一鍵復(fù)制
3.通過總結(jié)可以回顧過去，展望未來如何寫一篇精彩的文章？這是許多人心中的問題。以下是哲學(xué)家對于人生意義的思考和啟示，幫助我們更好地認(rèn)識自己。
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇一
實(shí)施西部大開發(fā)必須處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生態(tài)環(huán)境二者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系.從西部地區(qū)重要的生態(tài)屏障地位和惡劣的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀上看,從發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)的區(qū)域分工合理化原則上考慮,從維持和改善民族生存發(fā)展環(huán)境的高度和大局著眼,從國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`全局性、長遠(yuǎn)性和可持續(xù)性出發(fā),必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在西部大開發(fā)的首位.為了確保這個(gè)首要地位,必須破除傳統(tǒng)觀念,樹立科學(xué)的開發(fā)觀.一是要樹立生態(tài)優(yōu)先觀,消除“先破壞后治理”的錯(cuò)誤傾向;二是要樹立正確的資源優(yōu)勢觀,克服盲目的自然資源大開發(fā);三是樹立適度開發(fā)觀,避免過開度帶來的不良的后果.
作者：楊啟地作者單位：西南科技大學(xué)四川刊名：世界科技研究與發(fā)展istic英文刊名：worldsci-techr&d年，卷(期)：23(3)分類號：f12關(guān)鍵詞：西部大開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇二
平和縣位于福建省南部,與廣東饒平、大埔兩縣交界.屬亞熱帶,氣候溫和,雨量充沛,水能資源十分豐富,全縣現(xiàn)有裝機(jī)器8.68萬kw,共有水電站160座.小水電的開發(fā)利用對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善有著巨大的'作用,但同時(shí)也存在一些負(fù)面影響.該文結(jié)合開發(fā)實(shí)踐,對小水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題作了簡要分析,并提出了減少或消除小水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的對策.
作者：曾明勇作者單位：平和縣南溪水利管理所刊名：海峽科學(xué)英文刊名：straitsscience年，卷(期)：2008“”(2)分類號：x3關(guān)鍵詞：農(nóng)村小水電生態(tài)環(huán)境保護(hù)影響
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇三
貴州是我國礦產(chǎn)資源大省，有42種礦產(chǎn)資源儲量排名居全國前十位，礦產(chǎn)儲量排名居全國前三位的有20種，截至2012年，貴州省礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)917億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%。雖然礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用取得了很大成績，有效支撐了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是由于多方面的原因，在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中仍然存在較多問題，需要引起重視并在后期加以解決。否則，將嚴(yán)重影響和阻礙我省礦產(chǎn)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。目前，存在的問題主要表現(xiàn)在礦山結(jié)構(gòu)不夠合理、開采方式粗放落后、生態(tài)環(huán)境破壞比較嚴(yán)重、礦山地質(zhì)環(huán)境問題較多等方面。
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，資源是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)條件。對資源的過度利用和開發(fā)，將導(dǎo)致環(huán)境的污染和破壞；而環(huán)境不斷惡化的同時(shí)，將造成資源的損毀并對人類的生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，不合理的開發(fā)利用不僅造成資源浪費(fèi)枯竭，還引起各種各樣的生態(tài)環(huán)境問題。所以，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用必須以環(huán)境保護(hù)為前提，堅(jiān)持在“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，才能實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.1.1破壞植被、地形地貌。
礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程易造成地形地貌和植被破壞。貴州因受地質(zhì)條件的影響，在地形地貌上，高坡陡，落差大，因此礦區(qū)在建設(shè)和開采過程中，很容易造成大量山體撕裂、破損，巖石裸露、植被破壞，有的甚至使植被和原生地形地貌面目全非。對礦山植被和地形地貌破壞最為嚴(yán)重的是砂石礦、鋁土礦和卡林型金礦、煤礦，植被和地形地貌破壞都比較嚴(yán)重。
2.1.2破壞地下水均衡。
礦產(chǎn)資源開采過程中，許多有害物質(zhì)進(jìn)入地表水體和農(nóng)田，同時(shí)以直接滲入方式進(jìn)入地下含水層，造成周圍地區(qū)的土地和地下水嚴(yán)重污染。一些礦井由于排水，破壞了礦區(qū)水均衡系統(tǒng)，導(dǎo)致區(qū)域性地下水位下降，形成大面積的疏干漏斗，使原本使用地下水的廠礦、村莊、城鎮(zhèn)發(fā)生水荒。如在全省的煤礦、磷礦、鉛鋅礦、鋁土礦、汞礦等礦山開采區(qū)，尤其以煤礦開采區(qū)較為嚴(yán)重，如畢節(jié)市納雍、織金等各縣煤礦區(qū)和鉛鋅礦區(qū)；遵義市桐梓，仁懷市的'煤礦區(qū)。這些礦區(qū)的開采活動(dòng)嚴(yán)重破壞了地下含水層，導(dǎo)致泉井干枯，水田變成旱地。
2.1.3誘發(fā)各類次生地質(zhì)災(zāi)害。
貴州多為喀斯特地貌，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜且地質(zhì)環(huán)境脆弱，由于采礦而誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害多而頻繁。在礦山在開采過程中，一些地區(qū)亂采濫挖以及落后的采礦方式，造成地下采空，地面及邊坡開挖，影響了山體、斜坡穩(wěn)定，改變了地質(zhì)結(jié)構(gòu)，從而不同程度地引起地表下沉、山體開裂、崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)環(huán)境問題，誘發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。如前所述，貴州礦山地質(zhì)災(zāi)害在煤礦山分布最多，常見地質(zhì)災(zāi)害類型為采空塌陷、其次是地裂縫、崩塌滑坡等，主要分布在六盤水市、畢節(jié)市和遵義市等地。礦山開采活動(dòng)誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害已日趨嚴(yán)重，極大地危及到生態(tài)環(huán)境平衡和附近群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.2.1健全法律法規(guī)體系、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
目前，一些法律條款已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和礦業(yè)形勢。法律滯后致使礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)受到了嚴(yán)重制約。因此，需要健全完善各項(xiàng)法律制度，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)有法可依。同時(shí)，根據(jù)貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)的具體環(huán)境保護(hù)問題，制定礦山環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和政策，為礦山環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理提供法律保障。
政府及相關(guān)管理部門要加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的監(jiān)管。（1）嚴(yán)格規(guī)劃管理，對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變?nèi)〉牡V業(yè)發(fā)展方式為主線，著力調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升礦山規(guī)模和集中度；（2）加強(qiáng)對礦產(chǎn)開采過程的監(jiān)管，在礦山開采的全過程嚴(yán)格勘查、開采審批登記、進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境評估、礦山企業(yè)資質(zhì)條件審查、監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)等。
2.2.3綜合利用資源、減少三廢排放。
盡量減少“三廢”的排放量和開發(fā)過程對環(huán)境的影響。（1）以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐，采用數(shù)字礦山開發(fā)技術(shù)、天井掘進(jìn)新方法、大直徑深孔采礦法等先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行礦產(chǎn)開采。（2）積極發(fā)展礦產(chǎn)品深加工業(yè)，提升主要礦產(chǎn)資源的就地轉(zhuǎn)化率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品的附加值，節(jié)約和綜合利用資源，生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。（3）采用一定的回收技術(shù)，對“三廢”進(jìn)行回收處理，降低污染物的排放，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中廢棄物閉路循環(huán)和再資源化。（4）合理引進(jìn)部分礦產(chǎn)資源，減少劣勢礦產(chǎn)資源和對本土生態(tài)環(huán)境影響較大的礦產(chǎn)資源開采，保護(hù)本土的生態(tài)環(huán)境。
3.結(jié)語。
貴州省是我國西部資源大省，在發(fā)展中面臨著礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾。只有正確認(rèn)識并處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間的關(guān)系，通過統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從源頭上解決資源與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇四
摘要：通過分析南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足，結(jié)合開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，從環(huán)境保護(hù)角度探討了南通市的沿海開發(fā)戰(zhàn)略問題。南通市需根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護(hù)、污染防治和環(huán)境管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，在保障南通沿海開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的同時(shí)，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，逐步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，確保生態(tài)安全。
江蘇省南通市地處我國沿江沿?！皌”型生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域，是江蘇沿海地區(qū)的重要組成部分，擁有江海岸線372km，濱江臨海的區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。近年來，《南通市沿江開發(fā)江海聯(lián)動(dòng)總體規(guī)劃綱要》、《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》、《南通港總體規(guī)劃》和《南通市“十一五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等總規(guī)劃和分類規(guī)劃先后編制，對江海岸線的利用與后延陸域的布局進(jìn)行剛性約束和控制，統(tǒng)籌港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)［1-2］。南通市生物多樣性較豐富，是江蘇沿海地區(qū)“兩縱六橫多節(jié)點(diǎn)”生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，具有較強(qiáng)的生態(tài)服務(wù)功能。本文通過研究南通沿海開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，探索南通沿海開發(fā)環(huán)境保護(hù)的新道路，為南通沿海開發(fā)奠定環(huán)境基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人與自然生態(tài)和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇五
根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)的調(diào)研計(jì)劃，我會(huì)組織自治區(qū)和有關(guān)盟市的老同志、老專家組成調(diào)研組，對我區(qū)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。調(diào)研組自7月13日至9月28日，先后深入到錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市的16個(gè)牧業(yè)旗開展了實(shí)地調(diào)查，廣泛聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和干部群眾及部分廠礦企業(yè)的意見。經(jīng)過反復(fù)討論研究，形成本。
調(diào)研報(bào)告。
我區(qū)是礦產(chǎn)資源大區(qū)。在世界上已查明的140多種礦產(chǎn)中，我區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦種135種，探明儲量的有83種，其中有5種位居全國第一，居全國前三位的有28種，有67種居全國第十位。已探明的稀土氧化物儲量占全國90%以上，居世界之首，特別是煤炭資源十分豐富，遠(yuǎn)景儲量7000多億噸，保有儲量2981.53億噸，居全國第一位。預(yù)測石油儲量2030億噸，天然氣地質(zhì)儲量7903億立方米。可利用風(fēng)能總功率1.01億千瓦，居全國首位。此外黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及建材、化工原料等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富，潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大。
近年來，隨著西部大開發(fā)和“資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略”的實(shí)施，全區(qū)各地加大了資源勘探和礦產(chǎn)開發(fā)的力度。通過政府投入、招商引資、信貸支持、企業(yè)及社會(huì)投資等，加快了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)化，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的大幅提升，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政收入顯著增強(qiáng)，農(nóng)牧民收入不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。昔日貧困落后的鄂爾多斯的崛起、錫林郭勒的騰飛，最能說明問題。這次我們通過對錫林浩特市、東、西烏旗、烏審旗、鄂托克旗、達(dá)茂旗等地的實(shí)地調(diào)研，無數(shù)典型和事實(shí)證明，礦產(chǎn)資源開發(fā)對拉動(dòng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。概括地講，主要有以下幾點(diǎn)：
一是礦產(chǎn)資源開發(fā)促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和快速發(fā)展。長期以來，牧區(qū)以傳統(tǒng)的畜牧業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，二、三產(chǎn)業(yè)非常薄弱;其次是經(jīng)濟(jì)成分單一，基本是以牧民家庭承包經(jīng)營為主。礦產(chǎn)資源的開發(fā)，不僅帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，而且引進(jìn)了不少國有大中型骨干企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)，既為繁榮牧區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力，也為農(nóng)牧民就業(yè)和增收拓寬了渠道。去年，錫盟農(nóng)牧民來自非農(nóng)收入達(dá)到1840元，占人均純收入的三分之一;鄂爾多斯市農(nóng)牧民人均收入7052元，其中非農(nóng)收入超過農(nóng)牧業(yè)收入。西烏旗三次產(chǎn)業(yè)比重由2019年的51：21：28轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ甑?4：71：15，地方財(cái)政總收入達(dá)8億元，年均增長87%。據(jù)調(diào)研組調(diào)查，凡礦產(chǎn)資源富集、開發(fā)較好的牧業(yè)旗，現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)稅收成為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的主要來源，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)型態(tài)和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
二是礦產(chǎn)資源開發(fā)增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拉動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)了教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。烏審旗通過天然氣和煤炭的開發(fā)，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，由牧業(yè)大旗變成了工業(yè)大旗，去年財(cái)政收入達(dá)到12.5億元，今年可能會(huì)突破15億元。鄂爾多斯市預(yù)計(jì)今年gdp將達(dá)到2019億元、財(cái)政收入400億元、可用財(cái)力達(dá)180—190億元、城市居民收入可達(dá)2萬元、農(nóng)牧民人均純收入可達(dá)8000元。地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，不僅加大了交通、電力、城市建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，而且對牧民上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、移民安置和生產(chǎn)、生活等方面補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。西烏旗2019年以來，累計(jì)投入城市建設(shè)資金5.8億元，城鎮(zhèn)自來水普及率和集中供熱率分別達(dá)到96%和60%;累計(jì)投資公路建設(shè)13.6億元，完成省際、縣際公路355公里，蘇木嘎查公路650公里，交通狀況有了根本改變。在這次調(diào)研中，各地城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)、生活方式、精神面貌的巨變給我們留下了深刻印象。
三是礦產(chǎn)資源開發(fā)為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供有力支持。牧區(qū)旗市區(qū)為加快實(shí)施退牧還草等生態(tài)建設(shè)的步伐，千方百計(jì)籌措資金擴(kuò)大禁牧休牧范圍，延長補(bǔ)貼期限。達(dá)茂旗為在全旗推行全面禁牧，每畝草場市旗政府補(bǔ)貼5元，僅這項(xiàng)支出每年達(dá)1.2億元。西烏旗為了支持牧民冬羔早出欄以減輕夏秋對草場壓力，對7月15日以前羔羊收購予以價(jià)外補(bǔ)貼，一年財(cái)政支出達(dá)2380多萬元。為了恢復(fù)和保護(hù)草原生態(tài)，減輕草場壓力，不少地方政府對轉(zhuǎn)移安置牧區(qū)人口和禁牧休牧輪牧等出臺了許多優(yōu)惠政策，如：解決移民住房、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的政策優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼等。由于資源開發(fā)拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)力明顯增強(qiáng)，為牧民轉(zhuǎn)移、牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供了經(jīng)濟(jì)保證，部分牧區(qū)草原生態(tài)得以修復(fù)、局部地區(qū)生態(tài)惡化趨勢得到有效控制和好轉(zhuǎn)。2019年鄂爾多斯市植被覆蓋度達(dá)到75%，而2019年僅不足30%;烏審旗植被覆蓋度達(dá)78%、森林覆蓋率達(dá)30.24%，而上世紀(jì)70年代僅不足7%。
四是牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)推動(dòng)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。礦產(chǎn)資源的開發(fā)及現(xiàn)代工業(yè)的興起，對傳統(tǒng)的放牧畜牧業(yè)生產(chǎn)方式及廣大牧民的生活方式和傳統(tǒng)思想觀念是一個(gè)巨大的沖擊，使牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變革。錫盟依托豐富的礦產(chǎn)資源加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)基地建設(shè)、以基地建設(shè)帶動(dòng)生產(chǎn)力布局調(diào)整，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁推動(dòng)下，財(cái)政收入得到快速增長，2019年財(cái)政收入達(dá)51億元，僅投入“三農(nóng)三牧”資金達(dá)11.3億元，是2019年的13倍，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。2019年全盟城鎮(zhèn)化率達(dá)55%，較2019年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)88.1%。“三化”的快速推進(jìn)，拓展了就業(yè)渠道為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了空間和條件，2019年以來，全盟穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口12萬人。
在充分肯定礦產(chǎn)資源開發(fā)對促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大作用和歷史功績的同時(shí)，我們也清醒地看到，部分牧區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展造成了一定負(fù)面影響。如何切實(shí)做到開發(fā)與保護(hù)并重、發(fā)展與環(huán)境“雙贏”，是我區(qū)面臨的一個(gè)亟待研究解決的重大課題。在調(diào)研中我們了解到，目前有的地方在礦產(chǎn)資源開發(fā)中不同程度地存在著急功近利、低水平重復(fù)、盲目無序、一哄而上等問題，不僅破壞浪費(fèi)了寶貴資源，而且引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問題，牧民意見多，潛在的風(fēng)險(xiǎn)大。特別是露天煤礦的開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境影響尤為明顯，使本來十分敏感、脆弱的生態(tài)環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：
一是水資源緊缺的形勢日趨嚴(yán)重。干旱少雨、水資源短缺是我區(qū)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的制約因素，而大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)耗水量都很大。我們在錫盟勝利煤田神華西一號礦區(qū)現(xiàn)場了解到，每天疏干水外排2萬噸，據(jù)有關(guān)部門反映，錫林浩特西郊地下水位已明顯下降，80米深井以前能抽半天水不干，現(xiàn)在5—6分鐘就抽不出水來了。再如扎來諾爾煤礦是呼倫貝爾草原上百年老礦，由于長期、大量的疏干排水破壞了地下水均衡系統(tǒng)的平衡，使開采層水質(zhì)惡化，第四紀(jì)地層含水層普遍下降6—8米，礦區(qū)近一半居民用水緊張，而且礦區(qū)大量排放的礦井水、洗煤水、工業(yè)廢水及生活污水，嚴(yán)重污染了附近的河水、濕地和草原。牧區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)如何與水資源承載能力相適應(yīng)，并有利于草原的永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)躲不過去的難題。
二是植被和生態(tài)環(huán)境受到影響。如：礦區(qū)及周圍草原植被破壞了，草原的固碳(或碳庫)功能大大降低;有些礦山剝離的表層土沒有分層分區(qū)堆放，堆土場沒有表層土覆蓋，對礦山采掘跡地復(fù)墾和植被恢復(fù)帶來極大困難;有的堆土場土質(zhì)疏松，有的沒做邊坡沙障固定處理，有的堆土場沒有植被保護(hù)等，極易造成水土流失和風(fēng)力侵蝕，形成新的沙塵源或流動(dòng)沙丘。
三是導(dǎo)致區(qū)域大氣、土壤、水源等質(zhì)量下降。有的礦區(qū)作業(yè)路面灑水降塵不到位，礦區(qū)上空塵土飛揚(yáng)，再加上發(fā)電產(chǎn)生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫，以及礦區(qū)大動(dòng)力作業(yè)設(shè)備、車輛排放的尾氣，對大范圍空氣質(zhì)量造成負(fù)面影響;礦產(chǎn)中含有的ca、mg、k、na等可溶性鹽分溶解于地表、水中，容易形成次生鹽堿化，一些酸性、磁性、重金屬、放射性物質(zhì)也對地表水、土壤和大氣造成污染。
四是改變了草原自然景觀和地質(zhì)結(jié)構(gòu)。有的礦山采掘區(qū)和堆土區(qū)不僅占用了大量土地，破壞了大面積的草場和植被，而且不斷形成堆積上億到幾億立方的土山和上百米深的礦坑，使地貌及地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，有可能誘發(fā)泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
五是部分地區(qū)“重開發(fā)，輕監(jiān)管”，“重發(fā)展，輕環(huán)?！?。目前有的地方已經(jīng)進(jìn)入煤、油、氣、有色金屬等全面推進(jìn)、地上地下立體開發(fā)的階段，礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的任務(wù)。但礦產(chǎn)資源管理與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的法規(guī)、政策、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及工作條件、手段等與繁重的任務(wù)極不相稱;部分礦山企業(yè)對資源、環(huán)境保護(hù)缺乏自我約束機(jī)制，有的甚至拒絕政府有關(guān)部門的監(jiān)管;部分領(lǐng)導(dǎo)片面追求cdp，少數(shù)企業(yè)急功近利、追求超額利潤等，造成礦山開發(fā)中資源利用和環(huán)境保護(hù)被大打折扣，監(jiān)督管理很不得力甚至缺失。如：自治區(qū)政府明令要求資源就地轉(zhuǎn)化率要達(dá)到50—60%，審批的礦山總體規(guī)劃設(shè)計(jì)也有就地加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目。但有的地方或企業(yè)往往以金融危機(jī)、資金短缺為由，只停留在賣原料階段?；菁暗胤胶腿罕姷纳鷳B(tài)保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)、資源綜合利用等長遠(yuǎn)效益受到損害。
從以上這些問題可以看出，牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)是一柄“雙刃劍”。一方面可大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，但如果處理不當(dāng)，違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也會(huì)對草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等造成嚴(yán)重危害。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要頭腦清醒、高度重視、趨利避害、因害設(shè)防、積極穩(wěn)妥地處理好各種矛盾。要努力改變傳統(tǒng)工業(yè)所形成的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，促進(jìn)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高對草原地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。牧區(qū)草原是我區(qū)乃至我國重要的生態(tài)屏障，在保障國家生態(tài)安全中占有十分重要的地位。我區(qū)草原地處北中溫帶內(nèi)陸地區(qū)，屬于半濕潤半干旱氣候，降水少、蒸發(fā)強(qiáng)、風(fēng)力大，海拔多在1000m以上，土層薄，植物群落演替緩慢且相對穩(wěn)定，草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。受到破壞很難恢復(fù)。上世紀(jì)六、七十年代、八十年代和九十年代大規(guī)模的墾草種地，以及長期的超載過牧、亂采濫挖和無序開礦等，使廣袤的草原遭受重創(chuàng)。再加上近年來氣候的變化，草原沙化、退化、荒漠化面積逐漸擴(kuò)大，生產(chǎn)力和承載力大幅度下降，一些昔日水草豐美的草原已向荒漠化演替。為了遏制草原生態(tài)嚴(yán)重惡化的態(tài)勢，國家和地方各級政府先后啟動(dòng)了退耕還林、退牧退草、京津風(fēng)沙源綜合治理等生態(tài)建設(shè)工程，投入了巨額資金，經(jīng)過十多年的努力，草原生態(tài)迅速惡化的趨勢才得以初步遏制。在這樣的背景和條件下，牧區(qū)開發(fā)礦產(chǎn)資源一定要認(rèn)真貫徹生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針。對那些可能造成嚴(yán)重生態(tài)惡果的項(xiàng)目要堅(jiān)決禁止開發(fā)，對可能造成環(huán)境影響的項(xiàng)目要實(shí)行限制性開發(fā)和保護(hù)性開發(fā)。我們要吸取世界上許多國家工業(yè)化過程中破壞生態(tài)環(huán)境的慘痛教訓(xùn)，寧可犧牲一時(shí)的速度和效益，也不能破壞生態(tài)環(huán)境。決不能再走“先發(fā)展，后治理”、“吃祖宗飯，斷子孫路”的老路。
2、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格依據(jù)地域生態(tài)主體功能區(qū)的劃分對牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度、發(fā)展?jié)摿Γ约盎A(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力和永續(xù)利用等因素，科學(xué)合理地確定和劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等四類主體功能區(qū)。對禁止開發(fā)的地區(qū)堅(jiān)決“剎車”;對限制開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格限制;對優(yōu)化、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)要突出重點(diǎn)、合理有序，不搞遍地開花，不籠統(tǒng)地“有水快流”。要從法規(guī)、財(cái)稅政策等宏觀調(diào)控的層面對不同地區(qū)實(shí)行區(qū)別對待。如，領(lǐng)導(dǎo)班子配備、區(qū)域績效評價(jià)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等，不能讓以生態(tài)功能為主、為社會(huì)提供生態(tài)綠色公共產(chǎn)品地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾“吃虧”;對確定的礦產(chǎn)資源開發(fā)的地區(qū)，要防止片面追求速度和效益，要鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、節(jié)省土地，支持開發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)。對適宜開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)秩序，對開發(fā)規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、開發(fā)時(shí)效都要有明確規(guī)定，確保牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)走科學(xué)、有序和持續(xù)發(fā)展的路子。
3、加強(qiáng)對引進(jìn)企業(yè)的篩選和監(jiān)管，提高企業(yè)和全社會(huì)的自律意識和環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是礦產(chǎn)資源開發(fā)的主體，同時(shí)也承擔(dān)著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任和法定義務(wù)。目前我區(qū)東、中、西部的發(fā)展已列入國家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃，各地都在積極推進(jìn)能源、重化工、礦產(chǎn)采選冶煉、建材等工業(yè)項(xiàng)目。對這些項(xiàng)目的建設(shè)、改造，特別是招商引資、引進(jìn)企業(yè)必須認(rèn)真篩選。除了企業(yè)的實(shí)力、水平、規(guī)模、誠信等條件外，要把企業(yè)的環(huán)保意識、能力和業(yè)績作為重要內(nèi)容加以考察。嚴(yán)防那些重在占土地、搶資源的企業(yè)和轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)力及“三高”的項(xiàng)目落戶。
思想觀念是行為的基礎(chǔ)。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)資源，必須提高全社會(huì)的法制理念和環(huán)境意識。因此必須加強(qiáng)對全社會(huì)、特別是企業(yè)的環(huán)保法制宣傳教育，使企業(yè)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評要求和“三同時(shí)”的原則，建立自我約束的內(nèi)部體制和機(jī)制，全面認(rèn)真地開展礦山環(huán)境保護(hù)，自覺接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查。自治區(qū)應(yīng)建立正常的環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)，定期通報(bào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測評情況。對表現(xiàn)突出單位政府要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)通報(bào)批評、降低信用等級直至停產(chǎn)整頓。
要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè);國土、環(huán)保、草原等部門要切實(shí)負(fù)起對資源利用、生態(tài)環(huán)保的監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)控和防治污染，加大對礦山環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的監(jiān)察力度;堅(jiān)持以預(yù)防為主、生產(chǎn)與治理同步的原則。不治理、治理不達(dá)標(biāo)即必要時(shí)賦予環(huán)保不達(dá)標(biāo)一票否決權(quán)。
4、規(guī)范企業(yè)、地方、群眾的利益關(guān)系，使礦產(chǎn)資源開發(fā)成果更多地惠及地方和牧民群眾。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正逐步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)。
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇六
摘要：在我國林業(yè)發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)是極為重要的工作。鑒于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要性，本文對此進(jìn)行了具體的分析，并闡述了自己的見解，以供參考。
我國的國土面積廣闊，在世界上排名第三，在廣闊的國土下，森林資源的占地面積非常少，我國的人均森林資源占有量是世界人均森林資源占有量的5%，由此可以看出，我國的森林資源占比需要進(jìn)一步優(yōu)化，通過。只有這樣才能夠促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)工作的進(jìn)一步開展。而自然環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，在自然環(huán)境遭到破壞的情況下，人類子孫后代的繁衍生息將會(huì)遇到難題，面對這樣的情況，我國應(yīng)大力支持林業(yè)發(fā)展，同時(shí)應(yīng)提高對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重視程度，通過林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，構(gòu)建和諧家園，為子孫后代的繁衍生息打造一個(gè)良好的環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇七
我國西部地區(qū)主要是指陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏等10個(gè)省、市、自治區(qū),土地面積約540萬平方公里,占全國陸地面積的56%,其人口數(shù)量占全國人口的`23%,是我國少數(shù)民族主要聚居區(qū).該地區(qū)生態(tài)脆弱:西北部屬干旱氣候,植被稀疏,水土流失面積大,草地退化、沙化和咸化嚴(yán)重;長江中上游地區(qū)山多、山高,生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣,雖然水資源豐富,但流失嚴(yán)重.加上不合理的圍湖造田,加劇了洪澇災(zāi)害的發(fā)生.水資源的短缺和時(shí)空分布不合理,是西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要矛盾,也是西部地區(qū)發(fā)展的主要障礙.
作者：盧文忠劉輝作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)刊名：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)pku英文刊名：ruraleconomy年，卷(期)：2003”"(1)分類號：f323.22關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇八
我國西部地區(qū)主要是指陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏等10個(gè)省、市、自治區(qū),土地面積約540萬平方公里,占全國陸地面積的56%,其人口數(shù)量占全國人口的`23%,是我國少數(shù)民族主要聚居區(qū).該地區(qū)生態(tài)脆弱:西北部屬干旱氣候,植被稀疏,水土流失面積大,草地退化、沙化和咸化嚴(yán)重;長江中上游地區(qū)山多、山高,生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣,雖然水資源豐富,但流失嚴(yán)重.加上不合理的圍湖造田,加劇了洪澇災(zāi)害的發(fā)生.水資源的短缺和時(shí)空分布不合理,是西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要矛盾,也是西部地區(qū)發(fā)展的主要障礙.
作者：盧文忠劉輝作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)刊名：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)pku英文刊名：ruraleconomy年，卷(期)：”"(1)分類號：f323.22關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇九
摘要：林業(yè)資源是保證人類生存的重要資源，能夠有效地促進(jìn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源，保持水土，能夠?yàn)槲覈峁┴S富的地礦資源，同時(shí)還可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象等。這些都會(huì)對人類的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。簡單分析了我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題，并且系統(tǒng)闡述了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的作用，以及促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策僅供參考。
在全球范圍內(nèi)，林業(yè)也是自然資源的一種。林業(yè)資源不僅能夠?yàn)槿藗兲峁┏渥愕淖匀粭l件，還能夠有效地保護(hù)自然環(huán)境，有利于促進(jìn)全球生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)發(fā)展。但是隨著人類社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)化行業(yè)的進(jìn)步，人們自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，特別是林業(yè)資源。因此，人們應(yīng)該樹立生態(tài)保護(hù)意識，采取保護(hù)林業(yè)的措施，以此推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。本文主要探討了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用，具體內(nèi)容如下。
近年來。盡管人們已經(jīng)認(rèn)識到維護(hù)林業(yè)資源的意義，也采取了一些保護(hù)性措施。但是，過度開發(fā)、利用林業(yè)資源的現(xiàn)象仍然有很多，這導(dǎo)致人類的生存環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降?，F(xiàn)階段我國的生態(tài)環(huán)境正在面臨著嚴(yán)重的惡化問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1自然災(zāi)害現(xiàn)象嚴(yán)重。相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，每年我國的農(nóng)作物的受災(zāi)面積在2000與4000萬km2之間，這會(huì)導(dǎo)致大概200多億kg糧食的損失，大約有300萬間房屋會(huì)出現(xiàn)倒塌的情況。而且，每年災(zāi)害的發(fā)生都會(huì)有2億左右人口會(huì)受到影響，造成的經(jīng)濟(jì)損失在500與600億元之間。近年來，我國的自然災(zāi)害現(xiàn)象在逐漸嚴(yán)重，造成的損失也在不斷增加，這已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也會(huì)在一定程度上影響社會(huì)的和諧。
1.2部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重。我國現(xiàn)在正處于發(fā)展時(shí)期。盡管近年來在環(huán)境保護(hù)方面取得了一定的進(jìn)步，但是我國環(huán)境污染的現(xiàn)象并沒有有效地改善。我國水土流失現(xiàn)象導(dǎo)致失去的土地面積達(dá)到了367萬km2，我國的土地沙漠化的現(xiàn)象也極為嚴(yán)重，現(xiàn)在已經(jīng)有153.3萬km3的沙漠化土地。這直接影響到了農(nóng)業(yè)與林業(yè)等的正常生產(chǎn)活動(dòng)，而且土地與人口之前的矛盾也在不斷激化。
1.3大氣污染現(xiàn)象在逐漸嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，我國的大氣污染問題在不斷加重，并且在向周邊地區(qū)蔓延，特別是人口較為密集的工業(yè)地區(qū)。當(dāng)前，我國二氧化硫的年排放量達(dá)到了1857萬噸，煙塵量達(dá)到1159萬噸，工業(yè)粉塵量達(dá)到1175萬噸。在我國的47個(gè)重點(diǎn)城市中，有超過70%的城市大氣質(zhì)量沒有達(dá)到我國規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國酸雨的覆蓋面積已經(jīng)超過了國土總面積的30%。盡管人們已經(jīng)采取了一些補(bǔ)救措施，我國酸雨的最高下降率仍然在41.6%左右。
從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度來看，林業(yè)資源的作用很大，改善生態(tài)環(huán)境需要依靠對林業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)?？茖W(xué)的利用，合理的開發(fā)林業(yè)資源，才能夠真正地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的作用如下：
2.1林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源，保持水土。林業(yè)資源能夠發(fā)揮出的最有效的作用包括兩方面。一個(gè)是涵養(yǎng)水源，另一個(gè)是保持水土。森林資源在地表覆蓋，可以有效地防止雨水直接沖刷地面，可以防止水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)也有利于維護(hù)森林植被，保護(hù)土壤。同時(shí)，林業(yè)資源可以盡可能地減小地表水的蒸發(fā)量。由于我國的森林覆蓋面積比較小，大概有50%的耕地面積都具有極小的森林覆蓋率。我國每年都會(huì)出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象或者干旱災(zāi)害等，其根本原因在于地表嚴(yán)重缺乏水分，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.2林業(yè)資源能夠?yàn)槲覈峁┴S富的地礦資源。我國當(dāng)前擁有的地礦資源，是若干年前大量樹木在長期的發(fā)展中逐漸形成的。如果我國重視植樹造林的工作，擴(kuò)大森林的覆蓋面積，提高森林覆蓋率，為后人造福。在遠(yuǎn)古時(shí)代，我國的某些地區(qū)具有豐富的森林資源，當(dāng)前這片區(qū)域內(nèi)就含有大量的煤田。因此，如果我國重視林業(yè)的發(fā)展，大力支持植樹造林工作，那么日后我國的地礦資源也會(huì)非常豐富，功在千秋。
2.3林業(yè)資源可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象。森林自身可以發(fā)揮凈化空氣的作用，因此有“大自然的吸塵器”的稱號。這個(gè)形象的比喻充分體現(xiàn)了它的作用。因此，森林也被叫做氧氣的生產(chǎn)廠。并且，樹木在呼吸的過程中，會(huì)發(fā)生氣體交換的現(xiàn)象，能夠有效地過濾有毒氣體。例如，樹木可以吸收二氧化硫等有毒氣體。同時(shí)，林木可以有效地降低風(fēng)速，阻擋沙塵，并且也可以抑制病菌，減少噪音，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.4林業(yè)資源可以防風(fēng)固沙。樹木具有發(fā)達(dá)的根系。其根系深深植人地下,能有效固定土壤。大量樹木組成防護(hù)林,在遭遇風(fēng)沙天氣時(shí),防護(hù)林可以降低風(fēng)速、改變風(fēng)向,有效阻止沙丘移動(dòng)。因此,森林的防風(fēng)固沙對于防治土地沙漠化是極為有利的，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。尤其是對我國沙漠面積較大的區(qū)域,森林的防風(fēng)固沙作用尤為明顯。
3促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
3.1增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)保意識。促進(jìn)林業(yè)首要前提是培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識,尤其是森林資源保護(hù)意識。森林是人類生活生存的重要條件,是地球上功能最完善,結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,產(chǎn)量最大的寶庫。提高人們保護(hù)森林的意識,有效阻止人們對樹木的濫砍濫伐,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良勝循環(huán)。
3.2推廣農(nóng)林結(jié)合方式。結(jié)合各地實(shí)際情況,因地制宜,采取以林為主、林農(nóng)結(jié)合、共同經(jīng)營的方式。如,林草間作、林藥間作、喬灌混交等方式,推廣先進(jìn)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益兼得的良好效果。在推廣農(nóng)林間作的同時(shí),注重借鑒先進(jìn)的科學(xué)管理方法,最終實(shí)現(xiàn)具有經(jīng)濟(jì)經(jīng)、生態(tài)效益的林業(yè)發(fā)展模式建設(shè),以充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用。
3.3實(shí)施“科技興林”戰(zhàn)略。實(shí)施“科技興林”,應(yīng)用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明,發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的林業(yè)生產(chǎn)模式,實(shí)施“科教興林”戰(zhàn)略具有科學(xué)性。在林業(yè)生產(chǎn)中,注重林業(yè)科技成果向林業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,同時(shí)不斷推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。如,因地制宜,在干旱地區(qū)培育耐旱的優(yōu)良品種,推廣節(jié)水和抗旱造林技術(shù)等,都具有實(shí)用意義。尤其是應(yīng)用生物及鳥類對樹木病蟲害防治的研究,避免在林業(yè)生產(chǎn)中實(shí)用污染生態(tài)環(huán)境農(nóng)藥,對于保護(hù)原有森林生態(tài)環(huán)境具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4結(jié)論。
綜上所述，林業(yè)在我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著重要的作用，而且林業(yè)資源可以有效的維護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境。因此，人們應(yīng)該樹立并且強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的意識，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林結(jié)合的發(fā)展方式，采用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，發(fā)展高效的林業(yè)生產(chǎn)模式，大力地發(fā)展林業(yè)行業(yè)，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，以此確保對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊富祥.林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中的地位和作用研究[j].北京農(nóng)業(yè)，2014(18).
作者：王丹單位：樺川縣林業(yè)局。
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生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇十
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了分析，明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了新的思路。
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染，同時(shí)也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞，嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響，化肥使用頻繁直接會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)，農(nóng)作物產(chǎn)量減低，降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率，農(nóng)民生產(chǎn)效率降低，會(huì)增加化肥的使用量，直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理，這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，大量的水土流失，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國是人口大國，人口數(shù)量的增加會(huì)對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅，人們的過度開發(fā)，對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡，存在地域性的差異，一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū)，在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，陷入了惡性循環(huán)。近年來，大量的人口涌入城市，導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快，城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解，同時(shí)人們不注重對垃圾的`處理，大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問題。
首先，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大，加劇了農(nóng)民的貧困程度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困，形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱；反過來人口增加又使貧困加劇，致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱；脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲，這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力，由于我國的人口眾多，可以用的土地資源有限，如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去，會(huì)導(dǎo)致大量的水土流失，嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會(huì)直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生，水土流失，土地荒漠化，植被減少等，會(huì)嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提升[2]。
3、農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，并不是獨(dú)立存在的，如果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞，那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要借助科學(xué)技術(shù)，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下，將對環(huán)境的破壞降到最低，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，就沒有社會(huì)的穩(wěn)定，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)舉步維艱。
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式。
按照國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，鼓勵(lì)通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù)，是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源，因地制宜，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面，針對不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施，不能一味的采用一種發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)：
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生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇十一
3.1實(shí)施生態(tài)空間管制南通市沿海開發(fā)必須嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、林地、草地和濕地等重要生態(tài)用地［7］，重點(diǎn)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等11大類、39個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)。重要生態(tài)功能區(qū)占國土面積比例應(yīng)達(dá)到江蘇省環(huán)保廳對南通市重要生態(tài)功能區(qū)的占比要求，對特別重要和較重要的生態(tài)功能區(qū)域分別實(shí)施禁止開發(fā)和限制開發(fā)。
3.1.1禁止開發(fā)區(qū)域。
對具有重要生態(tài)功能的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、森林公園的生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源的一級保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域的珍稀魚類種質(zhì)繁保區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)等特別重要的生態(tài)功能區(qū)，禁止一切與保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動(dòng)，已經(jīng)存在的工礦企業(yè)必須搬遷，并開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，對已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)組織重建與恢復(fù)，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
3.1.2限制開發(fā)區(qū)域。
對生態(tài)功能相對脆弱、環(huán)境敏感性較高、環(huán)境容量較小、具有較重要生態(tài)功能價(jià)值的自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)非核心景區(qū)、森林公園非生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源的二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要濕地、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的.非生態(tài)保護(hù)區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)、國家級和省級重點(diǎn)公益林等實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)。按照保護(hù)優(yōu)先的原則，實(shí)施限制性開發(fā)；在適度開發(fā)的同時(shí)，要更加注重保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，引導(dǎo)人口有序外遷，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)生態(tài)旅游、倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)功能的改善和提高［8］。
3.1.3優(yōu)化配置海洋生態(tài)資源。
加強(qiáng)海洋功能區(qū)劃對投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌和引導(dǎo)，優(yōu)化新增投資計(jì)劃項(xiàng)目用海的優(yōu)化布局，優(yōu)先保障重大工程項(xiàng)目的用海需求；科學(xué)、合理地優(yōu)化調(diào)整海洋功能區(qū)劃，為科學(xué)用海提供依據(jù)。
3.2生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。
3.2.1生物多樣性保護(hù)開展南通市沿海地區(qū)及長江口物種資源調(diào)查，建立生物物種資源基因庫，健全生物多樣性保護(hù)和生態(tài)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效保護(hù)珍稀動(dòng)植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)類型，并有計(jì)劃地進(jìn)行人工繁殖和培育，豐富種質(zhì)資源。加強(qiáng)國家和省重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù)，有計(jì)劃、有步驟地開展野生動(dòng)物，尤其是長江口北支水域中多種珍稀水生動(dòng)物及珍稀鳥類的救護(hù)和繁育。到，所有珍稀物種及其棲息環(huán)境應(yīng)得到有效保護(hù)。
加強(qiáng)啟東長江口北支濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，到20，基本建成國家級示范保護(hù)區(qū)。
自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止一切與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)區(qū)嚴(yán)格控制不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)行為，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或景觀的生產(chǎn)設(shè)施。
根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)灘涂和沙洲濕地淤漲擴(kuò)大的自然規(guī)律，采取動(dòng)態(tài)保護(hù)的科學(xué)策略，處理好淤漲、種青、圈圍三者關(guān)系。
3.2.2生態(tài)廊道建設(shè)。
以灘涂濕地、物種保護(hù)、水源保護(hù)等重要生態(tài)功能區(qū)為主構(gòu)建“兩縱兩橫多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)廊道體系，保護(hù)自然生態(tài)、維護(hù)物種傳輸通道，增加水、陸生態(tài)系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)和信息交流。其中，“兩縱”為沿海濕地保育（南通段）、新通揚(yáng)河―泰東河―通榆河水源保護(hù)（南通段）生態(tài)廊道；“兩橫”為里下河濕地―海安老壩港灘涂保護(hù)、長江口北支生態(tài)廊道；“節(jié)點(diǎn)”主要為長江口北支濕地自然保護(hù)區(qū)、呂四沿海重要漁業(yè)水域、如東沿海灘涂濕地、長青沙及周圍沙洲、狼山風(fēng)景名勝區(qū)。嚴(yán)格控制影響和破壞生態(tài)廊道的各類建設(shè)項(xiàng)目，確保生態(tài)廊道不被分割和破碎化，保證各節(jié)點(diǎn)重要生態(tài)功能得到正常發(fā)揮。
3.2.3灘涂濕地保護(hù)。
從維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，認(rèn)真履行《濕地公約》，建立濕地管理信息系統(tǒng)，建立濕地保護(hù)示范基地。建立長江口北支濕地、沿海灘涂濕地、沿江灘涂濕地等濕地生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)里下河內(nèi)陸濕地以及潮間帶、潮下帶濕地的保護(hù)，嚴(yán)格控制開發(fā)占用自然濕地。
堅(jiān)持集約高效、科學(xué)布局、綜合開發(fā)、開發(fā)與保護(hù)并重的導(dǎo)向，充分考慮沿海灘涂演變規(guī)律和生態(tài)服務(wù)功能，科學(xué)論證灘涂圍墾對泥沙沖淤、海岸演變、岸灘穩(wěn)定的影響，分析論證灘涂圍墾對生物多樣性保護(hù)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響，依法、科學(xué)確定灘涂圍墾的范圍、時(shí)序和規(guī)模。積極探索高效、節(jié)約的灘涂資源利用模式，以綜合開發(fā)為導(dǎo)向，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地占補(bǔ)平衡和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，適度用于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2.4海洋漁業(yè)資源保護(hù)與生態(tài)修復(fù)在通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河、薏柙撕擁戎饕入海河口種植海底及潮間帶植物，利用入海河口濕地的凈化功能，吸收降解污染物，并逐步恢復(fù)和重構(gòu)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。
根據(jù)近海資源的種類、資源量和資源補(bǔ)充水平，制定合理的養(yǎng)護(hù)措施和利用強(qiáng)度。對呂四漁場、長江口等重點(diǎn)海域、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及灘涂圍墾、航道、港口碼頭附近海域等實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，建立南通國家級紫菜、文蛤等水產(chǎn)種質(zhì)庫，建設(shè)多功能人工魚礁群，開展主要經(jīng)濟(jì)生物資源種群恢復(fù)與增殖，實(shí)施大規(guī)模人工增殖放流，保護(hù)近海和長江口魚、蝦、蟹、貝等產(chǎn)卵場、索餌場及洄游通道。3.2.5污染控制與環(huán)境管理加快污水處理設(shè)施、集中供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)改造，確保污水處理廠及工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中，到，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上，所有燃煤電廠完成脫硫技術(shù)改造。提升城鎮(zhèn)生活污染治理水平，推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理，到20，城市、縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到90%、70%和45%。全面推廣氮肥深施、測土配方施肥、分段施肥等科學(xué)施肥技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治；加強(qiáng)廢膜的回收利用，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用；實(shí)施集約化養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加大現(xiàn)有污染源整治削減力度，開展入海河流水環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)港口和船舶污染控制，科學(xué)推進(jìn)深海排放。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應(yīng)急能力等的建設(shè)。
4結(jié)論與建議。
針對南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足，今后南通市沿海開發(fā)應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ愿纳骗h(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護(hù)、污染防治和環(huán)境管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，為南通沿海開發(fā)構(gòu)筑生態(tài)屏障和環(huán)保支撐。
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生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇十二
隨著我縣生態(tài)建設(shè)步伐的加快，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)已逐漸成為成為我縣黃河沿岸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。但在發(fā)展過程中出現(xiàn)的粗放開發(fā)、管理不善、監(jiān)督不力等問題。因此只有充分開發(fā)和利用當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)林優(yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果品深加工企業(yè)，積極開發(fā)有地域特色優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)林支柱產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)我縣生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和良性發(fā)展道路。
1、經(jīng)濟(jì)林對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。
1.1有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的增長，城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大中型水電站等建設(shè)使我縣耕地面積日益銳減，農(nóng)民大多數(shù)外出打工，農(nóng)田撂荒問題嚴(yán)重，近幾年有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人開始土地流轉(zhuǎn)，開休閑風(fēng)情園，爭取項(xiàng)目成片地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林栽培，在很大程度上解決耕地浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，既可以充分利用現(xiàn)有土地資源，又可以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加不能出門掙錢的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行打工掙錢，又增加了農(nóng)民收入。
1.2有利于改善局部生態(tài)環(huán)境。
近幾年我縣利用公伯峽水電站、蘇志電站、黃豐電站、積石峽水電站的水資源，修建南北干渠，開發(fā)上萬畝的半干旱地區(qū)，好多地塊栽植了核桃、花椒、沙棘等樹種。有效地減輕了縣城周邊揚(yáng)沙天氣的襲擾。
1.3林有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
我縣于到主要在黃河沿岸的5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展栽培經(jīng)濟(jì)林6.65萬畝。其中栽植核桃5.7萬畝。主要品種以遼核4號、香玲、中林等，結(jié)果面積1.62萬畝，去年產(chǎn)量達(dá)360噸，產(chǎn)值達(dá)1100萬元?；ń芬匝按蠹t袍”品種為主，栽植面積0.75萬畝。梨棗0.2萬畝，蘋果0.1萬畝。經(jīng)濟(jì)林果品加工企業(yè)逐漸增多。例如我縣中華核桃、振榮核桃等現(xiàn)已有技術(shù)通過產(chǎn)品的深加工既可以實(shí)現(xiàn)原料的增值，又可以提煉數(shù)以千計(jì)的飲料，還大量吸收了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
2.經(jīng)濟(jì)林發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境的影響。
2.1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林具有盲目性。
目前我縣個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了為發(fā)展經(jīng)濟(jì)林如：核桃、花椒等，沒有進(jìn)行統(tǒng)一合理規(guī)劃和均衡發(fā)展，如：1990年以前我縣蘋果林產(chǎn)業(yè)省內(nèi)非常有名，農(nóng)民收入也很可觀。1995-全縣蘋果產(chǎn)量高，但價(jià)格年年下降，加上果樹老化和自然死亡等種種原因使70%的果樹死了，部分樹木被果農(nóng)砍伐后更新別的樹種，近幾年又盲目發(fā)展核桃和花椒，也可能走歷史的老路，最后出現(xiàn)產(chǎn)量多，價(jià)格低的現(xiàn)象。
2.2規(guī)劃布局不合理，管理不夠完善。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林時(shí)沒有堅(jiān)持適地適樹的基本原則，其結(jié)果往往導(dǎo)致產(chǎn)品的'低產(chǎn)劣質(zhì)。如：我縣查汗都斯鄉(xiāng)蘇志村在引種核桃項(xiàng)目中，由于經(jīng)驗(yàn)不足，栽植了未嫁接苗木600畝，而且密度過大，如今樹身高大，透氣性很差，至今已有，很少結(jié)果，大大挫傷了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的信心，對廣大群眾造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。查汗都斯鄉(xiāng)贊中村的核桃、杏樹等雜果林由于效益低，群眾自愿成立合作社，商量后全部進(jìn)行砍伐后又栽植了蘋果樹，從幾十年前我縣的蘋果龍頭產(chǎn)業(yè)村如今又走上了老路。
2.3經(jīng)營管理粗放，破壞了生態(tài)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)林栽培和發(fā)展過程中，一些群眾因文化水平低，不愿意投入，根本不重視科學(xué)管護(hù)工作，如：施肥時(shí)利用氧化樂果、敵敵畏、辛硫磷等劇毒藥劑，造成了環(huán)境污染和生態(tài)鏈的破壞，修剪時(shí)憑自己的感覺修剪，樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整中，往往不分品種好壞，見苗就栽，品種混雜。不少群眾依然利用經(jīng)濟(jì)林和高桿作物套種，思想上只注重經(jīng)濟(jì)林的種植，但在管理上放任自流，使得多數(shù)經(jīng)濟(jì)林缺肥缺水，嚴(yán)重影響了樹木生長和果品質(zhì)量，不僅難以獲得經(jīng)濟(jì)效益，而且造成了土地資源的浪費(fèi)。
3.經(jīng)濟(jì)林發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.1經(jīng)濟(jì)林發(fā)展應(yīng)提前做好規(guī)劃。
林業(yè)部門要協(xié)助村委會(huì)做好經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一定要因地制宜，在發(fā)展初期，做到連片與零星發(fā)展相結(jié)合，能連片的盡量連片，不能連片的只要是發(fā)展的并在二畝以上的，也應(yīng)納入規(guī)劃，給予補(bǔ)助。不能好大喜功，急于求成，盲目發(fā)辰。要充分尊重農(nóng)民愿意，在典型戶和企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照村級統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自愿發(fā)展，逐步形成規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，各村委會(huì)要培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)林栽培大戶，高標(biāo)準(zhǔn)建園，起到示范帶動(dòng)作用。以自然地理?xiàng)l件為依據(jù)，適地適樹進(jìn)行栽植；以生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用并重，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2栽植經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)環(huán)境條件相適應(yīng)。
在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)中，科學(xué)選擇優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林樹苗。要遵循“因地制宜、適地適樹”的原則，采用與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件相適應(yīng)的樹種，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。栽植優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林苗木是建好產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)，為了減少經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民盡快收益，應(yīng)選擇知名度高品質(zhì)優(yōu)良的品種搭配栽植。要栽地徑在1.5厘米以上，株高1.2米以上的大苗，可以提前1-2年掛果，降低風(fēng)險(xiǎn)，增添農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)林的信心。這樣既可充分利用其地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，又可防止水土流失，還有助于農(nóng)戶脫貧致富。
3.3營造有利于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
3.3.1鼓勵(lì)和扶持貧困群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。大力推廣適宜本地栽植的經(jīng)濟(jì)林品種，加強(qiáng)引導(dǎo)和示范。如：組織鄉(xiāng)、村主管領(lǐng)導(dǎo)和一把手到林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等基地進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)和觀摩，必要時(shí)到省外進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩。為了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)集中連片，形成規(guī)模，達(dá)到穩(wěn)得住、可持續(xù)發(fā)展?？h、鄉(xiāng)政府出臺扶持政策，像退耕還林政策那樣，每畝每年扶持300-500元用于農(nóng)民生活，用一卡通直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶，或者用于扶持農(nóng)民在地里套種矮桿作物，連續(xù)扶持3-5年，確保村民不套種高桿作物又能生存，最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益，解決農(nóng)民吃飯問題，自發(fā)加強(qiáng)管護(hù)，五年達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
3.3.2進(jìn)一步走規(guī)模經(jīng)營，突出特色，連片發(fā)展，科學(xué)管理的道路。做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一些優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的特色經(jīng)濟(jì)林示范基地。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，不是一朝一夕就能解決問題的，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展至少要五年以上，十年甚至幾十年的不懈努力，才能達(dá)到預(yù)期目的?？h、鄉(xiāng)政府要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等單位或部門組成經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，從發(fā)展規(guī)劃、苗木選購、合同簽訂等加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。堅(jiān)持跟蹤問效，督辦到位，深入到田間地頭，指導(dǎo)服務(wù)到位，為老百姓排憂解難，同時(shí)做到換人不換牌子，換領(lǐng)導(dǎo)不換產(chǎn)業(yè)，持之以恒才能抓出實(shí)效。
生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)篇十三
西部開發(fā)中引發(fā)的水資源破壞、大氣污染、土壤鹽堿化、地表沉陷和地質(zhì)災(zāi)害等生態(tài)問題日益凸顯，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，由此迫切需要構(gòu)建和完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
在西部礦產(chǎn)資源開發(fā)中，鹽礦開采是優(yōu)勢資源之一。然而四川鹽礦資源開發(fā)過程中，由于對巖屑、鉆屑、鹵水、廢水、廢氣、廢渣、伴生天然氣、噪音等常常處理不當(dāng)，致使廢物或伴生氣體對大氣、水系、土壤、地質(zhì)、生物造成了嚴(yán)重破壞，極大地危害了鹽礦區(qū)居民的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其主要表現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染、生態(tài)惡化和區(qū)域發(fā)展能力受損等方面。
(一)環(huán)境污染。
鹽礦資源開采、鹽加工過程中帶來的環(huán)境污染主要有:大氣污染、火災(zāi)隱患、水環(huán)境污染、土壤污染等。
第一，大氣污染。鹽礦開采過程中伴生天然氣外溢或泄漏、鹽加工過程中排放的廢氣，主要為h2s、ch4、以及co、co2、so2以及煙塵等，這些廢氣不同程度地污染了礦區(qū)大氣環(huán)境，給礦工的健康和附近居民的生活環(huán)境造成嚴(yán)重危害。據(jù)調(diào)查，某村有一口廢棄鹽井，2011年初就發(fā)現(xiàn)該井天然氣氣壓有所增大，4月份井周圍農(nóng)田、水塘及村民水井呈現(xiàn)源源不斷的天然氣溢出，污染了大氣環(huán)境。
第二，火災(zāi)隱患。鹽礦開發(fā)中泄漏的伴生天然氣可產(chǎn)生自燃現(xiàn)象。礦體自燃導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的大量消耗，釋放大量so2等有害氣體，這不僅嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量，危害人體健康，還局部發(fā)生酸雨現(xiàn)象，腐蝕建筑物和影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，某村有一口井天然氣自燃，常年不熄，造成火災(zāi)隱患，危及人們的人生和財(cái)產(chǎn)安全。
第三，水環(huán)境污染。鹽礦開采時(shí)的廢渣、機(jī)油、柴油、巖屑等，鹽加工過程中排放的廢水，泄漏的鹵水等中的有害物質(zhì)經(jīng)淋濾、遷移等作用，使地表水、地下水的有害物含量增高，造成水資源惡化，水質(zhì)變壞。據(jù)調(diào)查，某些地區(qū)鹵水泄露，區(qū)內(nèi)所有的井水都不能食用，村民的生活成為大難題。同時(shí)地表水被嚴(yán)重污染，部分水域中氯化物含量已超出農(nóng)用灌溉水標(biāo)準(zhǔn)。第四，土壤污染。鹽礦開采中產(chǎn)生的廢渣、鹽產(chǎn)品加工過程中排放的廢水和鹵水以及輸送途中輸鹵管焊縫泄漏的鹵水或開采中滲漏的物質(zhì)中含有酸性、堿性、毒性、放射性元素或重金屬元素，這種滲漏嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)赝寥溃S多農(nóng)作物生長由此受到影響。
(二)生態(tài)惡化。
鹽礦資源開發(fā)強(qiáng)烈擾動(dòng)了區(qū)域原有生態(tài)系統(tǒng)，嚴(yán)重影響了地下水資源、土地和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，甚至導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)嚴(yán)重衰退。
第一，地下水層受到破壞。鹽礦開發(fā)采用水溶開采法，從注水井口注白水下去，溶解巖鹽，變成鹵水。通過對管道加壓，鹵水便輸送出去，溶腔可能會(huì)變大。巖鹽礦體溶解后，改變了地下礦體結(jié)構(gòu)，從而改變了地下水的循環(huán)條件和地表滲透條件，地下水層遭到破壞。
第二，土地出現(xiàn)鹽堿化。鹽礦開采、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含鹽廢水、滲漏的鹵水常常造成土地鹽堿化。旱季，潛水蒸發(fā)強(qiáng)烈，地下水?dāng)y帶鹽分上升到地表，導(dǎo)致土地鹽堿化;在鹵水輸送過程中，管焊縫泄漏，鹵水滲入地表;注水井的井口套管泄漏，從井附近地層中滲出至地表污染周邊大面積土地，增加土地的鹽堿度，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)赝恋氐纳鷳B(tài)和危及人畜飲用水安全。
第三，造成地表沉陷。地下鹽礦開采后，隨著時(shí)間的推移，由于地殼運(yùn)動(dòng)，采空區(qū)礦柱薄弱部分首先破壞，溶鹽層頂板脫落、彎曲、斷裂或垮塌，波及地表。如采空范圍較大，受影響的地表向下沉降，在采空區(qū)上方形成地表下沉盆地，引起地表沉陷或張裂。
第四，引起地質(zhì)災(zāi)害。水溶開采過程中，向井下高壓注入的白水溶巖鹽后成為鹵水，一部分隨輸鹵管輸送到制鹽廠作為制鹽原料;一部分填充鹽腔;一部分滲透到地殼斷層、巖石節(jié)理、裂縫中，與原有流體混合，導(dǎo)致地殼中天然氣、鹵水、地下水、巖鹽礦等成分發(fā)生變化，從而導(dǎo)致地震發(fā)生。如1967年前，威西巖鹽礦區(qū)沒有地震記錄。后來，隨著采鹽時(shí)間的延長和采鹽量的增大，開始出現(xiàn)地震活動(dòng)。據(jù)《四川地震目錄》和《四川臺網(wǎng)地震目錄》記載，1970年至2008年，有兩個(gè)鹽礦開發(fā)區(qū)共發(fā)生ml1.0級以上地震361次，其中，1.0～1.9級地震134次，2.0～2.9級地震180次，3.0～3.9級地震45次，4級以上地震2次。這證實(shí)了年產(chǎn)鹽量與地震活動(dòng)有一定相關(guān)性，同時(shí)地震集中在水溶采鹽開發(fā)區(qū)并逐漸向周邊地區(qū)擴(kuò)展。
(三)區(qū)域發(fā)展能力受損。
鹽礦資源是鹽礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。然而，由于不合理的開發(fā)利用，鹽礦區(qū)不僅沒有從中受益，反而使居民生活成本被迫提高、健康受損，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力受損。第一，礦區(qū)居民生活成本被迫提高。礦區(qū)人居環(huán)境惡化，要維持一般的生活質(zhì)量需支付更多的資金。例如，買清潔的`水，買不受污染的農(nóng)產(chǎn)品等。據(jù)調(diào)查，某村，以前農(nóng)民生產(chǎn)生活用水都不花錢，只需要少量電費(fèi)就可以抽取地下水。
當(dāng)水源被污染后，需要支付自來水費(fèi)。鹽礦開發(fā)企業(yè)付給政府資金，讓政府安裝了自來水管到每戶，每戶農(nóng)戶出資500元?，F(xiàn)在村民使用的都是自來水，每戶村民每月都要繳納保底消費(fèi)3噸以上的水費(fèi)。第二，居民健康受到損害。當(dāng)?shù)鼐用窠】翟馐軗p害主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)工人易患呼吸道感染及高血壓等疾病;開采噪音給工人帶來生理、心理、聽力方面的損害;同時(shí)還會(huì)造成工人們心血管系統(tǒng)和精神方面的疾病，如高血壓、動(dòng)脈硬化、冠心病、情緒急躁、身感疲倦等疾病。二是普通居民的健康受損。據(jù)調(diào)查，某村發(fā)生原因不明的天然氣外溢，整村都彌漫著天然氣的味道，造成該村多人因天然氣中毒生病，甚至住院治療。
生態(tài)補(bǔ)償是指開發(fā)者因礦產(chǎn)資源開發(fā)給礦區(qū)自然環(huán)境造成破壞，導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)功能下降而給予礦區(qū)居民或礦區(qū)的補(bǔ)償。包括環(huán)境恢復(fù)、治理、校正等費(fèi)用;礦區(qū)發(fā)展所需物質(zhì)、資金和技術(shù)的幫助;政策優(yōu)惠措施等。目前鹽礦開發(fā)企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源開發(fā)稅費(fèi)有:礦產(chǎn)資源稅(鹵水或液體鹽每噸3元;井礦鹽、南方海鹽、湖鹽每噸12元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(按礦產(chǎn)品銷售收入的0.5%征收)、采礦權(quán)使用費(fèi)(按每平方公里每年1000元、小于0.5平方公里每年500元的標(biāo)準(zhǔn)征收)、采礦權(quán)價(jià)款和排污費(fèi)等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鹽礦開發(fā)企業(yè)甚至其主管部門都認(rèn)為已經(jīng)向國家交納了這些稅費(fèi)，并對給礦區(qū)居民造成的生產(chǎn)生活用水、生病、農(nóng)作物損失等進(jìn)行了賠償，就不應(yīng)當(dāng)再承擔(dān)深層次、更長遠(yuǎn)的生態(tài)環(huán)境破壞補(bǔ)償。至于地下水資源破壞、土地鹽堿化、地質(zhì)災(zāi)害、礦區(qū)持續(xù)發(fā)展能力受損等問題的治理應(yīng)由國家買單。可見，現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償實(shí)為直接損失的部分賠償，對生態(tài)破壞造成的長期可持續(xù)發(fā)展能力受損方面的修復(fù)補(bǔ)償則較少涉及。
(二)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容不夠明確。
我國現(xiàn)行的一些法律法規(guī)對礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償做出了原則性安排。如《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(2009)，要求采礦權(quán)申請人申辦采礦許可證時(shí)，須上報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并繳存不低于治理恢復(fù)費(fèi)用數(shù)額的保證金。但未對礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)資金來源及其補(bǔ)償方式做出具體規(guī)定。
