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在全市應急管理暨消防安全工作會議上的講話
當前應急管理和消防安全的嚴峻形勢20xx年,各縣區(qū)、各部門認真落實安全責任,嚴格執(zhí)行各項工作制度、工作措施,全面開展各類隱患排查整改工作。特別是應急管理和消防部門,在面臨著機構(gòu)整合、職能融合、人員調(diào)整、體制重構(gòu)、責任重建等諸多變化的情況下,始終保持了心態(tài)不亂、隊伍不亂、工作不亂的良好狀態(tài)和踏踏實實的工作作風,扎實開展各項工作,確保了機構(gòu)改革期間安全形勢的穩(wěn)定,全市安全生產(chǎn)和消防安全取得了良好的成效。其中,安全生產(chǎn)實現(xiàn)了事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員、直接經(jīng)濟損失和省上重點考核的生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)“六個大幅度下降”;全市火災起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降xX.xx%和xX.xx%,實現(xiàn)了連續(xù)xx年未發(fā)生較大以上火災事故,消防工作在全省目標責任考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”等次。涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,市消防支隊被省公安廳評為“先進班子”,xx區(qū)消防中隊被中共xx省委宣傳部命名為“三秦楷模”榮譽稱號,支隊和xx中隊被市政府通報表彰并授予集體二等功。在此,我向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防安全戰(zhàn)線的全體干部表示衷心的感謝,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!但也要清醒的認識到,我市安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢依然嚴峻。xxxx年全市共發(fā)生x起較大事故,死亡xx人,同比分別上升了xxx%和xxx.xx%。其中,道路交通較大事故共發(fā)生x起、死亡xx人,同比分別上升了xxx%和xxx%,被省政府分管領導約談。工礦商貿(mào)行業(yè)領域發(fā)生事故xx起,死亡xx人,同比分別上升了xx.xx%和xx.xx%。建筑施工事故先后發(fā)生x起,同比上升了xx.xx%。特別是xx區(qū)“xx.xx”貫屯煤礦較大事故、造成x人死亡。
今年以來,部分縣區(qū)和行業(yè)又連續(xù)發(fā)生事故,xx發(fā)生了一起較大道路交通安全事故,被省安委辦通報,新區(qū)兩個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生x起生產(chǎn)事故,造成x人死亡。這充分說明,我們在安全生產(chǎn)領域還存在一些突出的矛盾和問題。特別是機構(gòu)改革后,應急管理工作整合了xx個部門的職能,職責范圍更廣,責任更加重大,面臨的挑戰(zhàn)也更加艱巨和復雜。從自然災害方面看:我市屬于自然災害較為嚴重的地區(qū)。全市干旱、洪澇、冰雹、冰凍、雨雪等自然災害多發(fā),雨季山體滑塌、泥石流等自然災害時有發(fā)生。一些水庫年久失修,部分河道未得到系統(tǒng)治理,防洪排澇能力普遍偏低,存在安全隱患。山區(qū)、林場數(shù)量多,森林和草地防火形勢嚴峻。一些地方防災減災救災基礎薄弱,專業(yè)技術人才缺乏,監(jiān)測預警水平不高,缺少大型、高效搶險救災裝備,搶險救災手段落后、效率低。從安全生產(chǎn)方面看:我市屬于油煤氣資源大市,轄區(qū)內(nèi)煤炭、油氣開采勘探、危險化學品及石油化工等高危企業(yè)密集,石油天然氣長輸管道和生產(chǎn)內(nèi)輸管網(wǎng)密布,監(jiān)管任務艱巨。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,大量新能源、新工藝、新材料廣泛應用,新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域大量涌現(xiàn),一些安全風險逐步顯現(xiàn)、交織疊加。特別是有的地方安全發(fā)展理念不牢固,沒有正確處理發(fā)展與安全的關系,安全責任落得不實,安全監(jiān)管職責履行不到位,部分企業(yè)安全意識淡薄,甚至為求利潤無視安全法律法規(guī),造成建筑施工、油氣外包生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,道路交通、煤礦生產(chǎn)較大事故出現(xiàn)反彈,安全形勢極為嚴峻。
從工作力量上看:應急管理部門剛剛組建,應急運行機制不健全,應對重大自然災害經(jīng)驗不足。應急管理部門與各專項應急指揮部之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步磨合,多方協(xié)同處置各類事故災害時,人員、信息、資源等難以快速集成;監(jiān)測預警和指揮信息系統(tǒng)建設滯后,手段相對落后,綜合預警能力亟需加強。綜合信息技術平臺基礎數(shù)據(jù)匱乏,信息獲取能力較差,指揮協(xié)調(diào)不暢。應急管理專業(yè)人才缺乏,專業(yè)應急救援力量薄弱,專業(yè)應急處置隊伍的人員配備、技術裝備、現(xiàn)場處置能力等亟待提高。尤為突出的問題是,少數(shù)涉及機構(gòu)改革的單位、個人以崗位將調(diào)整、職責將變化為由,在工作上推諉扯皮、推卸責任、磨洋工,造成一些中省交辦的、責任重大的、當務之急的工作落空,受到省上的批評。也暴露出部分干部工作責任心不強,影響了隊伍穩(wěn)定和工作正常運轉(zhuǎn)。同志們,應急管理體制改革是以習近平同志為核心的黨中央從改革大局出發(fā)、從長遠發(fā)展著眼、從促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展作出的重大決定。有利于快速提升防災減災救災整體水平,對于保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重大的意義。我市的應急管理機構(gòu)改革整合了xx個部門的職能,是一次職能上的全方位優(yōu)化和重構(gòu),干部跨行業(yè)、跨領域流動比較大,對廣大干部是一次思想認識、精神狀態(tài)、能力本領的挑戰(zhàn)和考驗。各級、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想、提高認識,自覺服從改革要求,充分認識當前應急管理和消防安全的嚴峻形勢,盡快形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、堅強有力的戰(zhàn)斗隊伍,以高度的責任感將應急管理各項工作扎扎實實落實到位,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全工作取得新成效。
在全市應急管理暨消防安全工作會議上的講話一
(一)全力防范化解安全風險。一要堅持抓好安全風險管控和隱患排查治理雙重預防體制建設。這項工作我市已經(jīng)走在全省前列,去年省上還在我市召開現(xiàn)場會進行了觀摩。各級各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合實際全面推廣。國慶節(jié)前,要對重點企業(yè)雙重預防體制建設運行情況開展評估,并在重點行業(yè)領域開展雙重預防體制建設集中執(zhí)法檢查活動,確保年內(nèi)要在全市所有重點行業(yè)領域的企業(yè)全部建設并有效運行。二要持續(xù)抓好事故多發(fā)領域的安全生產(chǎn)攻堅。各級各相關部門要總結(jié)去年道路交通、煤礦和危險化學品行業(yè)“三項攻堅行動”的經(jīng)驗,持續(xù)開展重點領域安全生產(chǎn)攻堅行動。危險化學品方面,要深刻汲取xx特大爆炸事故教訓,開展危險化學品重點縣區(qū)專家指導幫扶工程,突出抓好“兩重點一重大”企業(yè)風險管控;煤礦、非煤礦山方面,要組織開展防“三超”和防井噴、防中毒、防外包事故專項檢查,大力整治無證開采、邊建設邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,安全制度和措施落實不到位、重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復生產(chǎn)建設;道路交通方面,要抓好路面行車秩序管控,加強客車、公交車、校車、?;奋?、重型載貨汽車等重點車輛監(jiān)控,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛和違法運輸?shù)刃袨?,抓好危險路段、隧道安全隱患整治,堅決防范和遏制道路交通事故發(fā)生;消防安全方面,要加強對城市綜合體、醫(yī)院、敬老院、博物館、商場、賓館等人員密集場所和重點單位的消防安全檢查,做好“九小場所”消防安全管理和道路交通、建筑施工、民爆、旅游、電力等行業(yè)領域?qū)m椪危ズ贸擎?zhèn)燃氣、城市地下管網(wǎng)等重要設施的風險隱患排查治理。三要抓好自然災害監(jiān)測預警。去年冬季以來全市降水極少,森林火災隱患加大,目前又進入夏季,汛期即將到來。各級各部門要提前做好森林防火和防汛準備工作。要建立應急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災減災部門聯(lián)席會議制度,開展自然災害聯(lián)合會商和綜合研判,做好監(jiān)測監(jiān)控和預警預報,強化自然災害危險區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。各級應急管理部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,及時組織相關部門對重大活動、重點時段的災害風險進行專題會商,提出防范意見,督促落實防范措施。氣象、水利、林業(yè)、自然資源等相關部門要積極主動與應急管理部門協(xié)作配合,協(xié)調(diào)做好極端天氣、汛情旱情、地質(zhì)災害、地震的監(jiān)測預警,探索開展自然災害多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,嚴防局地成災,造成大的危害。
(二)全面提升防災減災救災水平。一要加強重點工程建設。抓好災害風險調(diào)查和重點隱患排查、防汛抗旱水利提升、地質(zhì)災害治理和避險移民搬遷、應急救援中心等重點工程建設,積極推進救災物資儲備體系、應急避難場所、綜合減災示范社區(qū)等工程建設,提高自然災害防治能力。二要抓好自然災害排查評估工作。組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查,重點加強對市內(nèi)河流、水庫、地質(zhì)災害及易受自然災害危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所排查,進行危險性評估,建檔造冊,落實治理、監(jiān)控、防范等措施。三要建立多災種預警和信息發(fā)布平臺。按照我市綜合防災減災規(guī)劃要求的時間節(jié)點,推進氣象觀測站、洪水預報站、地震監(jiān)測站、地質(zhì)災害群測群防點、林火遠程監(jiān)控點建設工作,充分利用各類傳播渠道及時發(fā)布自然災害預警信息。四要做好突發(fā)自然災害保障工作。健全“分級管理、屬地為主”的災害救助體系,落實地方主體責任。根據(jù)災情及時啟動預警響應和應急響應,及時下?lián)芫葹馁Y金,調(diào)撥救災物資,做好受災群眾生活救助、轉(zhuǎn)移安置和恢復重建等工作,保障好受災群眾基本生活。
(三)加快構(gòu)建應急管理體系。要統(tǒng)籌應急資源,整合應急力量,加強工作銜接和協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體系。一是要盡快理順工作職責。應急管理局“三定”方案馬上就會印發(fā),涉及到的相關單位要按照職責分工,盡快做到人到崗、責到位、事到手,協(xié)調(diào)高效開展各項工作。但在機構(gòu)改革的“過渡期”,在新的職責未完全理順前,原部門必須要履行好原來承擔的防救職責,絕不等待觀望、推諉扯皮,絕不允許因職能調(diào)整、崗位交接、人員轉(zhuǎn)隸出現(xiàn)工作斷檔、監(jiān)管真空。二是要健全完善應急預案體系。按照機構(gòu)改革職能整合后的職責分工,盡快制定修訂總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案,不斷完善應急預案體系;修訂防汛抗旱、地質(zhì)災害、地震災害、森林草原火災等自然災害類和煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等事故類應急預案,并編制成方便實用的手冊,提升應急預案的實用性和操作性。三是要強化應急救援隊伍建設。統(tǒng)籌推進以綜合性消防救援隊伍為骨干力量,以基層應急救援隊伍、社會應急救援隊伍為輔助力量的應急救援隊伍體系建設,提高綜合救援能力,做到一專多能;四是要加強實戰(zhàn)化應急演練。針對消防、煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等事故災難和洪澇、地震、滑坡、泥石流等自然災害,組織開展應急救援演練觀摩活動,檢驗指揮系統(tǒng)的高效性、應急預案的科學性、裝備配備的實用性和應急隊伍的協(xié)同性,確保應急救援隊伍能夠第一時間拉得出、上得去、打得贏。五是要加快應急管理信息化建設。制定我市應急管理信息化建設規(guī)劃,加快現(xiàn)代信息技術與應急管理業(yè)務深度融合,逐步建立完善應急指揮平臺,健全完善信息報送和部門會商研判制度,提升應急指揮調(diào)度能力。六是要開展應急救援資源普查,健全政府儲備與社會儲備、實物儲備與生產(chǎn)儲備、集中儲備與分散儲備相結(jié)合的儲備體系,形成完備的應急物資保障能力。
(四)統(tǒng)籌推進基礎能力建設。一要大力推動基層力量建設。市、縣在機構(gòu)改革中要配齊配強應急管理部門領導班子,根據(jù)職能劃轉(zhuǎn),充實應急管理、安全監(jiān)管人員;鄉(xiāng)村要加強基層網(wǎng)格化監(jiān)管力量,配齊網(wǎng)格員。加強基層消防站、消防隊、訓練基地和森林防火隊伍建設,彌補歷史欠賬,滿足綜合性應急救援需要;企業(yè)單位要根據(jù)新情況新變化,建立健全應急管理機構(gòu),配備專兼職人員。二要不斷強化基礎工作。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,在煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)領域?qū)嵭?ldquo;機械化換人,自動化減人,智能化作業(yè)”科技強安專項行動,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要加強重點人群安全培訓。依托各級黨校、行政學院和專業(yè)院校,舉辦應急管理專題培訓班,提高各級黨政領導干部應急管理水平和能力。要把安全生產(chǎn)和應急救援納入各類職業(yè)教育和企業(yè)崗前培訓,強化安全知識、崗位技能和自救互救等教育培訓。四要廣泛開展安全宣傳。要組織好安全生產(chǎn)月、“xxx”消防宣傳日等活動,利用黨報黨刊、電視電臺等主流媒體和微信微博等新媒體,推進安全生產(chǎn)、防災減災和消防安全知識進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等“七進”活動,普及安全和應急避險常識,提升廣大人民群眾的災害預防、應急避險和自救互救能力,營造濃厚氛圍,凝聚安全發(fā)展和防災減災救災共識。
在全市應急管理暨消防安全工作會議上的講話二
(一)認真抓好巡查暗訪反饋問題整改。今年4月份,國務院安委會第六考核巡查組和應急管理部危險化學品明查暗訪組對我市進行了檢查,并反饋了檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。針對國考和明查暗訪情況,省委、省政府和市委、市政府主要領導分別做出了重要批示指示。市政府也召開了專題會議就考核巡查和明查暗訪反饋的意見的整改工作進行了安排部署。截至目前,xx條隱患已經(jīng)整改到位xx條(其中,危險化學品專項巡查x家企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題隱患xx條,已整改到位xx條。應急管理部明查暗訪x家企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題隱患xx條,已整改到位xx條,考核巡查x家企業(yè)發(fā)現(xiàn)x條隱患,已全部整改到位。),成效非常明顯。其余沒有整改到位的xx條隱患,行業(yè)主管部門和縣區(qū)要督促企業(yè)按照市安委會印發(fā)的《自查整改方案》、問題清單、督辦函的要求和時限,加快整改進度,確??己搜膊榻M和明查暗訪組指出的問題隱患能夠徹底整改、不再反彈,各項工作得到全面加強和改進。
(二)深入開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動。今年是新中國成立xx周年,國務院安委辦專題部署了“防風險保平安迎大慶”專項行動,要求為xx周年國慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,決不能發(fā)生群死群傷火災事故。各級各部門要切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,對照國務院安委會辦公室《九類消防安全突出風險整治要求》和市消防安全委員會制定的實施方案,全力抓好這次消防安全執(zhí)法檢查專項行動。各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際開展分析研判,進一步制定細化整治重點、措施和要求,全面查找轄區(qū)內(nèi)存在的消防安全隱患。市、縣兩級安委會要加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導,組織相關行業(yè)部門開展自查和排查,分門別類建立排查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的突出風險,要組織行業(yè)部門、重點企業(yè)、連鎖集團召開座談會,通報情況、提出建議、督促整改。消防部門要強化執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。對工作不力、問題突出的,市政府將予以通報批評,發(fā)生較大以上亡人火災事故的,將嚴肅追究有關單位和人員責任。
(三)全力確保信訪形勢穩(wěn)定。今天的會議各縣區(qū)和相關部門都參加了,我借這個機會把當前信訪工作再強調(diào)一下。今年截至x月xx日,群眾來市上訪xxxx人次,同比上升xxxx%,其中集體訪xxx批xxxx次,同比批次、人次分別上升xx.xx%和xx.xx%。進京上訪人次雖然下降了x.x%,但集體訪同比批次、人次均上升xxx%。各縣區(qū)、各部門要深挖問題根源,采取有力措施,把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會大局穩(wěn)定。一是要加快重點案件化解進度。x月xx日市信訪聯(lián)席會議集中交辦了xx件重點信訪案件,截止x月xx日已辦結(jié)xx件,部分責任單位辦結(jié)率xxx%,但也有xx區(qū)、甘泉縣、市煤炭局、市金融辦、市房管辦、市自然資源局、市城改辦、市征收局辦結(jié)率為x。辦結(jié)率較低的縣區(qū)、部門要加大工作力度,采取過硬措施,務必在規(guī)定時限內(nèi)全面解決,并向市信訪聯(lián)席辦上報書面結(jié)案報告,進行銷號;未辦結(jié)的案件,要報送進展情況,說明原因;情況復雜、處理難度較大的信訪事項,要拿出解決方案,提交信訪聯(lián)席會議研究。市、縣兩級信訪聯(lián)席辦近期再進行梳理一批重點突出信訪問題,交辦到責任部門單位,推動矛盾和問題的化解。二是要做好信訪隱患排查。各縣區(qū)、各部門要集中力量開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,特別是對可能引發(fā)集體訪的苗頭性、傾向性問題要進行全面、深入排查,解決合理訴求,將矛盾化解在萌芽階段,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛清零、突出問題清底、重點案件清倉。要強化情報信息的預警摸排,及時掌握各類預警性信息,提前做好防范處置工作。要全力做好重大活動、重要時期、關鍵節(jié)點的穩(wěn)控工作,靈通信息,上下聯(lián)動,對重點群體、重點人員要夯實工作責任,引導其依法信訪、反映訴求,決不能發(fā)生赴省進京非訪。三是要進一步規(guī)范信訪秩序。各縣區(qū)、各部門要樹立正確導向,引導群眾依法依規(guī)逐級到信訪接訪大廳等指定場所理性表達利益訴求,決不允許在市委、市政府門聚集鬧訪,甚至發(fā)生堵門、堵路、擾亂機關正常辦公秩序等行為。要嚴格執(zhí)行《xx市規(guī)范為民服務中心信訪秩序管理辦法》,對來市集體訪的,信訪部門做好引導工作,第一時間通知責任單位,涉訪縣區(qū)、部門必須在規(guī)定的時間內(nèi)到市信訪大廳接談、答復、勸返。公安部門要做好信訪秩序的維護,對拒不聽從勸阻、在市委、市政府辦公樓前聚集鬧訪的,要及時固定證據(jù),嚴肅依法處置。
在全市應急管理暨消防安全工作會議上的講話三
一是要按照“分級負責、屬地管理”和“黨政同責”的原則,層層落實各級黨委、政府安全生產(chǎn)領導責任。各級黨委政府要切實加強對應急管理工作的領導,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,履行好屬地管理責任。將應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。定期研究分析形勢,加大投入力度,及時解決工作中的重大問題。各級黨政領導干部要認真貫徹落實中央《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省委《實施細則》,承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。落實主要領導負總責、分管領導具體抓、班子成員協(xié)同抓的“一崗雙責”要求,真正做到事有人管、責有人負。要充分發(fā)揮黨政一把手政治上的引領導向作用,作風上的表率示范作用,決策上的主導把關作用,組織上的凝聚統(tǒng)籌作用,走到一線,站到前沿,查實情、解難題、求實效,履行好第一責任人職責。二是按照“管行業(yè)必須管安全”要求和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實相關部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負責。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就是要對照監(jiān)管職責,倒查相關部門和領導的責任。各相關部門要對照認真履職盡責,把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事,對應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作常備不懈,齊心協(xié)力抓好各環(huán)節(jié)各領域的工作,不斷提升安全監(jiān)管的能力水平。三是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。這是抓好安全生產(chǎn)的關鍵措施和最重要的環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和實際控制人必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔第一責任人的責任,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,首要問責和追責的人就是企業(yè)負責人。各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,進一步強化安全管理機構(gòu)建設,配備專門人員,完善規(guī)章制度,細化工作責任,完善基礎設施條件,加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、日常管理,落實標準化操作和安全防范措施,強化動態(tài)管理考核,及時排除不安全隱患。各級政府要改進監(jiān)管方式,改變過去在安全監(jiān)管中將較多精力單純投入到企業(yè)現(xiàn)場檢查隱患的老做法,將精力更多地放在督促企業(yè)建立健全安全管理制度、落實全員安全責任制度、開展針對性安全教育培訓、強化外包隊伍管理、加強安全投入等責任制的履行情況上,綜合運用通報、約談、掛牌督辦、行政處罰等手段,變事后追責為事前預防,督促企業(yè)健全完善并認真落實好安全責任制,全面消除工作盲區(qū)。同志們,今年是應急管理職責整合和消防體制改革后的第一年,各項工作量大面廣、任務艱巨、責任重大。各級各部門要按照改革要求和市委、市政府各項決策部署,奮發(fā)有為、銳意進取,以更加扎實有效的行動、更加務實有力的措施,把全市應急管理和消防安全工作抓實、抓細、抓好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的“二十大”。