)民,降低了報銷成本。三是逐步實行縣外定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡現(xiàn)場結(jié)算。目前,我縣與赤天華集團醫(yī)院已經(jīng)實現(xiàn)了新農(nóng)合網(wǎng)絡結(jié)算,到赤天化集團醫(yī)院就診的縣內(nèi)參合農(nóng)民可以現(xiàn)場報銷,與縣外定點醫(yī)療機構(gòu)和赤水市人醫(yī)的新農(nóng)合現(xiàn)場結(jié)算工作正在積極協(xié)商落實中。
(六)穩(wěn)步推進門診統(tǒng)籌工作。一是實行目標管理。將門診統(tǒng)籌定點和報銷情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院年度目標考核內(nèi)容,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級村衛(wèi)生站新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點達x%以上。截止目前全縣已有村級門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)x家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家,村衛(wèi)生站x家,個體診所x家,個體門診部x家。二是規(guī)定報銷比例。從今年x月起,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌報銷人次應達參合農(nóng)民就診人次的x%以上;村衛(wèi)生站門診統(tǒng)籌報銷人次達參合農(nóng)民就診人次的x%。截止今年x月x日,我縣門診統(tǒng)籌報銷費用已達x萬元,預計全年門診統(tǒng)籌報銷費用將達到x萬元。三是開展門診統(tǒng)籌專項治理工作。從x月份起,在全縣開展為期一個月的新農(nóng)合門診統(tǒng)籌專項治理工作,主要對村衛(wèi)生站偽造病人就診資料、冒名報賬、將病人自付費用虛增到新農(nóng)合基金報銷的、串換診療項目和用藥處方等的違規(guī)行為進行了治理,及時糾正了違規(guī)行為,確保門診統(tǒng)籌基金安全。
(七)積極探索支付方式改革模式。一是在實施次均住院費用控制,制訂和下發(fā)了《規(guī)范新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理有關(guān)問題的通知》(合管辦發(fā)[x]x號),對住院病人管理、信息化建設、藥品使用、住院天數(shù)、人均住院費用、人均床日費用等十個方面再次進行嚴格限制,采取六項嚴厲的責任追究措施,有效遏制了大處方、濫檢查、亂收費、小病大醫(yī)等現(xiàn)象,此項措施實施后,全縣平均每月醫(yī)療費用下降近x萬元,次均住院費用下降了x%。二是二是實行單病種限價定額付費管理,在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)開展闌尾炎等x個單病種限價付費,實施x個月以來,這x個病種次均住院費用下降了近x%,有效控制了醫(yī)療費用的增長。
三、存在的主要問題
(一)門診統(tǒng)籌監(jiān)管難度較大。今年以來,我縣有門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)x家,分布在全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社,新農(nóng)合門診統(tǒng)籌點多面廣,加之管理也不夠規(guī)范,監(jiān)管難度較大。
(二)個別醫(yī)療機構(gòu)服務能力不強。由于受經(jīng)濟和社會條件的制約,我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所設施簡陋,人員素質(zhì)不高,服務能力有待提高。
(三)新農(nóng)合政策宣傳不夠深入。雖然我縣每年都進行了大規(guī)模的宣傳動員,但是新農(nóng)合政策每年都在進行調(diào)整,仍有部份村社干部和參合農(nóng)民對新農(nóng)合政策一知半解。
(四)參合農(nóng)民縣外住院監(jiān)管困難。我縣參合農(nóng)民縣外住院費用較高,自費藥品比例較大,報銷比例偏低,特別是執(zhí)行全省統(tǒng)一的報銷比例以后,群眾意見較大。對于以上問題,縣合管中心很難對其實施有效監(jiān)管。
四、下一步工作重點
(一)持續(xù)深入宣傳新農(nóng)合政策。我縣新農(nóng)合工作涉及x萬農(nóng)民,讓農(nóng)民真正擁護和認可,是我縣新農(nóng)合制度不斷發(fā)展的基礎。我縣把新農(nóng)合政策的宣傳作為一項長期的工作任務,特別是把新農(nóng)合報銷范圍、報銷比例、報銷程序等政策宣傳到千家萬戶,不斷增強參合群眾的自愿參合意識。
(二)全面動員農(nóng)民參合籌資。2019年度新農(nóng)合籌資時間緊,任務重,難度大。我縣將在認真總結(jié)籌資工作經(jīng)驗的基礎上,積極組織人力、物力、財力,特別要充分發(fā)揮村、社干部在籌資工作中的主力軍作用,要制定周密的籌資工作計劃,確保x%的參合籌資任務的圓滿完成。
(三)健全和創(chuàng)新農(nóng)合監(jiān)管機制。在全面落實原的監(jiān)管措施的基礎上,積極探索新農(nóng)合監(jiān)管的新機制,確保新農(nóng)合資金的安全平穩(wěn)運行。特別是加強門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)人員的培訓,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的職能,讓門診統(tǒng)籌惠及更多的老百姓。
各位領(lǐng)導,我縣新農(nóng)合工作在縣委政府的領(lǐng)導下,通過各級各部門的共同努力,取得了一定的成績,但與上級的要求、群眾的期望還有一定的差距。下一步,我們將認真貫徹中央xx屆五中全會精神,認真實施好新農(nóng)合這一民生工程,為切實保障廣大農(nóng)民健康,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!