藍田老舊小區(qū)實施方案

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藍田老舊小區(qū)實施方案篇一

篇一

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以體制機制創(chuàng)新為核心，按照行業(yè)管理與屬地管理相結合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結合的“三結合”原則，強化屬地管理職能，理順物業(yè)管理體制，擴大物業(yè)管理覆蓋面，建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長效機制，不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進一步促進文明社區(qū)與和諧寧南建設。

二、職責任務

(一)強化屬地管理，建立責權明確的工作體系

按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業(yè)管理辦公室領導下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系，承接市區(qū)物業(yè)管理部門下放的部分職能，具體落實轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作，。

1.街道物業(yè)管理辦公室職責

(1)會同主管部門參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗收、物業(yè)服務企業(yè)資質審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分;負責物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核，物業(yè)服務質量檢查考評，物業(yè)管理項目交接監(jiān)管等。

(2)指導、監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見;負責指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常運作。

(3)對本轄區(qū)內沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前，負責組織街道物業(yè)服務中心有償提供物業(yè)基本服務。

(4)協(xié)調處理轄區(qū)內有關物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。

(5)對未按規(guī)劃建設配套共用設施、社區(qū)和物業(yè)管理用房，或配套用房、設施存在質量問題的，提請有關部門責令開發(fā)建設單位整改。

(6)組織建立轄區(qū)物業(yè)管理的領導機構。

2.街道各科室職責

(1)街道城建科負責研究制定轄區(qū)內住宅區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展戰(zhàn)略，指揮協(xié)調領導小組各成員單位搞好住宅區(qū)物業(yè)管理工作。

(2)街道財政所負責落實配套資金，按照規(guī)定及時撥付補貼款，監(jiān)督資金使用，參與對社區(qū)的年度考核與獎懲評比。

(3)街道市容衛(wèi)生管理辦公室負責牽頭和督促社區(qū)及時拆除住宅區(qū)內違建，指導和督促保潔員做好職責范圍內各住宅區(qū)的衛(wèi)生保潔工作。

(4)街道司法所負責協(xié)助街道成立物業(yè)管理矛盾調解站，加強對調解員的政策業(yè)務培訓與工作指導，充分發(fā)揮調解機制作用，協(xié)調解決各類物管矛盾糾紛。

(5)街道社會事務科負責社區(qū)建設的組織協(xié)調和綜合管理工作。將社區(qū)符合低保條件的居民納入保障范圍，督促和協(xié)助社區(qū)和物管企業(yè)按照先征后返的原則，對低保戶實行先征后返。

(6)街道綜合科負責積極協(xié)調住宅區(qū)內幼兒園和學校繳納相應的物業(yè)管理費，以減輕物業(yè)公司經(jīng)營負責。

(7)街道紀工委負責對社區(qū)管理工作的年度考核，對物管資金使用進行監(jiān)督和審計。

3.社區(qū)居委會職責

(1)指導成立業(yè)主大會籌備組，派代表參加籌備工作;會同開發(fā)建設單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會，并監(jiān)督指導業(yè)主委員會依法選舉;指導監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作等。

(2)監(jiān)督、指導業(yè)主委員會的工作。負責傳達街道對社區(qū)公共利益作出的決定，對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。

(3)配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責任體系，并融入到社區(qū)綜合管理當中。

(4)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，負責對物業(yè)管理服務質量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

(5)負責協(xié)調物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關系。

4.物業(yè)管理服務中心職責

(1)負責老舊小區(qū)內住宅及公共設施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車場、裝修的管理和服務工作。

(2)接受業(yè)主委員會或業(yè)主管委會的監(jiān)督，廣泛聽取業(yè)主、使用人意見，提出整改措施并落實;定期參加業(yè)主大會，為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質服務。

(3)受理業(yè)主來訪、查詢、委托、投訴等事宜，能解決的及時解決。

(4)建立健全住戶檔案，完善老舊小區(qū)管理臺帳。

(5)檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，加強老舊小區(qū)環(huán)境保護宣傳工作。

(6)定期檢查保養(yǎng)公用設施設備，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(7)每天不少于兩次在小區(qū)內巡邏，遇突發(fā)事件采取必要措施并及時向有關部門報告。

(8)對小區(qū)進出車輛進行管理、疏導，保持出入口暢通。

(9)按時保質完成上級部門交辦的物業(yè)管理其他工作。

5.物業(yè)管理應急維修站職責

(1)按照快速反應、及時組織、優(yōu)質服務、有償微利的原則，開展轄區(qū)內無管理單位住宅區(qū)的共用部位、共用設施設備和業(yè)主自用部位的應急維修工作。

(2)負責實行全天候24小時專人接聽應急報修電話并做好記錄。

(3)負責安排維修單位，承諾服務時限，30分鐘內到場及時排險，并做到修水不過天，修電不過夜，及時提供下水道疏通、化糞池清理服務。

(4)負責督查受理結果，反饋維修信息，建立維修服務臺帳。

(5)對于不在服務范圍內的維修項目，向報修人提供相關維修咨詢，對涉及供水、供電、燃氣等部門的報修，應提供相關電話。

(6)對屬于房屋共用部位、共用設施設備的維修項目，向報修人提供專項維修資金政策咨詢，并協(xié)助其辦理維修資金申請手續(xù)。

6.物業(yè)管理矛盾投訴調解站職責

(1)受理調解業(yè)主、使用人與物業(yè)服務企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(2)受理調解業(yè)主與業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(3)受理調解業(yè)主、使用人與開發(fā)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(4)受理調解其它物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(5)有關政策規(guī)定社會矛盾糾紛大調解不予受理的矛盾糾紛，物業(yè)管理投訴調解工作站不予受理。

(6)凡物業(yè)管理方面的投訴不經(jīng)街道物業(yè)管理投訴調解工作站受理調解的不得越級上訪，如越級上訪原則上不予受理。

(二)完善分類管理模式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化

1.已實施市場化物管的小區(qū)管理要求：建立健全業(yè)主委員會，協(xié)調業(yè)主對物管公司的監(jiān)管;加強物管公司的培訓指導，不斷提升服務水準;對物管公司的服務質量進行考評，為主管部門年審提供基本意見;參與優(yōu)秀小區(qū)評比活動，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務模式，推動物業(yè)管理規(guī)范運行。

2.單位自管小區(qū)的物管要求：督促自管單位切實擔負起物管責任，及時將各級有關檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。

3.不具備市場化運作的老舊小區(qū)的接管要求：由街道物業(yè)管理服務中心負責有償提供基本物業(yè)服務，經(jīng)過一段時期運行，逐步過渡到由業(yè)主委員會與街道物業(yè)管理服務中心簽訂服務委托合同，進行基本業(yè)務規(guī)范管理。

4.對經(jīng)濟適用房住宅區(qū)的接管要求：經(jīng)濟適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房，原則上由街道物業(yè)服務中心統(tǒng)一實施物業(yè)管理，實行低標準收費。開發(fā)商按規(guī)定建設一定比例的商業(yè)用房，其收益用于補貼物業(yè)管理費的不足。

(三)加大幫扶力度，推進物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展

一是加大對小區(qū)居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務的意識。組織社委會協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費，以收費促管理，以管理促環(huán)境，以環(huán)境再促收費，形成良性循環(huán)。二是積極爭取上級部門支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭。提高市場份額，推進物業(yè)公司規(guī)?；芾?，降低運營成本，提高整體水平。

三、組織領導

街道成立物業(yè)管理服務工作領導小組，成員如下：

領導小組下設辦公室，與物業(yè)管理辦公室合署辦公，負責日常事務處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務站，站長由社區(qū)主任擔任，聯(lián)系電話：。

四、機構設置

為便于機構運轉，街道成立物業(yè)管理辦公室，下設立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機構，具體負責物業(yè)管理過程中的事務處理。

1.街道物業(yè)管理矛盾投訴調解站

2.街道物業(yè)管理應急維修服務站

3.街道物業(yè)管理服務中心

4.社區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督小組

各社區(qū)居委會成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，實行二級監(jiān)管。一級監(jiān)管，由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實施，履行區(qū)物業(yè)科下放職權與職責;二級監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社區(qū)業(yè)主代表，社委會代表、物業(yè)公司代表組成，社委會主任任組長，負責對物業(yè)管理服務質量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

五、實施步驟

1.制定方案階段(6月12日前)

(1)調查轄區(qū)內住宅性質。分已實行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)，摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情況。

(2)外出調研，深入試點單位調研住宅小區(qū)屬地化管理經(jīng)驗。

(3)落實辦公的場地，各種制度及網(wǎng)絡流程圖上墻。

2.宣傳發(fā)動階段(6月20日前)

(1)召開領導小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。

(2)通過各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機構。召開社區(qū)居民骨干、樓幢長、黨小組長、社區(qū)積極分子，進行廣泛宣傳發(fā)動，提高社區(qū)居民對實行物業(yè)管理的認識，積極協(xié)助物管公司開展工作。

3.全面實施階段(6月21日—6月30日)

“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社區(qū)居民開展物業(yè)服務。

六、工作要求

1.加強領導，提高認識。各級領導要從建設新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平，促進和諧社會建設、推進文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認真領會物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義，強化責任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責體系，確保體制創(chuàng)新各項工作落到實處。

2.強化宣傳，營造氛圍。要做好輿論正面引導，大力宣傳實行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導業(yè)主自覺遵守物業(yè)管理的有關規(guī)定，樹立物業(yè)管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關心、支持、參與住宅小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。

3.明確職責，落實要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支持物業(yè)工作的各項政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，抽出精干力量落實社區(qū)責任及考核標準。街道物業(yè)管理辦公室要認真組織檢查考核工作，建立健全聯(lián)席會議制度，嚴格督辦并通報檢查結果，確保試點工作順利進行。

4.突出重點，加大投入。各社區(qū)要加大對本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管，特別對老舊小區(qū)要重點扶持，完善各項公共配套設施，并延伸服務內容。同時，街道將采取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。

篇二

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的目標，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質”，構建與杭州經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務模式，著力提升人民群眾居住生活品質。

二、主要目標

總體目標：力爭到20xx年年末，杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)，以下簡稱五城區(qū))實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米，涉及住戶約13.2萬戶)基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制，提升物業(yè)管理服務水平。

具體目標：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設施的基礎上，建立物業(yè)管理機制，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

三、實施范圍

杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：

1.1999年以前建成;

2.房屋標準成套;

3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。

四、基本原則

1.堅持屬地管理。要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導作用，因地制宜建立長效管理機制。

2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。

3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎設施改造完善的同時，建立健全日常物業(yè)管理工作機制，實現(xiàn)建管并舉。

4.堅持項目結合。物業(yè)管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設施進行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個，避免重復施工影響居民生活。

5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權”，確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務與職責。

五、實施步驟

1.調查計劃階段。20xx年6月底前，完成機構組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。

2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。

對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財政預算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。

六、改善措施

(一)完善硬件配置。

(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設置圍墻，形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域實行管理。

(2)建設特種設施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設施設備檢查和修繕。

(3)配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置，暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。

(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內容。

(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。

(3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。

(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內自來水、電力和燃氣等公用事業(yè)管線和設施的基礎改造。

(二)建立物管機制。

在對住宅小區(qū)開展硬件設施整治改善的基礎上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站組織實施社區(qū)化準物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。

1.確定管理模式。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認同意后予以接收。

征求居民意見以戶為單位(一個獨立產(chǎn)權單位為一戶)，采取書面形式進行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的組織形式、服務內容和相應收費標準。小區(qū)內1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會，指導業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準物業(yè)管理模式，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站在兩個月內組織建立日常物業(yè)管理機制。

2.實施物業(yè)管理。

(1)社區(qū)化準物業(yè)管理。社區(qū)化準物業(yè)管理由社區(qū)公共服務工作站組織開展?？梢苑謩e聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務企業(yè)負責管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務，并由社區(qū)公共服務工作站按照杭州市社區(qū)化準物業(yè)管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區(qū)內公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補小區(qū)管理經(jīng)費不足。

(2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務費。

七、資金政策

1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費。

(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環(huán)衛(wèi)設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內的內容以及電力“上改下”工程的土建費用，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。

(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產(chǎn)權單位承擔;承擔確有困難的，由產(chǎn)權單位向區(qū)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。

直管公房、房改房和無產(chǎn)權單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。

(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產(chǎn)權單位承擔;電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經(jīng)費由市電力局承擔;管道煤氣的建設(改造)費用由市燃氣集團承擔;自來水一戶一表改造費用，除居民按規(guī)定需繳納的相關費用外，其余由市水業(yè)集團承擔。

(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關部門的要求，按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。

3.住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后，困難群眾物業(yè)服務費用減免補貼和社區(qū)公共服務工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按1：1配套解決。

八、保障措施

1.建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領導小組，負責改善工程的組織和領導。領導小組下設辦公室(設在市房管局)，具體負責物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應建立相應的組織機構，負責實施本轄區(qū)內物業(yè)管理改善工程的各項具體工作，協(xié)調有關問題。各級建設、規(guī)劃、房管、民政、公安、*、*執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質監(jiān)、消防等部門按照各自職責依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關工作。

2.落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經(jīng)費列入財政年度預算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應確保資金的配套落實，并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理，審計結果作為最終決算依據(jù)。

3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設置服務人員崗位補貼;建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制，對考核優(yōu)秀的單位(個人)進行獎勵;住宅小區(qū)內的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務費的，經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的，應嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務企業(yè)提供社區(qū)化準物業(yè)管理的，補貼和優(yōu)惠政策不變。

4.加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯(lián)動機制。市政府與各區(qū)及市各相關單位簽訂目標責任書，實施年度目標考核，具體考核辦法另行制訂。

5.加強輿論引導。各有關部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導群眾了解物業(yè)管理的基本內容，理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標準要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。

濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。

藍田老舊小區(qū)實施方案篇二

6、地下車庫出入口安裝道閘系統(tǒng)，加裝攝像頭監(jiān)控

7、商鋪加裝對射攝像頭便于夜間的監(jiān)視管控；

8、大門出入口、地下車庫出入口工作人員、服務前臺工作人員統(tǒng)一配備對講機，統(tǒng)一頻道，方便工作聯(lián)系。

1、宣傳手段：張貼公告、電話告知、上門拜訪；

3、在門禁系統(tǒng)出入口顯著位置張貼提示告知業(yè)主進出注意事項。

2、地下車庫每個車輛出入口配置秩序維護員1人；

3、地下車庫設置1人，負責對車場進行巡查和管控；

4、戶外設置2人巡邏園區(qū)，并對裝修戶進行巡查；

5、監(jiān)控中心設置2人，進行24小時值班，加強對監(jiān)控畫面的巡視和對可疑目標的跟蹤。

（一）人員出入管理

4、業(yè)主親戚或忘帶業(yè)主卡的家人進入小區(qū)，秩序維護員需仔細詢問當事人姓名、需要去的房號等信息并做好登記，經(jīng)前臺向業(yè)主征詢同意后，方可放行。

8、裝修（含空調打洞、鋁合金安裝）工人憑出入證進入小區(qū)，無出入證禁止進入，除非前臺確認確是業(yè)主來電通知同意進入后，方可放行，并通知巡邏隊員帶其到客服前臺其辦出入證（只來一次人員可不辦理）并加強對他們的裝修巡查，杜絕違規(guī)行為。

9、公司員工憑加蓋物業(yè)服務中心印章的工牌方可進入園區(qū)，特殊情況，經(jīng)向其他部門或領導請示后，方可放行。

（二）車輛出入管理

1、地面機動車出入口車輛管理

（3）公司員工車輛禁止進入小區(qū)；

（5）對于其他車輛，禁止進入小區(qū)，可引導其停在小區(qū)外。

2、地下車庫車輛出入口車輛管理

（3）員工車輛可停放地下車庫，如公司有免費政策，可免費停放，否則須交按規(guī)定納停車費用。

（三）物品出入管理

6、每班下班前，秩序維護員應收集所有放行條交中隊長，并由中隊長上交客服統(tǒng)一保管，《物品放行登記》及放行條保存期為2年。

（四）裝修材料管理

3、露天太陽能、雨棚、大型槽鋼，易燃易爆物品禁止進入園區(qū)。

5、值班員要學會利用監(jiān)控跟蹤可疑人員和車輛，并適時通知巡邏崗嫌疑人或車輛的方位便于及時跟蹤。

藍田老舊小區(qū)實施方案篇三

一、管理服務指導思想與目標

本公司在物業(yè)管理中以人為本，服務至上，一切從業(yè)主的需要出發(fā)，對小區(qū)的房屋建筑、公共設施設備、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等實施全面的管理、維修、服務，努力營造溫馨、和諧、優(yōu)美的居住環(huán)境;以三級企業(yè)二級管理為目標，把《金龍商貿廣場》商貿、住宅區(qū)建成安全小區(qū)、環(huán)保小區(qū)、文明小區(qū)，爭創(chuàng)市、省級優(yōu)秀示范商務、住宅小區(qū)。

二、物業(yè)管理服務基本要求

1、與小區(qū)業(yè)主（使用人）簽訂規(guī)范的物業(yè)管理服務合同，雙方權利義務關系明確。

2、對住宅小區(qū)房屋建筑與共用部位、共用設施設備進行認真查驗，驗收手續(xù)齊全。

3、管理人員、專業(yè)操作人員按照國家有關規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書。

4、制訂完善的物業(yè)管理方案，質量管理、財務管理、檔案管理等制度健全。

5、管理服務人員統(tǒng)一著裝、佩戴標志，行為規(guī)范，服務主動、熱情。

6、公示24小時服務熱線電話，專人接聽。急修1小時內、其它報修按雙方約定時間到達現(xiàn)場，有報修、維修和回訪記錄。

7、根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務合同之外的特約服務和代辦服務，并公示服務項目與收費價目。

8、按有關規(guī)定和合同約定，及時公布物業(yè)服務費用收支情況。

9、按合同約定規(guī)范使用住房專項維修資金。

10、設立業(yè)主“意見箱”、電子郵箱、廣播、公告欄等建立與業(yè)主溝通平臺。每年至少1次征詢業(yè)主對物業(yè)服務的意見，滿意率要求達二級標準指標75％以上。

三、《金龍商貿廣場》商貿、住宅區(qū)物業(yè)管理范圍

《金龍商貿廣場》商貿、住宅區(qū)占地總面積 平方米，總建筑面積 平方米（其中住宅 平方米；商業(yè)用房 平方米）。

四、《金龍商貿廣場》商貿、住宅區(qū)物業(yè)管理內容及具體要求

1、房屋建筑管理維修

（1）、對房屋共用部位進行日常管理和維修養(yǎng)護，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。

制維修計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出報告與建議，根據(jù)業(yè)主大會的決定，組織維修。（未成立業(yè)主委員會的向開發(fā)商報告）

（3）、每3日巡查1次小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，并及時維修養(yǎng)護。

（4）、按照住宅裝飾裝修管理有關規(guī)定和業(yè)主公約（業(yè)主臨時公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規(guī)定審核業(yè)主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關裝飾裝修的禁止行為和注意事項。每日巡查1次裝修施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)影響房屋外觀、危及房屋結構安全及拆改共用管線等損害公共利益現(xiàn)象的，及時勸阻并報告開發(fā)商、業(yè)主委員會和有關主管部門。

（5）、對違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時勸阻，并報告業(yè)主委員會和有關主管部門。

（6）、小區(qū)主出入口設有小區(qū)平面示意圖，各幢及樓層、門戶有明顯標志。

2、共用設施設備維修養(yǎng)護

（1）、對共用設施設備進行日常管理和維修養(yǎng)護（依法應由專業(yè)部門負責的除外）。

（2）、建立共用設施設備檔案（設備臺帳），設施設備的運行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。

（3）、設施設備標志齊全、規(guī)范，責任人明確;操作維護人員嚴格執(zhí)行設施設備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范;設施設備運行正常。

（4）、對共用設施設備定期組織巡查，做好巡查記錄。需要維修，屬于小修范圍的，及時組織修復;屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時編制維修、更新改造計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出報告與建議，根據(jù)業(yè)主大會的決定，組織維修或者更新改造（未成立業(yè)主委員會的向開發(fā)商報告）。

（5）、消防設施設備完好，可隨時啟用;消防通道暢通。

（6）、設備房保持整潔、通風，無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。

（7）、小區(qū)主要道路及停車場交通標志齊全。

（8）、路燈、樓道燈完好率不低于95％。

（9）、容易危及人身安全的設施設備有明顯警示標志和防范措施;

（10）制訂對可能發(fā)生的各種突發(fā)設備故障應急方案。

3、維護小區(qū)公共安全秩序

（1）、商貿小區(qū)（開業(yè)后）出入口24小時值勤、對重點區(qū)域、重點部位每2小時巡查1次。

（2）、對進出小區(qū)的車輛進行管理，引導車輛有序通行、停放。

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藍田老舊小區(qū)實施方案篇四

1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，發(fā)展?jié)摿妱拧?/p>

2、市場定位準確，產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價，吸引力大，前景廣闊。

3、小區(qū)配套設施標準性高。

4、準確把握市場脈搏。

5、經(jīng)營理念鮮明——創(chuàng)造優(yōu)質生活空間，實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。

6、企業(yè)的勝利，全賴于鐵的紀律支撐。

7、人力資源及組織體系比較完整。

8、公司董事及高層領導調控意識超前，戰(zhàn)略目標明確，拓展思維清晰。

1、工程規(guī)劃、設計、施工等與物管銜接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務留下了后遺癥，加大經(jīng)營成本，造成資源浪費。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時，池內約40多公分的水無法自然排放，必須用水泵配合才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到一定影響。再如，xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車輛逐步增多，車輛停放逐步緊張，長期如此將會導致秩序混亂。

2、營銷與物管關系脫節(jié)，公司在推銷產(chǎn)品前期，尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束，這方面尚未引起足夠重視。

3、人力資源配置缺乏科學性，相關部門對物管隊伍人員的借調與共享還沒有明確計劃，操作層員工面對多頭領導遙控，在具體運作上，出現(xiàn)了錯亂局面，直接影響服務質量。

4、縱橫觀三個樓盤物管服務標準，尚未達到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見；xx華庭的廣場地面、區(qū)內噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見，接靠會所鋪面的物件亂擺亂放，占道經(jīng)營嚴重，各門面招牌大小不一，亂張亂貼處處可見；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕，在某種程度上，嚴重影響了小區(qū)良好容貌。

5、綠化管理方面，對枯枝黃葉修剪無計劃進行，對長短不一的草皮沒有重視修剪，對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種，對行人踐踏的綠化植物無標識提示，養(yǎng)護專業(yè)水平一般。

6、安全管理意識一般，對區(qū)內各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標識。

7、在設備設施管理維護方面，沒有規(guī)范設備臺帳和歷史記錄，所有樓盤的路燈無編號。如：xx花園若干車庫門鎖被人敲壞，門扇敞開無人重視關上及維修；泳池機房無鎖，房門經(jīng)常打開而無人重視，進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏，時刻存在安全隱患。

8、保安隊伍紀律散漫，應變能力差，崗位工作馬虎應付，禮節(jié)禮貌、服務態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗，引起相關部門不滿而投訴；若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內靜坐抽煙；各崗亭當值保安隊員對公司領導、各部門負責領導、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出，不理不睬；對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控；巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見；隊伍訓練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊伍建設有待整頓。

9、在客戶服務方面，從熱情待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺工作可以，xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務質量體系的建立（含投拆處理機制建立）、財務收費體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎工作，尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務收費管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。

10、從物業(yè)管理整體隊伍上看，土氣低落，人員素質參差不齊，業(yè)務培訓及績效考核機制尚未鋪開，整體業(yè)務素質較差，專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗，加上監(jiān)督力度不足，在管理上出現(xiàn)了較多盲點，由于工作權責模糊不清等原因，導致了各部門各自為政的傾向，組織架構及崗位架構有待調整。

根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題，建議以下改善：

1、建立規(guī)范管理體系，實行有效資源整合。

將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點項目，申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名，按此類推。

2、精簡機構，合理調配。

a。在董事長的領導下，以董事總經(jīng)理為企業(yè)負責制，由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調控xx屬下各物業(yè)管理項目經(jīng)營運作，直接對董事總經(jīng)理負責。

b。各物業(yè)管理項目負責人（管理處經(jīng)理或管理處主任的命名待定）具體負責和執(zhí)行本項目工作事務，直接對物業(yè)總監(jiān)負責。根據(jù)項目物業(yè)規(guī)模情況，下設各班組，切實做好定崗、定員、定編工作，實行專業(yè)上崗，在近期內，逐步組建一支精干的、專業(yè)化的物業(yè)管理隊伍。

c。層級管理，權責分清，制定明確工作質量指標，并將具體工作落到實處，責任到人。

d。設置明確管理組織架構和崗位架構（兩種架構圖附后）。

3、根據(jù)各部門職業(yè)工種，在作業(yè)上按預定工作效率目標、質量目標和成本目標執(zhí)行工作，定期評估考核，抓好監(jiān)控工作。

4、打好工作基礎，逐步建立完善的三級管理文件。

即“管理文件”（質量手冊）、“作業(yè)流程”（程序文件）、“執(zhí)行文件”（規(guī)范表格），使之形成系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化。

5、實行管理處經(jīng)理（主任）負責制和各崗位責任制。

6、提高管理檔次，樹立良好企業(yè)形象，對小區(qū)房屋、設備、住戶檔案資料及財務收費等管理，運用物業(yè)管理專業(yè)軟件操作，實行電腦化管理，提高工作效率。

7、在內部管理上，建立良好監(jiān)督機制。

對內部各種任務落實，必須跟蹤驗證，以xx華庭為指揮中心，負責監(jiān)控及信息反饋等工作，按工作量化指標，建立完善的服務質量體系運行評估工作，對客戶投拆、設備運行、安全服務、環(huán)境服務、維修服務等職能板塊工作做好統(tǒng)計分析、日檢、周報、月報等要求準時準確，軟件資料的管理標識明確，立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序，對管理的追溯，有依有據(jù)。在監(jiān)督控制上，根據(jù)每周工作情況，每月定期召開服務質量體系運行評估工作會議，對不合格的服務事項，及時采取各種糾正和預防措施，并嚴密跟蹤反饋，不斷優(yōu)化服務質量，令公司和業(yè)主放心滿意。

8、重視培訓，提高素質。

重點抓好公共培訓部分和部門業(yè)務專題培訓工作，以轄管三個樓盤中出現(xiàn)的實際案例為培訓教材，舉一反三，激發(fā)員工鉆研業(yè)務興趣，努力提高全體員工業(yè)務素質。

9、獎懲分明，優(yōu)勝劣汰。

增強員工危機意識，對業(yè)務能力差，經(jīng)反復培訓仍停留于落后狀態(tài)，工作紀律馬虎散漫，違紀違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工，必須按章處理；對表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲“服務之星”的好員工，經(jīng)董事及公司領導認可后，給予獎勵和表彰，提高員工的自豪感和職業(yè)感和歸屬感，增強員工和團隊的戰(zhàn)斗力。

10、開源節(jié)流，控制成本。

在原有資源基礎上，嚴格控制各項費用開支，凡屬一切經(jīng)費開支，必須按計劃報批執(zhí)行，嚴格控制辦公物品和各種物料合理使用，抓好水電公用支出和相關節(jié)能工作，實行公司資源共享。

加大對物業(yè)管理收費和停車收費的追繳力度，切實提高收繳率，對長期欠費“釘子大戶”緊密跟蹤，共同維護公司經(jīng)濟利益，經(jīng)多次溝通仍無法妥善解決的，必要時采取相應法律途徑進行追討。

大力拓展有償服務，增加經(jīng)營收入，彌補經(jīng)費不足部分，密切注視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對比，確保財務收支良性循環(huán)。

11、強化工作協(xié)調，促進團隊合作。

以總經(jīng)辦或行政人事部為牽頭組織，由物業(yè)公司負責擬案，對物業(yè)的竣工驗收、接管、移交、包括營銷業(yè)務關聯(lián)等工作，必須有密切的溝通協(xié)調，對相關任務的調度或協(xié)調，必須有明確的《工作任務單》或《工作聯(lián)絡單》，對每個環(huán)節(jié)的工作均有時效約束，對已完成的工作驗證，雙方必須簽字認可，將明確的“工作調度（反饋）流程圖”納入公司制度化，避免工作上出現(xiàn)扯皮拖拉現(xiàn)象，確保公司正常運作。

12、規(guī)范物管文本，協(xié)調銷售業(yè)務。

編制《前期物業(yè)管理服務協(xié)議》、《管理公約》，《裝修管理規(guī)定》、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》等規(guī)范的物管文本，按房地產(chǎn)行業(yè)慣例操作要求，使管理經(jīng)營有章可循、有法可依。

13、重視窗口服務，作業(yè)指引清晰。

為方便業(yè)主業(yè)務辦理，將重要的如“業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖”和“裝修手續(xù)辦理流程圖”等精裝制作，并公示于客戶服務中心大廳，這樣既方便業(yè)主閱示，也利于員工操作。

14、《議事日程》明確，行政統(tǒng)籌到位。

在日常事務統(tǒng)籌中，忙而不亂，頭緒分清。例如：行政例會時間規(guī)定、工作計劃及總結上交時間規(guī)定、費用收繳情況報表上交時間規(guī)定、每月服務質量評估分析會時間規(guī)定、各部門用資計劃上交時間規(guī)定、辦公用品使用計劃上交時間規(guī)定、維修材料采購計劃上交時間規(guī)定、業(yè)主每月入住情況報表上交時間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時間規(guī)定等，均列入公司的議事日程。

15、規(guī)范員工著裝，樹立公司形象。

按各部門工作性質，統(tǒng)一配置工衣，規(guī)范員工穿戴，樹立良好形象。

16、規(guī)范公司財產(chǎn)和物資管理，維護公司利益。

對公司物料物資和各種器械妥善管理，專人負責，定期清倉查庫，嚴格按倉庫物資管理規(guī)定，做到帳物相符、帳帳相符，杜絕各種財產(chǎn)物資流失和損失。

17、高度企業(yè)戰(zhàn)略，階段達成效果。

a）在三個月內，有效克服“臟、亂、差”現(xiàn)象，使三個樓盤整體環(huán)境容貌發(fā)生“一小變”。

b）在半年內，使xx物業(yè)管理全盤運作完全步入正軌。

c）在一年內，基本按iso國際化標準模式導入物業(yè)管理體系，為公司的認證和創(chuàng)建示范工作打下扎實基礎，無論在隊伍建設或小區(qū)管理上達到“一中變”。

d）在一年半內，正式通過iso認證，無論從管理或服務上達到系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、科學化；以國家示范小區(qū)為標準要求，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為市級“示范住宅小區(qū)”稱號。

e）在兩年內，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為省級“示范住宅小區(qū)”稱號，在中山物業(yè)管理領域中受到地方政府和同行的認可。

f）在三年內，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為國家級“示范住宅小區(qū)”，使xx的企業(yè)品牌推向房地產(chǎn)行業(yè)的前列。

綜上所述，敬請董事及公司領導審核指正。我相信，在公司董事和各級領導的大力支持和精心指導下，在全體員工的共同努力下，我們將堅定不移地按總公司的發(fā)展方針和預定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作，只要我們實事求是、集思廣益、善于探討、總結創(chuàng)新，xx的服務品牌一定會獲得全方位的提升！

以上報告，敬請上級領導審核批示。

藍田老舊小區(qū)實施方案篇五

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。

（一）堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。

（三）堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區(qū)改造有實效、有特色。

（四）堅持縣（市、區(qū)）主體責任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調指導和督促考評。

（一）改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。

（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。

x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。

x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。

（三）工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導建立健全共建共管的長效機制。

（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。

1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。

（一）宣傳動員階段。

1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調機制，明確工作考核辦法。

2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。

（二）前期準備階段。

1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設（代建）、施工、監(jiān)理、設計單位，完成項目方案設計。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。

（三）組織實施階段。

1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。

2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調整，解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調改造過程中的重大問題，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。

4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

（四）驗收評價階段。

各縣（市、區(qū)）人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。

各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施，協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。

各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

市發(fā)展和改革委員會：負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。

市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。

市公安局：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。

市財政局：負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。

市自然資源局：負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。

市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。

市廣播電視臺：負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。

市城市管理局：負責指導各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。

市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。

xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。

市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。

市公安局交警支隊：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。

市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。

各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。

（一）強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。

（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應從其規(guī)定。

（三）嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報批評。

（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。

（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。

（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。

藍田老舊小區(qū)實施方案篇六

為加強文明禮儀宣傳教育，提高市民文明意識，培育社會文明風尚，加快創(chuàng)建全國文明城市步伐，根據(jù)《20xx年城關區(qū)精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城市工作要點》確定的目標任務，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，決定在社區(qū)開展“講文明樹新風”七大系列活動。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，抓住“知行統(tǒng)一”這一關鍵，大力倡導文明理念，積極營造文明氛圍，深入開展文明創(chuàng)建，努力培育文明新風，不斷提高市民文明素質，努力提升社會文明程度，為推動文明和諧城關建設、促進全街經(jīng)濟社會穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

以“講文明樹新風”為統(tǒng)一主題，組織開展七個方面的系列活功：

(一)開展“文明在我節(jié)日中一一弘揚傳統(tǒng)”主題活動。突出“我們的節(jié)日”文化內涵，利用清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日，開展節(jié)日民俗文化和“中華經(jīng)典進機關”活動，引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。

(二)開展“文明在我言行中一一文明常伴”主題活動。開展“百萬市民講文明、重禮儀告別不良行為踐行禮儀”活動，廣泛宣傳和普及禮儀知識，引導市民群眾積極踐行儀。開展“文明出行”宣傳教育活動，努力形成遵章守紀、文明禮讓的.交通秩序。加強外來務工人員的社會公德教育，促進蘭州市“三管九不”市民行為規(guī)范教育、法制知識和城市管理法規(guī)教育，激發(fā)其關心和參與城關建設的積極性和創(chuàng)造性。

(三)開展“文明在我愛心中一一志愿服務’，主題活動。積極引導志愿者開展交通協(xié)管、市容市貌監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生維護、文明倡導等志愿服務活動，進一步做好對“空巢老人”的生活救助和日常照料等關愛服務活動。

(四)開展“文明在我心目中一一崇德向善”主題活動。積極組織開展參與“道德模范”、“文明家庭”評選活動，組織道德模范走進社區(qū)和學校深入巡講，在廣大干部群眾中廣泛傳播善行義舉、美德好德，引導全社會形成崇德向善的優(yōu)良氛圍。

(五)開展“文明在我環(huán)境中一一清潔家園”主題活動。大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面落實周末衛(wèi)生大掃除制度，組織社區(qū)干部、企業(yè)職工、大中小學生和社區(qū)居民走上街頭，勸導和糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、公共場所吸煙等不良行為，整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。重點配合區(qū)有關部門北出口“生態(tài)文明通道創(chuàng)建"等活動。

(六)開展“文明在我生活中一一精神文明”主題活動。廣泛開展全民讀書活動。繼續(xù)開展“祖國在我心中一愛國歌曲大家唱”活動，進一步激發(fā)市民群眾愛黨愛國的熱情。開展“社區(qū)鄰里節(jié)”、“中秋團結共和諧社區(qū)文化展演”等活動，大力倡導團結和睦、關愛互助的人際關系。