縣城農村房屋改善方案 全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案

為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

縣城農村房屋改善方案 全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案篇一

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于對農村亂占耕地建房工作的決策部署，根據(jù)省、市、縣工作要求，將我鎮(zhèn)峰壩村作為全縣的農村亂占耕地建房問題整治試點村，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

全面摸清試點村20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設、使用和非法出售等情況，建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬，并進行分步整治、分類處置。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為“零容忍”，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。同時，總結經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣的整治經(jīng)驗，為全面開展整治工作探索有效途徑。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題專項整治試點工作，及時研究解決試點工作存在的困難問題。由徐斌同志兼任辦公室主任，楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調張敏奎、敖永陽、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專班，工作專班統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府四樓集中辦公，負責處理辦公室日常事務。

(一)核實自查(20xx年1月1日至1月29日)

鎮(zhèn)農房領導小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問題再次認真核實，確保摸排信息表中每一要素準確無誤，核實后需要修改的，及時、積極對接縣工作專班在摸排系統(tǒng)中進行修改上傳。采取實地核查分類立檔，嚴格按五類分類建立檔案，遏制新增并采取遏制新增措施，制定切實可行的整治工作方案。同時，要同步開展自查自糾工作，特別是國家公職人員要帶頭開展自查自糾工作。

(二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)

對照法律法規(guī)和上級分類處置政策，結合試點村實際制定分類處置方案，逐個房屋提出處置措施、時間表、責任人。處置方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府審定后，報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組批準。

(三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)

(四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)

于20xx年6月20日前完成對試點村的檢查驗收工作，并認真總結工作中好的經(jīng)驗和做法以及存在的問題，提出下步全面開展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農房辦報送農村亂占耕地建房存量問題處置試點工作情況報告。

(一)確定處置的性質及類型。按照農村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是經(jīng)鎮(zhèn)城規(guī)委會認定嚴重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進行拆除。三是其它構筑物類暫不納入處置范圍。

(二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置，依法完善相關手手續(xù);二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類，公共管理與公共服務、產業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關規(guī)定依法進行處置；三是對20xx年7月3日后的住宅類，公共管理與公共服務、產業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置，實行“零容忍”，一律予以拆除，并要求相關責任人限期復耕。

(三)接是否強占多占、非法買賣等情況進行具體分類處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(房屋主體結構安全):一是要結合實際現(xiàn)狀，如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農田，但實際是二調劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置，經(jīng)依法處置后完善相關手續(xù);二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復耕，將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關手續(xù);三是符合一戶一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規(guī)定的面積標準的，若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨占用大田大壩，房屋本身占地面積不大，壩子只是利用房屋周圍的空地進行圍合，處罰后補辦相關手續(xù);四是對城鎮(zhèn)居民和外村村民建房私下買賣的，符合規(guī)劃的，對買賣雙方進行處罰，并依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);對規(guī)劃有嚴重影響的，必須依法拆除，沒有嚴重影響的依法調規(guī)并處罰后補辦相關手續(xù);五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的，經(jīng)調查屬實，除追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋外，還要追究所在單位主要領導管理不嚴的責任。六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認定為剛性需求、符合一戶一宅占耕或占用基本農田建房需依法拆除的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地實際情況，委托具有評估資質的評估公司對拆除的建筑物進行評估，根據(jù)評估的結果按照建筑物建造成本價的50%子以救助，資金納入財政統(tǒng)籌解決。試點村要切實保障農民合理建房用地需求，落實農村村民住宅建設用地計劃指標單列、村莊規(guī)劃預留農村村民住宅建設用地空間等措施;完善農村村民住宅建設管理制度，探索多部門宅基地聯(lián)審聯(lián)批機制;落實宅基地管理屬地責任，鎮(zhèn)政府要依法履行宅基地審批職責，探索建立規(guī)范審批管理、簡化申報材料、提高審批效率工作機制，為農村村民提供便捷高效的審批服務。

2.公共管理與公共服務類(村兩委辦公房、農村教育設施、養(yǎng)老設施、衛(wèi)生文化娛樂設施等):一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關手續(xù)，不符合規(guī)劃的依法調整規(guī)劃后補辦相關手續(xù);二是不屬于國家投資的，符合規(guī)劃的處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù)，不符合規(guī)劃的處罰后依法調整規(guī)劃后補辦相關手續(xù)。

3.產業(yè)類項目:一是對非扶貧建設項目，有發(fā)改備案或審批手續(xù)且符合規(guī)劃的，處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);二是屬于農村集體經(jīng)濟和扶貧建設項目并有上級部門明確建設的，按規(guī)定完善相關手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a業(yè)(山莊和農家樂)的，應按場所的實際情況界定處理。

(一)加強領導，認真組織實施

開展農村亂占耕地建房問題整治，是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要工作。要高度重視、認真實施，鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人為整治工作第一責任人，嚴肅工作紀律、細化工作方案、加強溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進、保障工作經(jīng)費、形成工作合力、精心組織實施。

(二)明確分工，全面壓實責任

要細化整治責任，將整治任務落實到人。責任人要對整治工作的真實性負責。鎮(zhèn)領導小組辦公室結合我鎮(zhèn)實際制定工作措施，并積極協(xié)調對接整治工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料，指導村級開展整治。整治工作中要加強數(shù)據(jù)管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。

(三)強化宣傳，營造良好氛圍

要采取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車、群眾會、小組會等形式廣泛開展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法規(guī)政策宣傳，提高群眾的政策知曉率，營造濃厚的工作氛圍，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。依法建房、規(guī)范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題，確保整治工作平穩(wěn)有序推進。并充分了解干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。同時，設立舉報電話(0856-6760151)，自覺主動接受監(jiān)督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅處理并公開曝光。

(四)強化監(jiān)督，注重成果運用

要加強對整治工作的指導和督查，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)領導小組辦公室要及時解決整治工作中遇到的疑難問題。鎮(zhèn)紀委對整治工作全程進行監(jiān)督，對整治中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。

縣城農村房屋改善方案 全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案篇二

近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進行了農村中小學危房改造工作，農村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是，我縣農村中小學仍有一定數(shù)量的危房，改造任務比較繁重。為切實做好農村中小學危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》，結合我縣實際，現(xiàn)就我縣農村中小學危房改造工程提出如下實施方案。

危改工程實施的目標是：基本解決農村中小學現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農村義務教育設施建設的投入機制。

主要任務是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?，F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。

堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農民收費和攤派各種費用，切實減輕農民負擔。

堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。

堅持“四結合”的原則。即：一是與中小學布局結構相結合，布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結合，避免重復建設和資金浪費。三是與農村教育發(fā)展相結合。在對教學用房進行改造的同時，要將農村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結合農村中小學教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當考慮實施農村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結合。

堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎上，對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。

實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農村義務教育階段的小學、初中。

工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項目學校，抓緊制定本鄉(xiāng)工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署危改工程目標管理責任書。

資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保專款專用。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關的單位承擔責任。

質量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計，質量第一”的觀念，危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質，嚴格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜，嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理，各項目學校要建立項目檔案，有關部門要對工程進展情況、項目建設質量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進農村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，精心組織，認真實施，確保危改工程目標按期完成。

加強組織領導，搞好綜合協(xié)調。危改工程涉及面廣，關聯(lián)度高。在縣政府領導下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組，研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責項目的協(xié)調和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調機構，負責危改工程實施的領導、協(xié)調和相關工作。

明確工作責任，確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認真實施，并加大力度、加快進度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全。縣政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)政府工作目標完成情況的一項重要內容，加強督促檢查，并調整財政支出結構，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制，嚴格執(zhí)行有關政策，嚴禁以各種名義高收費、亂收費。

健全投入機制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農村中小學投入保障機制，要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃，納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)要積極籌措經(jīng)費，改善農村中小學辦學條件。

強化監(jiān)督檢查，徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)要建立校舍檔案，每年要組織有關部門對轄區(qū)內中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查，督促各鄉(xiāng)實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關領導和學校校長的責任。

縣城農村房屋改善方案 全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案篇三

為切實加強全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除農村房屋安全隱患，有效保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、屬地負責的原則，突出房屋安全問題導向，堅持以人民為中心，從防范化解重大風險的高度，疏堵結合，有力有效排查整治房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。同時，力爭用三年左右時間，完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

二、目標任務

通過開展為期三年的房屋安全隱患排查整治專項行動，集中力量進行全面摸底排查、重點整治，有序推進全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作，到2023年基本消除全鎮(zhèn)區(qū)域的房屋安全隱患。

2021年6月底前完成全鎮(zhèn)非經(jīng)營性自建房屋安全隱患排查工作。

（三）信息采集時間：在進行房屋安全隱患排查的同時，完成農村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。

三、排查范圍及內容

（一）排查范圍：全鎮(zhèn)區(qū)域內（含政府駐地）所有經(jīng)營用房和非經(jīng)營性用房。包括學校、幼兒園、衛(wèi)生院、教堂、超市（商場）、賓館、酒店、洗浴場所、農家樂及農戶住房等。

（二）排查內容：對房屋基本情況進行詳細排查，包括建筑年代、結構類型、建造方式、房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。重點排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重以及擅自改建擴建加層、裝修后更改原建筑結構和各類違法違章建筑等房屋。

四、排查方式

運用房屋安全信息采集助手app，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，以村為單位，充分發(fā)揮村“兩委干部”作用，摸清轄區(qū)內的房屋底數(shù)及責任主體、類別，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及建議鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定，對存在安全隱患的且難以界定安全等級的可以委托第三方專業(yè)機構進行鑒定。

五、整治要求

（一）經(jīng)營性用房整治

1、排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營性的農村自建房，必須采取有效安全防范措施，并明確整治措施和整治時限。

該停用的，堅決停用；

該拆除的，堅決拆除。

3、由鎮(zhèn)、村建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

（二）非經(jīng)營性用房整治

1、結合實際情況，全面開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)隱患的農村非經(jīng)營性房屋力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

2、堅持產權人（作用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，建立農村房屋建設管理機構、房屋建設標準規(guī)范，建全農村房屋建設用地規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建等全過程管理制度，提高農村房屋建設管理水平。

六、保障措施

（一）加強組織領導

成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議，鎮(zhèn)規(guī)劃建設所、應急辦、自然資源管理所、農辦、市場監(jiān)管所為牽頭單位，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦、教育辦、公安警務室、民政所、司法所、財政所、文旅辦、衛(wèi)健辦等部門為成員單位。鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設所，分管領導李慶田兼辦公室主任。

（二）落實部門責任

各成員單位要根據(jù)各自職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。規(guī)劃建設所負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,指導開展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負責指導農村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查工作。農辦負責組織指導衣村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。市場監(jiān)管局所負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦負責指導農村宗教活動場所安全管理教育辦負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理。公安警務室負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作。民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障。財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算。文旅辦負責指導農村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。

(三)強化工作保障

聯(lián)席會議牽頭單位在2020年12月5日前組織開展農村房屋安全隱患排査整治工作動員培訓，各成員單位按照工作職責，加強監(jiān)管，密切配合，緊密協(xié)作，共同做好指導督促工作。在開展排查整治工作過程中，要充分組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與其中，加強人員培訓，強化技術保障。對于鑒定有難度的，將根據(jù)實際情況，適時采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。

(四)加強督促指導

房屋安全關系到社會和諧穩(wěn)定，務必高度重視，各村居、各相關部門要履職到位、主動作為，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責，對存在不作為、慢作為、假作為等問題的，對責任落實不到位、工作推進不力的相關部門和責任人，由鎮(zhèn)紀委監(jiān)察部門依法依紀進行問責。

(五)做好宣傳引導

要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體，廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成全員參與的良好輿論氛圍。

縣城農村房屋改善方案 全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)農村房屋改善工作推進會，主要目的是深入貫徹落實全市加快推進農民群眾住房條件改善工作領導小組會議精神，進一步分析問題、壓實責任，緊抓最后關鍵時期，加快推進農村房屋改善工作，確保全年目標任務順利完成。剛才，xx同志通報了農村房屋改善工作進展情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯報了任務完成情況、存在差距和下一步工作安排，住建局、自然資源和財政局等部門作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，非常務實也很有信心，希望大家言必行、行必果，合力把農村房屋改善各項工作落細落實。

一、責任重如泰山，必須對照要求、全力沖刺。加快農民群眾住房條件改善工作，不僅是一項重大民生工程，更是一項重大政治任務。一是上級要求非常高。改善農民群眾住房條件是中央大力支持、省委省政府重點推進、人民群眾熱切期盼的重大民生實事，是省委xx書記親自點題、謀劃推動的一項重要工作。省委、省政府召開農民群眾住房條件改善工作推進會，省委xx書記強調,要以只爭朝夕的緊迫感,全面加大農民群眾住房條件改善工作的推進力度,確保取得明顯成效,以實際行動守初心、擔使命。市委、市政府召開全市加快推進農民群眾住房條件改善工作領導小組會議，市委xx書記強調，目標完成要“一戶不少”，項目推進要“一著不讓”，責任落實要“一桿見底”。二是目標考核非常嚴。從今年開始，省委、省政府正式把農民群眾住房條件改善工作納入設區(qū)市高質量發(fā)展考核個性指標，并下達了任務指標，明確了考核口徑。今年市委、市政府對縣區(qū)高質量發(fā)展考核中，提高了農村房屋改善工作的考核權重。市委xx書記強調，完成目標任務是嚴肅的政治任務，體現(xiàn)政治擔當，反映工作作風，各縣區(qū)沒有任何理由和原因完不成，完成目標任務的得滿分、完不成的不得分。三是時間倒逼非常緊。10月初，市委、市政府又舉辦下半年全市農民群眾住房條件改善項目集中開工活動，充分彰顯了市委、市政府堅定不移推動農村房屋改善工作的強大決心和持續(xù)攻勢?，F(xiàn)在，距年底只有兩個月時間，完成目標時間緊、任務重、要求高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步提升政治站位，始終盯緊目標任務，嚴格按照省市驗收標準，倒排進度、掛圖作戰(zhàn)、搶抓工期，確保高質量完成全年目標任務。

二、任務亟需攻堅，必須重點重抓、精準發(fā)力。今年省定目標任務，必須堅決完成，不能講任何條件，不能打半點折扣。要圍繞進城入鎮(zhèn)留村三個不同路徑，立足實際，因地制宜，分類有序推進。一要在項目建設上快推進。緊盯在建項目，對照時間節(jié)點和驗收標準，在保證項目質量的前提下，加快項目建設進程，確保xx、xx、xx等xx個在建項目、xx套房屋12月中旬前具備竣工交付條件；
xx、xx、xx等xx個在建項目、xx套房屋12月底完成主體竣工。二要在手續(xù)辦理上快完善。自然資源和住建局要靠前服務，加快完善xx套用地手續(xù)、工程規(guī)劃和施工手續(xù)，以及xx戶人員危房改造、xx戶農民自建房屋等鄉(xiāng)村規(guī)劃許可手續(xù)，確保xx套房屋12月底符合驗收條件。同時，各責任單位要按照“一戶一檔”要求，及時、全面、規(guī)范抓好檔案資料收集、整理、歸檔工作。三要在潛能挖掘上快發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅持把鼓勵引導農民群眾進城入鎮(zhèn)購買房屋作為完成年度目標的重要補充，嚴格對照區(qū)農村房屋辦交辦的xx戶目標任務，積極做好農民群眾的動員工作，加快推動進城入鎮(zhèn)購房戶協(xié)議簽訂、政策兌現(xiàn)，建立檔案，切實為完成省定任務提供堅強保障。

三、落實責無旁貸，必須強化擔當、履職盡責。農村房屋改善工作涉及面廣、工作量大，是一項全局性的工作，需要各級各部門強化擔當、狠抓落實，團結協(xié)作、合力攻堅。一要加強組織領導。各相關區(qū)領導要堅持以上率下、率先垂范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真落實主體責任，切實把推進農村房屋改善工作擺上重要位置，特別是主要負責同志要深入一線、靠前指揮，真正做到親自謀劃研究、親自部署推動、親自過問督促，確保情況掌握在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。二要統(tǒng)籌協(xié)調推進。區(qū)農村房屋辦、住建局、自然資源和財政局等職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、通力合作，進一步加強業(yè)務指導，積極落實資金、規(guī)劃等保障措施，真正做到心往一處想、力往一處聚、勁往一處使，齊心協(xié)力把農村房屋改善工作推動好，把區(qū)委、區(qū)政府的決策落實好。三要嚴格督查考核。區(qū)委、區(qū)政府已將農村房屋改善工作納入全區(qū)高質量發(fā)展考核體系。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)農村房屋辦要堅持將督查考核貫穿工作全過程，形成區(qū)農村房屋辦每周督查，區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)農村房屋辦定期聯(lián)合督查的常態(tài)機制。要注重結果運用，將農村房屋改善工作與資金補助等激勵措施掛鉤，做到先進的受褒獎、得實惠，落后的增壓力、添動力，推動農村房屋改善工作不折不扣落到實處、取得實效。

同志們，做好農村房屋改善工作，事關長遠、事關全局。大家要緊緊圍繞既定目標，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有效的舉措，真抓實干、奮力推進，確保圓滿完成全年各項目標任務，為推動全區(qū)高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！

我就講這些，謝謝大家!

縣城農村房屋改善方案 全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案篇五

為認真貫徹《xxx辦公廳轉發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調機制辦公室關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20xx)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關于開展農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(贛府廳密(20xx)32號)及《景德鎮(zhèn)市人民政府關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》《樂平市關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的精神，消除農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，決定在我鎮(zhèn)范圍內全面開展農村房屋安全隱患排査整治，制定本實施方案。

一、總體要求

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實xxxxxx關于安全生產的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地政府主體責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，疏堵結合、遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，用三年左右時間，健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

二、工作任務

隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

()摸底排查。各村(居)委會、林場對本行政區(qū)域范圍內的(含城中村)所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

旅游景點、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動中心、古戲臺、宗教

場所等經(jīng)營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會、林場可結合實際細化排查內容和重點。20xx年底前完成。

2、全面排査。在重點排查的同時，各村(居)委會、林場結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。20xx年6月底前完成。

(ニ)重點整治。各村(居)委會、林場要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房為重點開展整治。20xx年6月底前完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

1、制定重點整治方案。各村(居)委會、林場根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、時限要求等。

2、組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房，及時組織進行房屋安全性評估，或依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3、落實產權人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產權人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。

4、實行銷號管理。各村(居)委會、林場要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。銷號前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營、有關部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。

(三)全面整治。各村(居)委會、林場在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任，落實各村屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。用3年時間完成安全隱患整治。

三、保障措施

組長：

副組長：

成員：各村(居)委會、林場負責人

領導小組辦公室設在鎮(zhèn)政府，董志偉兼任辦公室主任。落實“鎮(zhèn)負總責，相關部門落實”的工作機制，各村(居)委會、林場主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制。加強組織領導，確保責任落實到位。各村(居)委會、林場負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果，對零報告的建制村須村（居）委會、林場主要負責人簽字上報。領導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協(xié)調機構，任務完成后自動撤銷。

（二）細化部門分工。各行業(yè)主管部門根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白并形成專項實施方案。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；后港自然資源和規(guī)劃所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查，按職責負責農村宅基地管理；鎮(zhèn)農林水辦負責組織指導農村人居環(huán)境整治和村莊整治有關工作；后港市場管理監(jiān)察分局負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；鎮(zhèn)宗教辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)文教辦負責指導農村學校、幼兒園以及農村文化和旅游場所房屋安全管理；后港派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；鎮(zhèn)民政辦負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費，統(tǒng)籌現(xiàn)有相關資金支持本次排查整治工作；鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；各成員部門要根據(jù)各自職責和排查整治要求，協(xié)助各村（居）委會、林楊共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。

（三）加強綜合保障。司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。各村（居）委會、林楊要統(tǒng)籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。

（四）強化督促指導。鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組對各村（居）委會、林場排查整治工作進行督促指導，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導，避免多頭檢查，重要情況及時報告相關部門。相關部門加強督促指導，對農村房屋安全隱患整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。

（五）做好宣傳發(fā)動。各村（居）委會、林楊要廣泛宣傳，使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動性。

(六)加快建章立制。堅持問題導向和目標導向相結合，在排查整治中發(fā)現(xiàn)問題、研究對策，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

各村（居）委會、林楊要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作，20xx年元月10日前將納入銷號管理重點整治臺賬報送鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。自20xx年12月起，各單位將工作進展情況每半月報送鎮(zhèn)領導小組辦公室。