全域無垃圾行動調(diào)研方案

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

全域無垃圾行動調(diào)研方案篇一

在幸福美麗新村建設(shè)進程中，“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民高度重視。

20xx年11月，住房城鄉(xiāng)xxx、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市，于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間，我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進度，成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會，農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。

農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金，建了大量池子，但運行管理中存在很多問題，已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月，全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件（次），群眾對此類問題反映強烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進行了暗訪，我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日，四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》（川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號）文件，要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制，所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔，要成立專門的治理機構(gòu)負責這塊工作。

我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩，為借鑒先進，分析問題，研究解決問題的辦法與措施，10月19—22日，由區(qū)xxx冉光培主任牽頭，組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組，選擇了地理條件與我區(qū)差不多，機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。

日，前往安岳縣考察學習農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗；

日，區(qū)整治辦匯總各方意見，起草《調(diào)研報告》；

日，將《調(diào)研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。

安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，926個行政村、35個社區(qū)，總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作，成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關(guān)責任部門為成員的領(lǐng)導小組，明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導，由縣住建局長兼任治理辦主任，落實人員編制8名，加大資金投入力度，確保了該項工作有序推進。

從20xx年開始，安岳縣財政累計投入3120余萬元，建設(shè)垃圾定點收集池31125個，分類減量池2454個，再生資源回收點1022個，小型垃圾填埋場10個，購置垃圾清運車103輛，手推車926輛，人力三輪車412輛。縣財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元，其中垃圾清運費用1000萬元，主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設(shè)施設(shè)備購置、維護等；600萬元主要用于無害化處理費用，按54元/噸計算。

20xx年-20xx年，安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少，確定了保潔人員數(shù)量。其中，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人，農(nóng)村保潔員2xx3人，實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始，安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費，該項經(jīng)費不再列入縣財政預算。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助，其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。

安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察，提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目，該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作，即將進入招標建設(shè)，目前已有10多家企業(yè)前來咨詢，協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。

從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我區(qū)就著手農(nóng)垃治理，但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（蓮花、安居鎮(zhèn)除外）及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點，由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議，由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理，協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年，其中區(qū)財政解決萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌萬元。

20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后，我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式，但因投入過大，財力不足，僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，建設(shè)了少量垃圾池，配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大，機制運行不起來，被擱淺。

20xx年11月18日，全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開，提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召開驗收動員大會，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標，以“五個保障”（有垃圾收運處理設(shè)施，有清掃保潔隊伍，有再生資源回收點，有村規(guī)民約，有資金投入機制）為重點，以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收，遂寧作為第三批驗收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。

安居區(qū)積極響應上級政策，全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式，按照“五個保障”要求，在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個，再生資源回收點471個，區(qū)財政按照每個池子補助200元，每個再生資源回收點補助500元的標準，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元，主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，機制不成熟，財政投入不足，引入市場手段不充分等因素，導致農(nóng)垃治理問題越來越突出。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。

按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求，原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位，存在資金缺口，導致保潔人員聘請不到位，大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運，上級檢查，群眾投訴經(jīng)常反映問題，社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠，人員需求量大，村級運維經(jīng)費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設(shè)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦，區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費，沒有垃圾處理費征收來源，治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。

（二）外包公司提出追加經(jīng)費。

隨著村（組）垃圾池的建成，原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村（組）垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理，導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實，全區(qū)每日新增垃圾量噸，年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元，年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費萬元，共需追加經(jīng)費萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大，提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費，才能確保日產(chǎn)日清。

農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程，借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議，提請區(qū)委、區(qū)政府研究。

（一）建立完善社區(qū)、村莊管理機制。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動，打造平安和諧幸福社區(qū)（見附件一）。

（二）全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。

農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員，每日負責村（組）清掃保潔，將村（組）垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進行無害化處理。

（三）引導村民做好垃圾分類，源頭減量。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村，由各村指導各戶，要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑，將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi)，將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內(nèi)，從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。

（四）調(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。

將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容，逗硬實施考核（見附件二）。

（五）建立農(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進行嚴格考核，考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實施，實施季度綜合考核，平時不定時考核。對考核結(jié)果進行排位。分別評選出一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名。對獲得名次的進行獎補，獎補資金從城管局預算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支，每季度支出萬元，其中：一等獎2萬元；二等獎1萬元；三等獎萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金，該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預算（見附件三）。

（六）加大財政支持引導力度。

1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔，我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備，補助標準為每名保潔人員每年9600元，全年所需保潔人員經(jīng)費萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%，計萬元，剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決（見附件四）。

2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起，將實行新的預算法，如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預算，今后這塊工作就沒資金渠道，工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助，廢除原“5、4、3”補助標準，參照安岳縣補助標準，街道辦事處補助20萬元/年（因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費），老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年，所需經(jīng)費267萬元/年，建議納入?yún)^(qū)財政每年預算，其中60%的經(jīng)費萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40%的經(jīng)費萬元預算到區(qū)整治辦，用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況，年終評定等級，按等級兌現(xiàn)（見附件五）。

全域無垃圾行動調(diào)研方案篇二

生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學發(fā)展觀的必然要求，具有重大而深遠的意義。

隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重，影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象，一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設(shè)全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。

(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析

我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個自然村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20xx年，有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。

從垃圾分類來看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。

從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點：總量較少，種類多、成分復雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是：總量較多，季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

(二)存在主要問題

6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。

1.近年來，我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展，20xx年全縣財政收入億元，為建設(shè)垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.一直以來，縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎(chǔ)性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

3.近年來，我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術(shù)支撐和示范引導作用。20xx年，在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設(shè)，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。

4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動，廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實惠,體會到發(fā)展，對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強有力的群眾基礎(chǔ)。

5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項具體措施，根據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導小組，制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》，為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了 難得的有利契機。

優(yōu)點：

一是適應用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);

二是對垃圾成分要求較低;

三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術(shù)相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運行費用較低。

缺點：環(huán)保“三化” (減量化、資源化、無害化)效果一般。

優(yōu)點：

一是環(huán)保性更強，“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;

二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。

缺點：

二是一次性建設(shè)投資和日常運行經(jīng)費較高;

三是工藝技術(shù)流程相對復雜，對建設(shè)、運營人員要求較高;

四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。

(一)立足實際，合理選擇垃圾處理模式。

目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電，且建設(shè)周期至少需要2-3年，因此，采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與，選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點800米以外，庫容考慮10年左右，按照無害化設(shè)施要求建設(shè)。

(二)規(guī)范運作流程，強化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。

垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實際，借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導，大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸，全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制，最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。

二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后，運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。

(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。

一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門，爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣，爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%，縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。

二是充分調(diào)動社會力量，廣泛發(fā)動群眾投資、投勞，采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。

三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，給予項目傾斜支持。

(四)進一步完善管理考核機制。

要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責的管理機制。

四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準，加強資金管理和監(jiān)督，嚴格考核驗收，確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。

(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設(shè)思路。

二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村，20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設(shè)。

接著，在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作，年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20xx年在這個基礎(chǔ)上再進一步規(guī)范推進，從而實現(xiàn)引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣，形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。

全域無垃圾行動調(diào)研方案篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為把^v^提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖領(lǐng)會好、貫徹好落實好，縣委、縣政府研究決定，在全縣開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大調(diào)研，特制定本調(diào)研工作方案。

全面貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神以及^v^^v^重要講話精神，以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農(nóng)情，堅持長短結(jié)合、目標導向、問題導向，找準歷史定位，研判發(fā)展階段，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，聚焦鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從x縣實際出發(fā)，堅持實施“12339”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作的最大主戰(zhàn)場，為制定我縣貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃提供政策支撐。

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾。破解“三農(nóng)”問題是全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的應有之義。通過在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大背景下分析農(nóng)業(yè)不強、農(nóng)民不富、農(nóng)村落后的深層次原因，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。調(diào)查了解不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況，提出通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，增強吸納就業(yè)能力的對策建議；提出大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝的發(fā)展措施；提出培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位的扶持措施；提出健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，深化戶籍制度改革，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務，增強吸納就業(yè)能力的政策建議。

全產(chǎn)業(yè)鏈推進小雜糧、瓜菜、干鮮果、中藥材、畜禽蛋等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)（食品），促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。圍繞推進小雜糧、瓜菜、干鮮果、中藥材、畜禽蛋等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展功能農(nóng)業(yè)、開發(fā)功能食品開展調(diào)研，提出藥食同源產(chǎn)品、新食品原料開發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合、交易市場建設(shè)方案，把食品工業(yè)列入考核指標，把特色農(nóng)業(yè)培育成為我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)研扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技改投入、環(huán)保補貼、電價補貼等政策。

3、重點研究適合x縣發(fā)展的人才戰(zhàn)略政策措施。研究提出“鄉(xiāng)村振興人才計劃”。就如何培育和引進好各類科技人才，建立起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的科研團隊，繼續(xù)推進現(xiàn)代種業(yè)、新型肥料業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等專家工作站建設(shè)；如何培育和引進一批企業(yè)家人才。培育一批具有奉獻和擔當?shù)钠髽I(yè)家；如何培育農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新高技能的領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)工匠，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中建立專業(yè)的營養(yǎng)師隊伍；如何營造全社會識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍，特別是重視、重用、重獎農(nóng)業(yè)人才的良好氛圍開展調(diào)研。

當前農(nóng)村改革已經(jīng)進入深水區(qū)、攻堅期，通過調(diào)研，了解掌握農(nóng)村改革情況，借鑒先進地區(qū)做法，提出“擴面”“提速”“集成”的政策建議，讓農(nóng)村資源要素活化起來，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性進發(fā)出來，引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。

5、推動承包地“三權(quán)分置”和“三塊地”改革。調(diào)整農(nóng)村土地確權(quán)頒證、產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)情況，研究發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機街接的政策。調(diào)查了解凋敝村莊宅基地閑置情況和農(nóng)房閑置情況，研究宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的有效形式和盤活閑置土地的對策措施。借鑒土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革等方面的先進經(jīng)驗，探索建立集體建設(shè)用地“三權(quán)分置”的政策建議。按照重大改革于法有據(jù)的原則推進農(nóng)村“三塊地”改革試點，即農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。

6、推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。借鑒農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點的做法和經(jīng)驗，以“三變”為突破口，提出在全縣農(nóng)村加快盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，實行股份合作，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的政策建議，調(diào)查集體林權(quán)制度改革情況，圍繞放活經(jīng)營權(quán)，研究經(jīng)營權(quán)價值評估、股份合作途徑，提出資源變資產(chǎn)、林農(nóng)變股東、權(quán)益變收益的辦法。壯大集體經(jīng)濟，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益。

我縣是特色農(nóng)產(chǎn)品資源大縣。通過對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢研究，對我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分折，加快構(gòu)建我縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，打好特色優(yōu)勢牌，推動特色農(nóng)業(yè)大縣向特色農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。調(diào)研特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xxx農(nóng)牧交錯帶等推進情況；調(diào)研有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；調(diào)研適宜特色農(nóng)業(yè)、早坡地的小型農(nóng)機具情況；調(diào)研農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)情況，特別是科技、金融、流通服務“三農(nóng)”情況；分析我縣特色農(nóng)業(yè)市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標”等，調(diào)研如何打造具有我縣特色的農(nóng)業(yè)品牌。研究提出以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xxx牧交錯帶為抓手，構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的政策意見。

全域無垃圾行動調(diào)研方案篇四

“1+2+n”思路，“1”指 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，“2”即 縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和 縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“n”為各類子規(guī)劃及年度實施方案。目前，《 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（201 -202 年）》已于 月印發(fā)，《 縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（201 -202 年）》《 縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（201 -202 年）》分別由縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制完成。

（二）打好鄉(xiāng)村振興第一仗，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治 一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立“美麗 ·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作領(lǐng)導小組，專項設(shè)立“五大行動”綜合督導組和工作推進組，分別由縣委、縣政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導任組長，統(tǒng)籌負責“五大行動”組織領(lǐng)導和推進實施。研究制發(fā)《“美麗 ·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《 縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”專項行動方案》 《 縣 2019 年度農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”實施方案》等重要方案，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作明確了三年總體規(guī)劃、三年專項方案、年度實施方案，劃定了長期、近期工作目標。

（三）著力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興示范點 圍繞“一個鎮(zhèn)（街道）一個千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“一個村一個百畝特色產(chǎn)業(yè)（扶貧）園”建設(shè)思路，建成縣級農(nóng)業(yè)園區(qū) 個。全縣“一區(qū)六帶”建設(shè)成效明顯， 、 種植面積分別達到 萬畝、 萬畝。

出口量位居全市第 ，達到 萬噸，并成為全省首批 直供 試點基地建設(shè)縣之一。2019 年上半年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到 元，同比增加 元，增幅 %。在全省 個高收入組中增幅率指標位列第 位。以縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，研究制定《 縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（201 -202 年）》《 縣 2019 年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案》，聚焦 園區(qū)、 園區(qū)、 園區(qū)，年內(nèi)爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 個，力爭新增投資 余萬元。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，按鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構(gòu)想，以 鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 村、 村等鎮(zhèn)村為重點著力打造鄉(xiāng)村振興示范點，并取得初步成效。

二、存在問題 （一）宣傳發(fā)動不足。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作亮點可圈可點，但就全縣來看，農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠，群眾不知道就不參與，不參與就不支持，存在基層特別是鎮(zhèn)、村對群眾的宣傳不夠、發(fā)動不夠、組織不夠。群眾的參與度和積極性有待提高。

（二）工作不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村發(fā)展的第一要務，近年來我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡問題突出，一些村社勞動力和人才大量外流，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展戰(zhàn)略任道重遠。

園區(qū)和 縣 園區(qū) 個縣級園區(qū)認定，為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，但基層農(nóng)技服務質(zhì)量和技術(shù)保障不夠。

作開展滯后，2019 年相關(guān)工作完成難度大。

三、工作建議 （一）加大宣傳、家喻戶曉。要采取多種形式廣泛宣傳，特別是充分發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用，宣傳鄉(xiāng)村振興的重大決策部署、重大意義，宣傳全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、宣傳各地亮點和好的做法，充分激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，廣泛匯聚廣大農(nóng)民的智慧和力量。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。

（二）以點帶面、有序推進。按照省、市關(guān)于創(chuàng)建省級、市級先進鎮(zhèn)（街道）、示范村要求，指導相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、村社加快開展項目建設(shè)，持續(xù)推動園區(qū)發(fā)展，全力打造亮點，積極爭創(chuàng)省級先進縣，省、市先進鎮(zhèn)（街道）、示范村工作。同時，以點帶面，積極規(guī)劃和包裝生成項目，有序推進其他鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作，逐步解決發(fā)展不平衡問題。

（三）完善機制、形成合力。進一步完善督查考評機制，在全縣上下形成合力，形成齊抓共管的局面，進一步完善農(nóng)技隊伍服務、培訓、考評機制，為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)和服務保障。

篇 二 一、基本情況 （一）組織領(lǐng)導推動情況 一是強化組織領(lǐng)導。市委、市政府高度重視少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興工作，在市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下，成立了市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組民族工作聯(lián)席會議，加強對民族鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導。市民族宗教局制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實的意見》，從實現(xiàn)脫貧攻堅轉(zhuǎn)向重點扶持民族鄉(xiāng)村振興。二是加強試點推進。全市省級鄉(xiāng)村振興 個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)中民族鄉(xiāng) 個（ 鄉(xiāng)）， 個省級鄉(xiāng)村振興試點示范村中民族村 個，鄉(xiāng)村振興中心村 個中民族村 個， 個產(chǎn)業(yè)薄弱村中民族村 個。三是加強宣傳引導。廣泛開展黨的民族政策和鄉(xiāng)村振興政策宣傳。在 電視臺《 》專題欄目展示民族鄉(xiāng)村發(fā)展成果，推出“ ”微信公眾號，弘揚 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造全社會共同參與民族鄉(xiāng)村振興的輿論氛圍。

掛鉤幫扶 個民族鄉(xiāng)，市民族工作聯(lián)席會議成員單位掛鉤幫扶發(fā)展相對滯后的 個民族村，縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導、部門、企業(yè)掛鉤幫扶其他民族村，基本實現(xiàn)民族鄉(xiāng)村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進脫貧攻堅。對 個民族貧困村和 名少數(shù)民族貧困群眾進行了逐村逐戶逐人建檔立卡，采取“一對一”結(jié)對幫扶，因戶施策、準幫扶。截止 2019 年底，全市民族貧困村和少數(shù)民族貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧。

（三）特色產(chǎn)業(yè)培育情況 各地立足民族鄉(xiāng)村實際，積極培育“一村一品”，著力引導、培育、扶持和發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是扶持民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟發(fā)展。通過重點扶持，部分民族村產(chǎn)業(yè)初步形成。

縣 村全村種植

多畝，年產(chǎn)量 多噸，產(chǎn)值 多萬元，是我市規(guī)模最大的 產(chǎn)區(qū)，設(shè)有水果交易市場，拉動了旅游、電商等產(chǎn)業(yè)。

區(qū) 村大力發(fā)展 產(chǎn)業(yè)，建設(shè) 育苗、種植基地，輻射帶動周邊種植面積 畝。

市 鄉(xiāng)的 和 被分別認定為國家地理標志證明商標和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標識，成為民族鄉(xiāng)村群眾增收的主要產(chǎn)業(yè)。二是示范引領(lǐng)和幫扶薄弱兩頭抓。培育了一批鄉(xiāng)村振興典型， 村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國 個鄉(xiāng)村振興典型案例， 鄉(xiāng)入選 2019 年度 省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村、 村、 村入選鄉(xiāng)村振興實績突出村。幫扶全市 個產(chǎn)業(yè)薄弱民族村發(fā)展，建立市縣兩級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶產(chǎn)業(yè)薄弱村工作機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋。

（四）人居環(huán)境建設(shè)情況 一是推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。按照“五清楚、兩特色”要求，將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務，改善民族村農(nóng)村人居環(huán)境，截至目前，共有 個民族村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是推進民族特色村寨建設(shè)。共有 批 個村實施少數(shù)民族特色村寨試點建設(shè)，中央財政專項資金補助每個村 萬元，其中 個特色村寨試點村經(jīng)綜合評估后通過驗收，被^v^命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”，總量和命名數(shù)均居全省首位。目前，第 批 個少數(shù)民族特色村寨試點村建設(shè)正有序推進。三是實施“造福工程”搬遷。堅持分類指導、科學選址、合理規(guī)劃、動員和引導偏遠自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮(zhèn)遷移，通過移民搬遷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，全市異地搬遷安置少數(shù)民族群眾累計達 萬人。

（五）文化保護發(fā)展情況 一是開展少數(shù)民族文化活動。連續(xù) 年舉辦“ 月 ” 文化節(jié)活動（其中連續(xù) 屆承辦 省“ 月 ” 文化節(jié)），帶動廣大 鄉(xiāng)村“ 節(jié)” “ 節(jié)”等民俗文化活動的廣泛開展。二是推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。組織開展 非遺傳承人申報評選工作，支持 非遺代表性傳承人開展授徒傳藝、教學、交流等活動。三是完善公共文化設(shè)施。加強民族鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務中心、 文化展示、傳承、交流場所建設(shè)，建成縣、鄉(xiāng)、村、民族學校四級民族文化站、文化室、傳習所（基地）等文化基礎(chǔ)設(shè)施 多處。

個民族村列入全市鄉(xiāng)村文

化振興示范村建設(shè)名單。四是促進傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。將民俗活動與 非遺展示、 鄉(xiāng)村攝影、 美食展示與制作體驗、 特色商品展銷等內(nèi)容融合，推動民族鄉(xiāng)村旅游，全市 個民族村被列為 aaa 級旅游景區(qū)， 個民族村被列為省級旅游村（特色村）。

二、存在問題 （一）民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱 一是民族村集體經(jīng)濟實力不強。民族鄉(xiāng)村財力薄弱，制約了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的振興發(fā)展。如 縣 個民族村，最高集體收入不超過 萬元，其中 、 以 收入為主，增收項目少。二是大部分民族村地處偏僻山區(qū)，立地條件差，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興難度大。

市 個民族村，除 、 等 多個民族村地處平原交通便利外，多數(shù)民族村地處偏遠，村落分散，地理環(huán)境制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人居環(huán)境的改善。三是民族村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。除 、 等民族村產(chǎn)業(yè)具有較大規(guī)模外，多數(shù)村主導產(chǎn)業(yè)不明顯，未能形成“一村一品”優(yōu)勢，農(nóng)民增收難度大。

（二）民族鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃未到位 一是村莊規(guī)劃編制滯后。全市 個民族村未編制村莊規(guī)劃的有個，部分民族村規(guī)劃制訂標準不高。民族特色村寨建設(shè)特色不明顯，民族風格體現(xiàn)不夠。二是民族鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合不夠，沒有產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。歷史建筑保護、文化內(nèi)涵挖掘與人居環(huán)境改造提升融合不夠。新村建設(shè)、特色村寨建設(shè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。

（三）民族鄉(xiāng)村人居環(huán)境有待提升 一些偏遠的民族村特別是民族自然村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。大部分民族村交通基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)等級較低。全市 個少數(shù)民族人口 人以上的自然村中，有 個村通村公路未硬化；路寬 米以下的村有 個。人居環(huán)境改造提升資金不足。如 縣 村通村公路改建項目總造價 萬元，交通專項補助 萬元，資金缺口萬元。

（四）民族鄉(xiāng)村人才建設(shè)亟待加強 一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才少。少數(shù)民族農(nóng)村青壯年大量外出務工，農(nóng)村人口老齡化、空心化現(xiàn)象比較嚴重，尤其偏遠鄉(xiāng)村帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短缺，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。二是民族文化人才緊缺。

傳統(tǒng)文化保護、挖掘、傳承、發(fā)展人才不足， 特色文化優(yōu)勢尚未得到很好的開發(fā)利用。

全域無垃圾行動調(diào)研方案篇五

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平的提高，生活垃圾產(chǎn)生量也迅速增長，環(huán)境隱患日益突出，實施生活垃圾分類，可以有效改善環(huán)境，促進資源回收利用，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。

生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。

目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。

可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如：每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材，比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。

廚房垃圾包括剩菜、剩飯、骨頭、菜根、菜葉等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)進行處理堆肥，每噸可生產(chǎn)噸有機肥料。

有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。

其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

為了保護我們的家園環(huán)境，我園倡議：

1.各班級將開展關(guān)于“垃圾分類”的宣傳教育活動，教幼兒認識各種顏色的垃圾桶的標志含義和所投放的不同類別的垃圾。

2.請您主動關(guān)注垃圾分類宣傳片、宣傳手冊等媒介，學習“生活垃圾分類”相關(guān)知識，小手拉大手，和孩子一起做“生活垃圾分類”宣傳員。

3.請您在日常生活中為孩子做好表率實行垃圾分類投放，引導孩子按照標識對餐廚垃圾、可回收垃圾、有害垃圾以及其他垃圾進行正確投放。

4.請您適宜控制家庭垃圾數(shù)量，養(yǎng)成好的生活習慣如家庭中少使用或不用一次性用品、塑料袋;少制造垃圾，特別是不易分解和有毒有害的垃圾，能循環(huán)再用的用品盡量做到循環(huán)再用。

盛和嘉園幼兒園