農(nóng)村集體資產(chǎn)核資工作報(bào)告 盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)方案

無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村集體資產(chǎn)核資工作報(bào)告 盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)方案篇一

鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實(shí)施方案 根據(jù)省、市、縣《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意 見(jiàn)》 、 《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》 、 《穩(wěn)步 推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》 等關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度 改革文件精神要求， 全面貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清 產(chǎn)核資工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市 委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，加快我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和 合理利用，將股份制融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索農(nóng)村“資源變 資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”破解“三農(nóng)”發(fā)展難題，探索出一 條特色農(nóng)村發(fā)展之路，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，確保農(nóng) 民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，加快全鎮(zhèn)脫貧進(jìn)程。

二、工作原則 （一）統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，進(jìn)一步理順 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革關(guān)系，統(tǒng)籌安排各村改革任 務(wù)、實(shí)施步驟和推進(jìn)時(shí)間。

（二） 因村施策。

以村組為基本單位， 結(jié)合實(shí)際， 因地制宜， 一村一策，分類推進(jìn)，不搞一刀切。

（三）多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。探索自主經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng) 營(yíng)、股份合作經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，及時(shí)總結(jié) 1 成功經(jīng)驗(yàn)，探尋盤活集體資產(chǎn)資源有效路徑，加快發(fā)展壯大村集 體經(jīng)濟(jì)。

（四）尊重農(nóng)民意愿。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織下，依托村黨 支部，村委會(huì)，充分發(fā)動(dòng)群眾，全面落實(shí)民主討論、民主決策、 民主監(jiān)督制度，尊重農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新，保障農(nóng)民民主權(quán) 利，維護(hù)農(nóng)民合法利益。

三、目標(biāo)任務(wù) 1、資源變資本，激活沉睡資源。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制 度改革清產(chǎn)核資工作，整合農(nóng)村土地資源、林地資源、勞動(dòng)力資 源、旅游文化資源、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源等，采取存量折股、增 量配股、土地入股等多種形式，推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán) 化， 盤活各種資源要素， 形成資源疊加效應(yīng)， 提高資源的利用率。

（1）全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在全面完成土地承 包經(jīng)營(yíng)權(quán)、 林權(quán)確權(quán)頒證基礎(chǔ)上， 加快推動(dòng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、 集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等資產(chǎn)確權(quán)登 記頒證工作，使農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人財(cái)產(chǎn)在權(quán)屬上清晰、在權(quán)能 上明確、在管理上規(guī)范。

（2）推進(jìn)股份制運(yùn)作。按照“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放 活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的總體要求，通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地等資源核查清理、登記 備案、資源評(píng)估等程序，對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化，通過(guò)協(xié)議 的方式， 將農(nóng)村資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、 合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)， 探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化 2 的發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村閑置資源，多渠道增加農(nóng)民收入。一 是自主經(jīng)營(yíng)，由村集體或農(nóng)民直接創(chuàng)辦股份制企業(yè)、合作社，自 主發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；二是合作經(jīng)營(yíng)，由村集體或農(nóng)民通過(guò)與其他企 業(yè)、合作社開(kāi)展股份合作，共同進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；三是參與經(jīng)營(yíng)， 由村集體或農(nóng)民將資產(chǎn)作為股份，有償交由相關(guān)企業(yè)、合作社開(kāi) 展經(jīng)營(yíng)，按股分紅。

2、資金變股金，聚集閑散資金。通過(guò)股份合作方式整合資 金， 積極探索集中投入、 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、 社會(huì)參與、 農(nóng)民受益的方式， 使分散的資金成為股金，做大產(chǎn)業(yè)，再上規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速 發(fā)展。

（1）強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用。整合涉農(nóng)、扶貧等相關(guān)項(xiàng)目 和資金， 用好財(cái)政政策， 發(fā)揮整體合力。

將財(cái)政資金投入到農(nóng)村， 涉農(nóng)資金量化為村集體的股金(直補(bǔ)農(nóng)民、優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟(jì)、 應(yīng)急類資金除外)，在不改變資金性質(zhì)及用途的前提下，集中投 入到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按股比獲得收益。

（2）財(cái)政扶貧到戶資金轉(zhuǎn)變?yōu)樨毨艄山稹?duì)試點(diǎn)村建檔 立卡的貧困戶，在尊重其意愿的基礎(chǔ)上，將扶貧到戶資金，投入 到效益較好的經(jīng)營(yíng)主體，確定貧困戶持有的股份比例，按股比獲 得收益分紅。

3、農(nóng)民變股東，富裕農(nóng)民群眾。堅(jiān)持農(nóng)村“三變”改革與脫 貧攻堅(jiān)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股、技術(shù)入股、勞力入股等 3 形式，做大做強(qiáng)中藥材、食用菌、豆制品加工、草編等產(chǎn)業(yè)，讓 農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來(lái)，讓資金在市場(chǎng)中流動(dòng)起來(lái)，提高農(nóng) 民在土地增值收益中的分配比例，實(shí)現(xiàn)增收致富。通過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè) 增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民群眾 創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺(tái)，一方面鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)資金入股參與分紅，另一 方面組織農(nóng)民就近就地務(wù)工，參與農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)，多渠道增加農(nóng) 民工資性收入。

四、方法步驟 我鎮(zhèn) 2018 年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作按照以下 步驟抓好落實(shí)，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資任務(wù)按時(shí)完成， 并取得效益。

（一）準(zhǔn)備階段（2018 年 6 月 16 日-6 月 30 日） 。宣傳動(dòng)員 摸底調(diào)查，制定方案，確定清產(chǎn)核資目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間安排。在總 結(jié) 2017 年兩個(gè)村改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，因地制宜，成立清產(chǎn)核 資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（清產(chǎn)核資工作人員包括鎮(zhèn)辦包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干 部、村兩委會(huì)成員和各村民小組組長(zhǎng)等，吸收部分老黨員、群眾 代表參加， 以村民小組為單位對(duì)本村的資產(chǎn)、 資源進(jìn)行詳細(xì)摸底、 清查。村黨支部書記是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人） ，制定實(shí)施方案。

組織開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干，村干部，老黨員，群眾代表和村組工作人員 學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)文件精神，宣傳改革 試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)， 激發(fā)群眾對(duì)村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作 的熱情，使群眾積極參與到改革工作中來(lái)，培訓(xùn)工作做到入村入 4 組， 宣傳政策做到， 到戶到人， 切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、 參與權(quán)。

（二）實(shí)施階段（2018 年 7 月-2018 年 8 月底） 。按照農(nóng)村集 體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實(shí)施方案的安排部署，抽調(diào)相關(guān)人員、 進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底，統(tǒng)計(jì)基本情況，組織開(kāi)展全鎮(zhèn) 10 個(gè)村集 體的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及負(fù)債和所有權(quán)益 進(jìn)行全面的清理、核對(duì)、查實(shí)、公示、并建立管理制度。

第一階段（2018 年 7 月 1 日至 7

農(nóng)村集體資產(chǎn)核資工作報(bào)告 盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)方案篇二

按照全縣統(tǒng)一部署要求，頓崗鄉(xiāng)迅速召開(kāi)班子會(huì)制定清產(chǎn)核資工作方案，成立了清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組、清查小組、核查小組。及時(shí)召開(kāi)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)會(huì)，安排部署全鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作，仔細(xì)講解清產(chǎn)核資的實(shí)際操作流程，進(jìn)一步在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。

召集各村委支書、文書、及部分清查核查小組成員在鄉(xiāng)會(huì)議室召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，使村干部了解到清產(chǎn)核資的重要意義，并用樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言，鮮明生動(dòng)的例子，全面解讀政策精神，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理評(píng)估，同時(shí)充分利用張貼宣傳單、懸掛條幅等方式扎實(shí)開(kāi)展政策宣傳，營(yíng)造人人參與、人人關(guān)心和支持清產(chǎn)核資的良好氛圍。

為了更好開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，頓崗鄉(xiāng)成立由黨委書記任組長(zhǎng)，其余班子成員及所站長(zhǎng)為成員的鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及村級(jí)清產(chǎn)核資工作三個(gè)小組，制定了鄉(xiāng)級(jí)和各村委的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案，掛牌成立了鄉(xiāng)級(jí)村級(jí)清產(chǎn)核資辦公室。同時(shí)進(jìn)一步明確各成員目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，建立健全信息共享、協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，對(duì)各集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)所有資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理核實(shí)，定期匯報(bào)工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問(wèn)題，確保清產(chǎn)核資工作扎實(shí)有序開(kāi)展，摸底結(jié)果真實(shí)有效。

1、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定任務(wù)清單，清單內(nèi)容盡量清晰詳實(shí)操作性強(qiáng)，確保村干部能看懂并執(zhí)行。2、劃定責(zé)任區(qū)域，選取工作責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每人負(fù)責(zé)五個(gè)村委，全面負(fù)責(zé)村委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各項(xiàng)報(bào)表文件的質(zhì)量把關(guān)工作。3、建立鄉(xiāng)村兩級(jí)清產(chǎn)核資檔案資料，一村一檔，對(duì)檔案臺(tái)簽格式等規(guī)范管理，確保工作痕跡規(guī)范留檔。4、鄉(xiāng)政府督導(dǎo)組不定期對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的村委在工作群進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)定期采取集體辦公、以會(huì)代訓(xùn)、下村指導(dǎo)、微信群提醒等方式全面推進(jìn)清產(chǎn)核資工作。

農(nóng)村集體資產(chǎn)核資工作報(bào)告 盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)方案篇三

為保障此次專項(xiàng)整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人，由專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作，進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé)，加快鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，在組織上保障了此次專項(xiàng)整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。

在江陰市召開(kāi)三資監(jiān)管專項(xiàng)整治業(yè)務(wù)會(huì)議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部門步伐，于11月13日召集各村會(huì)計(jì)開(kāi)展了三資監(jiān)管專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)上，農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達(dá)了本次專項(xiàng)整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會(huì)計(jì)分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力，在人員上保障了此次專項(xiàng)整治工作成效。

本次三資監(jiān)管專項(xiàng)整治以巡查整改問(wèn)題為導(dǎo)向，要求各村對(duì)巡查出來(lái)的問(wèn)題仔細(xì)清理，尤其對(duì)涉及到農(nóng)村集體三資的問(wèn)題逐個(gè)分析整理。根據(jù)問(wèn)題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報(bào)告和整改清單已初步形成，后期我們會(huì)根據(jù)各村整改方案，重點(diǎn)督促落實(shí)整改。

除了巡查整改，我們對(duì)兩項(xiàng)清理進(jìn)行了回頭看工作，對(duì)20xx年的兩項(xiàng)清理情況進(jìn)行了排查，將整改情況填表上報(bào)。對(duì)20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。

一是形成長(zhǎng)效機(jī)制，我們將根據(jù)此次專項(xiàng)檢查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對(duì)整改問(wèn)題的排查統(tǒng)計(jì)工作，定期對(duì)各村進(jìn)行督查，形成長(zhǎng)效化、制度化的自查自糾機(jī)制。二是用好各類三資平臺(tái)，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財(cái)務(wù)支出手續(xù)。專人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)，每日查看預(yù)警，及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)錄入，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。三是強(qiáng)化三務(wù)公開(kāi)。每月通報(bào)各村戶戶通點(diǎn)擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容，提升戶戶通普及率，確保及時(shí)、全面地公開(kāi)三務(wù)信息。

農(nóng)村集體資產(chǎn)核資工作報(bào)告 盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)方案篇四

為深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《_中央_關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。

以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫

徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層_建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）小山頭村基本情況

1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹(shù)地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè)，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬(wàn)元。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過(guò)，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹(shù)和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。

（一）發(fā)展目標(biāo)

11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，還增加這部分村民收入。

3、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)制度化、正?；?。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。

4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。

（二）實(shí)施步驟

按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：

1、第一步驟，通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。

3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。

（二）完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。

（三）完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。

首先，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。

第三、堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來(lái)，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才。

第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)核資工作報(bào)告 盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)方案篇五

為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，重新修正了河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例，下面是小編給大家分享的河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例【修正版】，歡迎閱讀。

(1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議冀人常[1998]63號(hào)通過(guò) 1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào)公布 根據(jù)20xx年7月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 20xx年7月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)公布 自公布之日起施行的《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。

本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其它資產(chǎn)集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。

第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。

第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的集體資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的村，可以由村民委員會(huì)行使集體資產(chǎn)的管理職能。

第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)機(jī)等部門，在農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照各自的職責(zé)，依法對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;

(四)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記工作;

(七)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授予的其他職責(zé)。

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券;

(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);

(七)其他農(nóng)村集體資產(chǎn)。

第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費(fèi)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。

第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán)，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的，須經(jīng)其成員會(huì)議或者其代表會(huì)議討論同意，并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。

前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體限額，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第十條 對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的認(rèn)定產(chǎn)生糾紛時(shí)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，其主要職責(zé)是：

(二)制定集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度

(三)按照聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;

(四)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議報(bào)告集體資產(chǎn)管理工作;

(六)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作;

(七)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度，對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬目與實(shí)物相符。

第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度，會(huì)計(jì)、出納分別管理賬薄、現(xiàn)金。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會(huì)計(jì)賬簿，不得公款私存，不得設(shè)小金庫(kù)，不得坐支現(xiàn)金。各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人按照制度審批，嚴(yán)格審批手續(xù)，并接受群眾監(jiān)督。

第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營(yíng)和實(shí)行股份合作經(jīng)營(yíng)前，必須清產(chǎn)核資，清理債權(quán)債務(wù)，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度，通過(guò)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等形式，促進(jìn)集體資產(chǎn)合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保值增值，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)報(bào)告制度，按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。

第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度，年終結(jié)清全年的收入和支出，清理財(cái)務(wù)和債權(quán)、債務(wù)，兌現(xiàn)承包合同和租賃合同，按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)所需的資金。

第十九條 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪用。

(一)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資和合作經(jīng)營(yíng)的;

(二)進(jìn)行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;

(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;

(四)進(jìn)行資產(chǎn)抵押以及其他擔(dān)保的;

(五)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后，其評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議確認(rèn)，并經(jīng)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。

第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)的審計(jì)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督小組成員。

按照《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的村民主理財(cái)小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責(zé)。

第二十三條 集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責(zé)是：

(五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

(一)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;

(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定和變更;

(三)較大投資項(xiàng)目和重要資產(chǎn)的購(gòu)置、處置;

(四)年度收益分配方案;

(五)其他重要事項(xiàng)。

第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行集體資產(chǎn)公開(kāi)制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)承包費(fèi)和租金、征收、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、干部補(bǔ)貼、招待費(fèi)、興辦公益事業(yè)收費(fèi)、上級(jí)撥付的專項(xiàng)補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)收支，集體資產(chǎn)權(quán)屬變更、宅基地使用方案等，每季度以公開(kāi)欄的形式如實(shí)逐筆公布一次，重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布，接受群眾的監(jiān)督。

第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況提出詢問(wèn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并可以由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責(zé)任者是國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本條例第九條第一款、第十九條第一款、第二十五條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)主要責(zé)任人員批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正。

第二十九條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)當(dāng)事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。

第三十條 違反本條例第十五條第一款、第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的，主要責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以上年報(bào)酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 實(shí)行獨(dú)立核算的村民小組(原生產(chǎn)隊(duì))的集體資產(chǎn)管理，參照本條例執(zhí)行。

第三十五條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第三十六條 本條例自公布之日起施行。