報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
政治要件辦理落實(shí)情況報(bào)告篇一
一、扎實(shí)抓好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)高舉旗幟、維護(hù)核心的堅(jiān)定性自覺(jué)性。公司黨總支通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、打印《準(zhǔn)則》、《條例》、《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”等學(xué)習(xí)資料,分發(fā)到各個(gè)黨支部,要求黨員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)習(xí),深刻理解基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。*年,共開(kāi)展黨總支中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議4次。
二、不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。*支公司各黨組織根據(jù)年初制定的黨建活動(dòng)行事歷,以“三會(huì)一課”制度為依托,認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)*支公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。公司定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì),按時(shí)上好黨課。通過(guò)每季度主持召開(kāi)黨員大會(huì)和支部委員會(huì)、每月主持召開(kāi)黨小組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,研究黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,處理黨支部日常事務(wù)和研究落實(shí)措施;黨課每半年召開(kāi)一次,采取專題輔導(dǎo)、研讀原文原著、觀看專題片等學(xué)習(xí)形式,加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育。
*支公司黨總支以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,不斷豐富黨員經(jīng)常性教育的形式。根據(jù)省公司黨委下發(fā)的指導(dǎo)學(xué)習(xí)資料,及時(shí)為各支部提供學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。*年*月*日,*支公司召開(kāi)支部黨員大會(huì),黨總支書(shū)記*發(fā)表講話,對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施提要求,會(huì)議集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立*周年大會(huì)上的講話》和《深刻領(lǐng)會(huì)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的內(nèi)涵和意義》文件精神,參會(huì)黨員以“強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’,維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心”為主題開(kāi)展討論。
公司在追求公司健康可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),還要關(guān)注員工的同步發(fā)展,把關(guān)愛(ài)員工生活、改善生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)員工全面發(fā)展放在重要位置。發(fā)揮黨總支作用,不斷完善困難黨員、員工幫扶救助機(jī)制,對(duì)困難家庭開(kāi)展有針對(duì)性幫扶,在“七一”期間開(kāi)展走訪慰問(wèn)離退休老黨員及生活困難黨員,并聽(tīng)取了他們對(duì)公司提出的建議和意見(jiàn),努力構(gòu)建全面服務(wù)員工的工作體系,切實(shí)維護(hù)和發(fā)展員工合法權(quán)益,保證公司發(fā)展成果惠及全體員工。
三、認(rèn)真做好迎接十九大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大的工作。公司黨總支按照《*工作方案》,進(jìn)行認(rèn)真討論,扎實(shí)開(kāi)展選舉工作。并參加省公司舉辦的*年“十大人物”評(píng)選活動(dòng)。
*支公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司黨委的工作部署,積極配合,著力推進(jìn)在*的企業(yè)文化建設(shè),并結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)品牌形象建設(shè)與管理,提升*支公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。*年*月*日,*支公司舉辦了以“為時(shí)代發(fā)聲為國(guó)壽代言”為主題的演講比賽,參賽員工和營(yíng)銷員從自身崗位出發(fā),講述自己的“國(guó)壽夢(mèng)”、“中國(guó)夢(mèng)”,樹(shù)立典型事跡、傳播正能量,加強(qiáng)公司社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
精準(zhǔn)扶貧是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵,*年,*公司黨總支積極響應(yīng)政府號(hào)召,承擔(dān)*市四個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)。公司黨總支嚴(yán)格遵循市委、市政府和*鎮(zhèn)的工作部署和安排,以建檔立卡的貧困戶為主要對(duì)象,以提高扶貧戶增加收入為核心,以駐村黨支部為依托,在四個(gè)村開(kāi)展扶貧工作。并發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”作用,正在全市全面推進(jìn)小額人身保險(xiǎn)、老年人保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,能夠有效緩解農(nóng)民群眾因病、因?yàn)?zāi)或意外事故返貧、致貧等問(wèn)題,對(duì)提高低收入群眾的生活保障水平、完善多層次保障體系,促進(jìn)農(nóng)村金融體系建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
*支公司黨支部在落實(shí)基層黨建中還存在一些比較突出的問(wèn)題:一是注重業(yè)務(wù)工作,忽視黨委工作的情況。支部工作薄弱、被動(dòng),組織生活制度有時(shí)流于形式,以完成任務(wù)為目的;二是黨組織活動(dòng)比較單一,通常以會(huì)議、義務(wù)勞動(dòng)為主,缺乏創(chuàng)新,使組織的凝聚力下降;三是離退休黨員管理困難。很多離退休黨員離開(kāi)工作崗位后,隨家人到外地生活,很少回公司參加組織生活,還有的離退休黨員身體狀況不好,經(jīng)常住院治療,導(dǎo)致組織生活開(kāi)展受到影響。
針對(duì)上述問(wèn)題,公司黨總支將繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高創(chuàng)新意識(shí),真正把黨建工作納入重要議事日程,建立一個(gè)上下同心、齊抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn),提高黨員干部、特別是黨務(wù)工作者的整體素質(zhì),以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),推動(dòng)*支公司黨建工作的整體水體提高。
以上是*支公司黨內(nèi)政治生活制度貫徹落實(shí)情況,*支公司黨總支將根據(jù)省公司黨委的要求,將黨建重點(diǎn)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展下去。
政治要件辦理落實(shí)情況報(bào)告篇二
20xx年,市場(chǎng)監(jiān)管總局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,大力推進(jìn)法治政府建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管法律制度不斷完善、依法行政能力不斷提升、執(zhí)法監(jiān)督效能不斷強(qiáng)化、法治宣傳教育水平不斷提高。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想??偩职焉钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),部署開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開(kāi)黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議組織專題學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)“十一個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,牢牢把握法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)的正確方向。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)??偩謭?jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃法治工作,將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作全過(guò)程、各方面。首次召開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)法制工作會(huì)議,總結(jié)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管法治工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù),大力推進(jìn)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)。制定《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2025年)》,全面落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”的各項(xiàng)重大舉措,明確了未來(lái)五年法治市場(chǎng)建設(shè)的路線圖和施工表,制定分工方案,確保綱要各項(xiàng)措施落實(shí)落地。
(三)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)??偩贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)張工嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在事關(guān)工作全局的重要位置,做好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職,自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)涉及總局的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)和中央依法治國(guó)辦重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持對(duì)法治政府建設(shè)中的重要工作和重大問(wèn)題集體研究審議,20xx年度共召開(kāi)黨組會(huì)議44次,其中有22次涉及法治工作,局務(wù)會(huì)議18次,其中有14次涉及法治工作。
???(一)推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。第一次對(duì)《反壟斷法》全面修訂,完善反壟斷相關(guān)制度,明確反壟斷制度在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的適用規(guī)則,為強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張?zhí)峁└用鞔_的法律依據(jù)和更加有力的制度保障。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,整合現(xiàn)行關(guān)于市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī),第一次統(tǒng)一了各類市場(chǎng)主體登記制度,為保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)市場(chǎng)秩序提供了法治保障。
(二)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。一是加快質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。持續(xù)推進(jìn)《計(jì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等立法工作。修訂《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理,發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)引領(lǐng)促進(jìn)作用。制定《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康、有序發(fā)展。二是落實(shí)《大氣污染防治法》,會(huì)同生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回管理規(guī)定》,建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保召回制度,助力生態(tài)環(huán)境安全。修訂《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》,完善家用汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。三是制修訂《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》等規(guī)章,完善食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。一是制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,聚焦網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管中的突出問(wèn)題,細(xì)化交易規(guī)范和監(jiān)管措施,為壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任提供法律依據(jù)。二是發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,加快制定《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分類分級(jí)指南》《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任指南》,努力塑造競(jìng)爭(zhēng)有序的線上線下市場(chǎng)生態(tài),促進(jìn)各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。三是積極推進(jìn)修訂《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)行為,建立健全消費(fèi)投訴信息公示制度。
(四)持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)清理。一攬子廢止規(guī)章11件,修改規(guī)章5件,向國(guó)務(wù)院報(bào)送2部行政法規(guī)的修改建議。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)行的行政法規(guī)、規(guī)章中的69項(xiàng)罰款事項(xiàng)提出取消、調(diào)整建議。
(一)持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革。一是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境規(guī)范便利、透明、可預(yù)期。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》,推動(dòng)改革全面實(shí)施,降低市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)門(mén)檻。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,編制總局權(quán)責(zé)清單和執(zhí)法事項(xiàng)清單。二是推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)效,高價(jià)值專利審查周期壓減至13.4個(gè)月,商標(biāo)注冊(cè)審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月。開(kāi)展非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注專項(xiàng)整治。三是完善信用監(jiān)管制度。修訂《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》。
(二)有力有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)治理。一是完善競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)制定《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見(jiàn)》,形成公平競(jìng)爭(zhēng)頂層設(shè)計(jì)政策框架??偩旨訏臁皣?guó)家反壟斷局”牌子,新設(shè)3個(gè)反壟斷司局,組建競(jìng)爭(zhēng)政策與大數(shù)據(jù)中心,進(jìn)一步充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量。二是強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管。查處壟斷案件175件,比上年增長(zhǎng)61.5%,罰沒(méi)金額235.86億元;審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件723件,比上年增長(zhǎng)53%,其中禁止1件、附加限制性條件批準(zhǔn)4件。三是優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,糾正各類政策文件1500余件,查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件46起。
(三)堅(jiān)決守住安全底線。一是食品安全穩(wěn)中向好。深入推進(jìn)“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”,建立校園食品安全亮牌督辦機(jī)制,開(kāi)展農(nóng)獸藥治理3年行動(dòng)。建立食品安全責(zé)任約談、重大事項(xiàng)督促落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等機(jī)制。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)事前預(yù)防作用,完成四級(jí)抽檢695萬(wàn)批次。從嚴(yán)打擊懲處“瘦肉精”、“兩超一非”、農(nóng)藥違禁、冒充特食等違法行為。升級(jí)打造全國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)2.0版,建立食品安全信用公示專區(qū)。二是藥品安全性、有效性、可及性增強(qiáng)。批準(zhǔn)4個(gè)新冠病毒疫苗附條件上市,保障28億劑次疫苗接種安全有序,推動(dòng)38個(gè)創(chuàng)新藥品、34個(gè)創(chuàng)新醫(yī)療器械加快上市。429個(gè)品種仿制藥通過(guò)一致性評(píng)價(jià)。三是特種設(shè)備安全治理不斷深化。推進(jìn)特種設(shè)備隱患排查治理,共檢查單位109.6萬(wàn)家,發(fā)現(xiàn)隱患50.2萬(wàn)個(gè),下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)15萬(wàn)份,封停設(shè)備2.2萬(wàn)臺(tái)(套)。四是工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。印發(fā)《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(20xx年版)》,對(duì)48.7萬(wàn)批次產(chǎn)品開(kāi)展抽查,對(duì)21類網(wǎng)售產(chǎn)品開(kāi)展國(guó)家監(jiān)督抽查。實(shí)施缺陷汽車(chē)召回850萬(wàn)輛、消費(fèi)品召回660萬(wàn)件。
(四)加強(qiáng)民生領(lǐng)域綜合執(zhí)法。一是“鐵拳”行動(dòng)形成聲勢(shì)。共查處民生領(lǐng)域8類重點(diǎn)案件9.4萬(wàn)件,總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公布159批典型案例。二是聯(lián)合開(kāi)展20xx網(wǎng)劍行動(dòng),督促平臺(tái)刪除違法商品信息113.4萬(wàn)條,責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)店2.5萬(wàn)個(gè)次,查處涉網(wǎng)案件2.2萬(wàn)件。三是查處非法醫(yī)美廣告、直銷虛假宣傳、非法傳銷、侵權(quán)假冒等各類案件93.5萬(wàn)件。持續(xù)強(qiáng)化口罩等防疫產(chǎn)品常態(tài)化監(jiān)管。四是鞏固深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“掃黑除惡”成果,扎實(shí)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”、“守護(hù)戎裝”等專項(xiàng)行動(dòng)。五是扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)、電話、傳真、窗口等渠道共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢2381.2萬(wàn)件,比上年增長(zhǎng)11.8%;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失55.5億元,比上年增長(zhǎng)26%。全面開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示,持續(xù)推動(dòng)“線下購(gòu)物七日無(wú)理由退貨承諾”。
(一)完善執(zhí)法監(jiān)督制度基礎(chǔ)。制定《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,為監(jiān)督和保障市場(chǎng)監(jiān)管干部依法履職提供支撐。修訂《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽(tīng)證辦法》,完善《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)格式范本》,印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)格式范本使用指南(20xx年修訂版)》。
(二)嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。一是依法開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審核。審核規(guī)范性文件28件、國(guó)際合作文件11件。二是組織開(kāi)展聽(tīng)證和重大執(zhí)法決定法制審核。依法對(duì)揚(yáng)子江藥業(yè)不服行政處罰組織聽(tīng)證,對(duì)重大壟斷案件開(kāi)展法制審核。三是完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。制發(fā)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰案卷評(píng)查指南》《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。四是規(guī)范行政執(zhí)法證件管理。印發(fā)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政執(zhí)法證件管理辦法》,按規(guī)定為行政執(zhí)法人員辦理執(zhí)法證。
(三)提高復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效。20xx年辦結(jié)行政復(fù)議申請(qǐng)807件,辦理應(yīng)訴案件72件。開(kāi)展“行政復(fù)議三提升”行動(dòng),優(yōu)化復(fù)議審理流程,提升行政復(fù)議質(zhì)量、效率和監(jiān)督糾錯(cuò)效果。發(fā)布復(fù)議申請(qǐng)書(shū)模板等格式范本,公開(kāi)復(fù)議案件受理情況、行政復(fù)議辦事指南、審理流程圖和接受復(fù)議的郵寄地址等。
(四)自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。一是探索監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新完善,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督深度貫通、有序協(xié)同。二是自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。全年共辦理十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議代表議案19件、代表建議648件,辦理全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議委員提案338件。三是發(fā)布更新各類政府信息15250篇,辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2203件。主動(dòng)公布行政許可17475件,行政處罰47件。
(一)突出重點(diǎn)普法。一是以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略在全系統(tǒng)的宣貫。總局門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊和新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)專版專欄,持續(xù)發(fā)布法治建設(shè)相關(guān)報(bào)道。二是制定市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育“八五”規(guī)劃,推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。全系統(tǒng)共產(chǎn)生31個(gè)全國(guó)“七五”普法先進(jìn)單位、37名先進(jìn)個(gè)人。三是強(qiáng)化民法典、行政處罰法、市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例等重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,做到同步發(fā)布、同步解讀。
(二)突出全程普法。一是建立法律法規(guī)集中統(tǒng)一公開(kāi)工作機(jī)制。完成現(xiàn)行有效市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章梳理,并按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公開(kāi)。截至20xx年底,通過(guò)政府信息公開(kāi)欄目主動(dòng)公開(kāi)法律25部、行政法規(guī)162部、部門(mén)規(guī)章252部。二是做好執(zhí)法宣傳。在總局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“反壟斷執(zhí)法”專題,展示反壟斷工作成效。開(kāi)設(shè)“鐵拳”行動(dòng)曝光臺(tái),集中曝光各地查處的民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)典型案例。三是抓住關(guān)鍵宣傳節(jié)點(diǎn)。在世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日、全國(guó)食品安全宣傳周、全國(guó)質(zhì)量月、國(guó)家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性普法。
(三)突出能力建設(shè)。一是結(jié)合各條線工作職能,在培訓(xùn)班中安排習(xí)近平法治思想,憲法,民法典、行政處罰法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法等課程。編制《市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)系列教材》,系統(tǒng)介紹市場(chǎng)監(jiān)管法律體系及各業(yè)務(wù)條線法律法規(guī)。二是舉辦全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,在總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開(kāi)設(shè)“中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神解讀”、“反壟斷法的實(shí)施”、“反壟斷總論”等專題,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管干部的法治思維和依法行政能力。三是組織第二屆市場(chǎng)監(jiān)管法律知識(shí)競(jìng)賽,共有33.8萬(wàn)名市場(chǎng)監(jiān)管干部參加,在線答題超過(guò)100萬(wàn)人次。四是制定《市場(chǎng)監(jiān)管總局法律顧問(wèn)管理辦法》,充分發(fā)揮法律專家?guī)旌凸毬蓭煛⒎深檰?wèn)在重大決策、重大執(zhí)法活動(dòng)中的作用。
市場(chǎng)監(jiān)管總局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上雖然取得了一定成績(jī),但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):部分法律法規(guī)發(fā)布時(shí)間早,亟需更新;現(xiàn)有制度不夠完備,在新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域存在空白點(diǎn);執(zhí)法監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加大;法治建設(shè)工作體制機(jī)制還不健全,基礎(chǔ)保障作用沒(méi)能完全發(fā)揮。
20xx年,市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,緊扣“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”這一主線,堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)制度供給,著力推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
政治要件辦理落實(shí)情況報(bào)告篇三
當(dāng)前,在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)對(duì)制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對(duì)實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,不少人將“三重一大”制度簡(jiǎn)單理解為一種單純的集體決策行為,即將重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強(qiáng)決策的民主性、公開(kāi)性、科學(xué)性、制度性,在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是反腐倡廉的重要舉措,是筑牢反腐防線的重要保障。
(二)對(duì)具體事項(xiàng)的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于哪些具體事項(xiàng)屬于“三重一大”范疇還不能準(zhǔn)確區(qū)分到位,對(duì)需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚。因此,落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定的會(huì)議成效也將打“折扣”。一些可以不上會(huì)研究由個(gè)人決定的事情卻上了會(huì),擠占決策層的時(shí)間精力,降低了決策效率,也為推卸責(zé)任提供了借口。
(三)出臺(tái)制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對(duì)“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細(xì)化、量化不夠,“三重一大”事項(xiàng)范圍不明確。二是個(gè)別單位對(duì)決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴(yán),議事規(guī)程的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo),導(dǎo)致操作過(guò)程中隨意性、盲目性較大。三是在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見(jiàn)和辦法,同時(shí)也需要各村級(jí)組織結(jié)合本村實(shí)際制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,但實(shí)際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),村級(jí)組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級(jí)規(guī)章制度,缺少結(jié)合實(shí)際情況制定的本級(jí)實(shí)施規(guī)范,使制度成了“說(shuō)在嘴上,寫(xiě)在紙上,掛在墻上”的形式化制度。
(四)議題事項(xiàng)的透明度不夠。有些上會(huì)研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況,很少在事后對(duì)決策執(zhí)行的情況在會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào)。此外,一些“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程中會(huì)發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象,而調(diào)整變更的集體決策過(guò)程往往容易被忽視或漠視,從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。例如:某村停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)包,最初村委會(huì)嚴(yán)格能夠按照“四議兩公開(kāi)”要求實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)。后因停車(chē)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會(huì)提出增加承包年限,村委會(huì)干部在未經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論的情況下擅自作出決定,導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。
(五)對(duì)制度執(zhí)行的力度待提升。此問(wèn)題在村一級(jí)的體現(xiàn)較為明顯。從近年來(lái)的信訪問(wèn)題來(lái)看,在農(nóng)村“三資”管理方面,特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出,映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠深入,同時(shí)也體現(xiàn)部分村干部存在私心,為了個(gè)人利益不按制度辦事的行為。例如:某村為解決辦公場(chǎng)所隔熱問(wèn)題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施,涉及“大額資金使用”問(wèn)題,但村委開(kāi)幾個(gè)干部會(huì)議就決定實(shí)施了,沒(méi)有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開(kāi)”要求,導(dǎo)致群眾意見(jiàn)大。
(六)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督待加強(qiáng)。一是部分單位在決策實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有委派有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督不到位。二是群眾對(duì)“三重一大”集體決策結(jié)果的認(rèn)可程度是決策效果的重要評(píng)審依據(jù),群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,然而多數(shù)群眾除與自身利益切實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)外,對(duì)參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高,很少參與。
綜合分析,以上所出現(xiàn)的問(wèn)題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面:
(一)政策宣傳不到位導(dǎo)致對(duì)制度理解不透徹。中央、盛市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件,各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意,對(duì)政策尚且一知半解,更不用說(shuō)在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難?!叭匾淮蟆奔w決策制度既然成為了寫(xiě)在紙上,形成文件的東西,就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行,而不能只停留在口頭上。但在實(shí)踐中,由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng),缺少環(huán)節(jié)等問(wèn)題。另一方面,一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,和自己無(wú)關(guān),在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見(jiàn)會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法,怕承擔(dān)責(zé)任,于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況,使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證,制度的執(zhí)行也打了折扣。
(三)出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神,未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度,只是簡(jiǎn)單的將上級(jí)制度“生搬硬套”,導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。二是村級(jí)組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)下完成,導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級(jí)“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級(jí)指揮、村級(jí)辦事思維開(kāi)展,沒(méi)有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性,未能將差異化融入到本村“三重一大”體系,細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級(jí)操作性有所降低。
(四)決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開(kāi),在什么范圍公開(kāi),以何種形式公開(kāi),決策實(shí)施如何公開(kāi)等沒(méi)有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定,導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級(jí)黨委、政府的制約,在對(duì)本地本部門(mén)落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
(五)群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對(duì)政策理解的深淺,根據(jù)目前的實(shí)際情況,文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工,留守在家的多以文化素質(zhì)相對(duì)不高的老人、兒童為主,留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。
針對(duì)當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題,逼著認(rèn)為,應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解:
(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育。通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí),對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定。二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。經(jīng)常性的開(kāi)展正面示范教育和反面警示教育,及時(shí)通報(bào)典型案例,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。三是要加大對(duì)“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神,切實(shí)提高對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容。要求各單位(包括村一級(jí))要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,既要有實(shí)體性問(wèn)題,也要包括程序性問(wèn)題,將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度,對(duì)集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化。既保證決策權(quán)力受到制約,又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性,兼顧民主和效率。二是要嚴(yán)格決策程序。要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序。在決策醞釀環(huán)節(jié),由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題,進(jìn)行可行性研究、評(píng)估和考察,提出或制定可行性方案,經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序,最后開(kāi)會(huì)集體決策。形成決策時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說(shuō)明理由,并形成會(huì)議記錄。經(jīng)集體決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,不得擅自改變決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
(三)健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制。決策實(shí)施過(guò)程中,如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤,原定決策方案已明顯脫離實(shí)際,甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),就必須對(duì)原有方案進(jìn)行根本性的修正。方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋,決策人進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過(guò)程,不斷糾偏糾錯(cuò),拾遺補(bǔ)缺,形成完整的程序鏈,確保決策的正確性與科學(xué)性,削減風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)損失。二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制。在決策出現(xiàn)失誤時(shí),要能找到責(zé)任人員。要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施,通過(guò)對(duì)主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,在后續(xù)的決策中減少失誤。對(duì)于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的,要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督作用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體,要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)年度考核等途徑,不斷深化對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查。審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén),也要以“積極參與,源頭控制”為工作思路,做好對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督。二是要加強(qiáng)信息公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光操作”。把公開(kāi)貫穿于“三重一大”決策全過(guò)程,對(duì)決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開(kāi),充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán),并將群眾滿意度作為決策的重要評(píng)審依據(jù)。
(五)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。一是要加大查辦案件力度。堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要堅(jiān)持“一案雙查”。領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。