一鍵復(fù)制
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市長在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會的講話稿
全市召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要是抓住上半年剛剛結(jié)束這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，利用報統(tǒng)關(guān)網(wǎng)不足一周的“窗口期”，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和當(dāng)前重點(diǎn)工作作一強(qiáng)調(diào)。把各級各方面的力量凝聚起來，緊盯重點(diǎn)抓落實(shí)，爭分奪秒趕進(jìn)度，確保我市在上半年省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展考核中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。
剛才，**同志對高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了分解落實(shí)，情況分析透徹，任務(wù)安排細(xì)致，希望各部門務(wù)必高度重視，對號入座，抓好落實(shí)。上半年大考在即，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個方面：
一要認(rèn)清形勢抓統(tǒng)籌。今年是非常特殊的一年，面對百年變局、世紀(jì)疫情、地緣政治交織疊加的復(fù)雜局面，我國發(fā)展遇到了近年來前所未有的困難。前段時間，黨中央作出了“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要論斷，打出了一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”，這也說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)是非常嚴(yán)峻。從7月份開始雖然整體經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，經(jīng)濟(jì)下行所帶來的不穩(wěn)定不確定因素不容忽視。從我市情況看，一季度生產(chǎn)總值增長*%，低于全省*個百分點(diǎn)，僅排名全省第**位；1—7月，固定資產(chǎn)投資增長*%、居全省第**位，一般公共預(yù)算收入大幅下降**%。預(yù)計上半年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長*%左右、差既定目標(biāo)*個百分點(diǎn)，除社會消費(fèi)品零售總額外，其他指標(biāo)也都有很大差距，形勢非常嚴(yán)峻?，F(xiàn)在距離上半年報統(tǒng)關(guān)網(wǎng)時間只有不到一周了，在這個節(jié)骨眼上如果不加把力、不強(qiáng)力推進(jìn)，我們在全省高質(zhì)量排名中就會靠后、就有可能被省政府約談。當(dāng)前，最為緊迫的就是“補(bǔ)欠賬、求增長”，以時間節(jié)點(diǎn)倒逼，分門別類、各個擊破，不遺余力地把各項(xiàng)任務(wù)往前推、把各項(xiàng)指標(biāo)往前趕。需要強(qiáng)調(diào)的是，最近有些單位的領(lǐng)導(dǎo)有了調(diào)整，特別是一些扛指標(biāo)、扛項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)部門一把手剛剛到位，現(xiàn)在已經(jīng)沒有時間讓大家去慢慢熟悉工作。要抓緊上手、趕緊入手，利用這幾天時間該銜接的銜接，該爭取的爭取，該調(diào)度的調(diào)度，以時不我待的精神抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?？偟囊缶褪鞘姓纸庀逻_(dá)各部門的目標(biāo)任務(wù)，無論是得分還是排名位次，必須不折不扣完成，以目標(biāo)任務(wù)的完成交好履新后的第一張答卷。
二要緊盯指標(biāo)抓調(diào)度。指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞最直接的體現(xiàn)，也是省上對市州考核的關(guān)鍵事項(xiàng)。這幾年，為了激勵各市州加快發(fā)展、競相發(fā)展，省委、省政府制定了包括31項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的市州重點(diǎn)工作完成情況評價辦法，并設(shè)立了進(jìn)步獎、貢獻(xiàn)獎予以兌現(xiàn)獎勵，樹立了“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明發(fā)展導(dǎo)向。但客觀上說，由于各方面的因素，我們在考核中排名一直相對靠后，每次基本都處于被約談的邊緣，更不要談省上的獎勵了。評價辦法就像一張綜合考卷，設(shè)置了各種類型的題目進(jìn)行測試，從結(jié)果看實(shí)際上各市州之間的分差并不大，有時甚至就是小數(shù)點(diǎn)后2位的差距，我們主要的失分項(xiàng)還是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。各副市長要搶抓最后時間窗口，聚焦分管領(lǐng)域工作，對照8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、14項(xiàng)“六保”任務(wù)指標(biāo)、9項(xiàng)加減分指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)指標(biāo)，堅持“誰的指標(biāo)誰認(rèn)領(lǐng)”，對牽頭負(fù)責(zé)的指標(biāo)一個個拆分細(xì)化，加強(qiáng)跟蹤、分析、研判和對接。哪些指標(biāo)低了，哪些有落后趨勢，哪些有挖潛空間，都要做到心中有數(shù)，及時對癥施策，真正做到每天算著干、現(xiàn)場盯著辦、時刻督著趕，爭取增量因素最優(yōu)化、減量因素最小化。各相關(guān)部門要切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，緊盯所承擔(dān)的指標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，想盡一切辦法考出好成績。對于有把握、有優(yōu)勢的指標(biāo)必須得滿分、爭上游；對于固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資成效、城鄉(xiāng)居民收入等還有提升幅度的指標(biāo)，發(fā)改、工信、招商、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，抓住有限時間再往前趕一趕、再向上爭一爭，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、爭先進(jìn)位。
三要聚焦項(xiàng)目抓投資。把發(fā)展的節(jié)奏提上去、落后的進(jìn)度補(bǔ)回來，項(xiàng)目是最直接、最有效的抓手?，F(xiàn)在已經(jīng)7月份，年初155個計劃建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工率只有**%，其中***個新建項(xiàng)目僅開工**個、開工率**%，投資完成率只有**%。也就是還有*個續(xù)建項(xiàng)目、**個新建項(xiàng)目沒有開工，還在做前期的路上。當(dāng)前正值施工“黃金期”，如果錯過這幾個月，等天氣轉(zhuǎn)冷就沒法干了。這里我講一個總的要求：就是一切為項(xiàng)目鋪路。項(xiàng)目建設(shè)中不論涉及哪個部門、哪個單位，都要多支持、勤配合、主動服務(wù)，絕不允許消極應(yīng)付、推諉扯皮，更不允許刻意設(shè)置障礙，延誤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各副市長要把抓項(xiàng)目、促投資作為當(dāng)前的重中之重，強(qiáng)化項(xiàng)目包抓責(zé)任，打通項(xiàng)目審批、規(guī)劃、用地、資金等各環(huán)節(jié)，對未啟動的逐個破題抓開工，對進(jìn)展慢的緊盯不放抓進(jìn)度，對進(jìn)展快的盡快收尾抓運(yùn)行，切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)的“大提速”拉動投資的“快回升”。各項(xiàng)目牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志要深入現(xiàn)場一線，協(xié)調(diào)解決存在問題，督促項(xiàng)目主體倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將任務(wù)進(jìn)度具體到每一天，在保證施工安全和質(zhì)量的前提下，做到“能快則快、能趕則趕”，盡快形成更多的投資量和實(shí)物量，為擴(kuò)大有效投資增長提供支撐。這里特別強(qiáng)調(diào)一下招商引資。招商引資雖然需要一個過程，短時間內(nèi)很難體現(xiàn)到固投、產(chǎn)值等數(shù)據(jù)上，但卻是未來投資的支撐所在、發(fā)展的動力所在、產(chǎn)業(yè)的潛力所在，必須始終牢牢抓在手上。我也了解到，最近像中信集團(tuán)、中國電裝、國家電投、中鋼集團(tuán)等多個央企，都在圍繞鋼鐵、鋁深加工、新能源及裝備制造、儲能及儲能電池等領(lǐng)域與我市開展對接。招商引資服務(wù)中心和相關(guān)部門一定要高度重視，積極溝通，主動跟進(jìn)，真正以我們的資源優(yōu)勢、我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、我們的真摯情意、我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引企業(yè)和項(xiàng)目落地。
四要研究專債抓謀劃。加大政府專項(xiàng)債的發(fā)行和投放，是中央刺激和拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是像我們這樣的欠發(fā)達(dá)、財力薄弱地區(qū)爭取重大項(xiàng)目、加快發(fā)展的重大機(jī)遇。但實(shí)事求是講，我們的專債項(xiàng)目并不理想，爭得少、支出慢，因?yàn)橥ㄟ^率低（全省**%、****%），被省上批評并扣減了今年專項(xiàng)債的額度，問題的根源出在專項(xiàng)債的前期謀劃上。一方面謀劃的項(xiàng)目少，我們的專項(xiàng)債項(xiàng)目庫現(xiàn)在已經(jīng)基本清倉見底了，有什么項(xiàng)目報什么項(xiàng)目，沒有任何挑選的余地。二是研究不深不透，謀劃不精準(zhǔn)，要么是不符合專項(xiàng)債投放方向和范圍，通過率低、爭不來資金；要么是不符合我市實(shí)際、不具備實(shí)施條件，爭來了項(xiàng)目落不了地、支不出去。這些問題我們不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須要從根子上也就是專項(xiàng)債項(xiàng)目的提前謀劃上系統(tǒng)解決。國家發(fā)改委何立峰主任講，中央極有可能將明年專項(xiàng)債的1/3、也就是1萬多億提前至今年9月份下達(dá)，如果到時我們還像現(xiàn)在這樣庫中沒有精準(zhǔn)成熟的項(xiàng)目，是要吃大虧的?，F(xiàn)在一些部門還有一個非常不好的傾向，本身就是干項(xiàng)目的單位、抓發(fā)展抓產(chǎn)業(yè)的部門，不但不謀項(xiàng)目、不爭項(xiàng)目，還向外推項(xiàng)目，調(diào)整計劃不接受、不實(shí)施、怕實(shí)施，根本原因還是不懂不會、心里沒數(shù)。對于專項(xiàng)債的謀劃、爭取和實(shí)施，不是發(fā)改、財政兩個部門的事情，各副市長、各部門都要扛起這個任務(wù)，不能一說專項(xiàng)債就覺得跟自己沒關(guān)系。對于專項(xiàng)債投放范圍和支持方向，部門負(fù)責(zé)的領(lǐng)域在不在里面?從專債支持的方向能謀劃哪些項(xiàng)目?我估計很少局長能答上來。各部門的負(fù)責(zé)同志也可以捫心自問一下，心里到底有數(shù)沒數(shù)?如果時至今日，我們的部門還對專項(xiàng)債的政策規(guī)定和投放范圍、支持方向一知半解，那還談何謀劃、談何爭取、談何發(fā)展?各副市長要高度重視、親自上手帶領(lǐng)分管部門，對照專債投向和我市所需，認(rèn)真謀劃凝練項(xiàng)目，盡快充實(shí)我市專債項(xiàng)目庫。請**同志和發(fā)改委抓緊籌備，蘭洽會回來后召開全市政府專項(xiàng)債券謀劃工作推進(jìn)會議?？偟囊笫牵和ㄟ^認(rèn)真謀劃、凝練篩選預(yù)評審，利用一個月的時間，使我市專債項(xiàng)目庫充實(shí)到1千億以上并動態(tài)保持，庫內(nèi)項(xiàng)目申報通過率達(dá)到**%以上，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。發(fā)改委會上可以安排必要的培訓(xùn)、以會代訓(xùn)，通過外請專家等方式，對專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲備及申報進(jìn)行講解培訓(xùn)。同時按照專債的投放范圍和支持方向，發(fā)改委將這1千億以上的項(xiàng)目謀劃任務(wù)分解到各副市長所分管領(lǐng)域和部門，8月下旬專門抽出時間逐領(lǐng)域逐部門過一遍。發(fā)改、財政部門要做好指導(dǎo)和統(tǒng)籌，主動提前地做好專項(xiàng)債高質(zhì)量謀劃，到9、10月份新一批專債下達(dá)后，第一時間更精準(zhǔn)、更有把握地爭取到**所急需的項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增大投資總量、拉動經(jīng)濟(jì)增長。
五要圍繞工業(yè)抓服務(wù)。省第十四次黨代會把“強(qiáng)工業(yè)”放在“四強(qiáng)行動”的突出位置，省政府專題召開全省強(qiáng)工業(yè)暨穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，釋放了省委、省政府大抓工業(yè)、工業(yè)強(qiáng)省的鮮明導(dǎo)向。工業(yè)是我們**的命脈，工業(yè)的走勢在很大程度上決定了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢。1—7月，我市規(guī)上工業(yè)增加值增長*%、位列全省第*，與去年同期的增長**%、排名第*相比下滑比較明顯；**戶規(guī)上企業(yè)中，也還有*戶處于停產(chǎn)狀態(tài)，加上二季度以來主要工業(yè)產(chǎn)品價格下降，鋼、鋁企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模受限，工業(yè)增長不容樂觀。尤其在評價指標(biāo)中，工業(yè)占到了比較大的權(quán)重，工信等部門要以更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的措施，全力以赴保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，千方百計保持良好的工業(yè)發(fā)展勢頭。要加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，密切關(guān)注四大重點(diǎn)行業(yè)、**戶重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況，精準(zhǔn)分析研判產(chǎn)值、利潤、營業(yè)收入等主要指標(biāo)態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)存在的困難和問題，推動工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效；尤其是對于停產(chǎn)企業(yè)，要“一企一策”制定復(fù)工方案，爭取盡快開工生產(chǎn)。要強(qiáng)化生產(chǎn)要素供給，全面厘清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞企業(yè)用能、用地、用工、資金需求，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)服務(wù)保障，全面提升煤、電、油、氣、運(yùn)等工業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)能力，確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢。要培育壯大規(guī)上工業(yè)，工信部門要對所有已開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，對成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，提前做好入庫各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到達(dá)標(biāo)即入、能入早入。同時，對已經(jīng)進(jìn)入“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”培育庫的企業(yè)，要有針對性地提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策普及，助推企業(yè)及早升規(guī)入庫，形成新的工業(yè)增量。
六要挖掘潛力抓消費(fèi)。今年在**同志的指導(dǎo)、商務(wù)局的努力下，我市社會消費(fèi)品零售總額增幅一直穩(wěn)居全省第一，這是多年來沒有過的，非常不容易，值得充分肯定。但是客觀上講，現(xiàn)在的市場環(huán)境尚未完全恢復(fù)，服務(wù)業(yè)潛力還沒有充分釋放。當(dāng)前和今后一段時間，要重點(diǎn)抓好兩個方面：一方面是旅游業(yè)，受疫情的持續(xù)影響，我市文旅產(chǎn)業(yè)在前兩年持續(xù)下降的情況下，今年1—7月旅游人數(shù)、旅游收入又分別下降**%、**%，星級賓館客房出租率僅為**%，文化、體育和娛樂業(yè)降幅也較1—5月擴(kuò)大了**個百分點(diǎn)。目前隨著全國疫情穩(wěn)定、各地跨省旅游放開，特別是即將進(jìn)入暑期的傳統(tǒng)旅游旺季，前天工信部宣布取消通信行程卡“星號”標(biāo)記后，各大旅游平臺上對熱門景區(qū)的搜索量增長超***%（特別是xx、xx等長線旅游目的地搜索量上漲明顯，其中“敦煌莫高窟”搜索熱度上漲***%，“xx自駕”相關(guān)搜索熱度上漲***%），群眾旅游出行意愿大大增加。針對這一態(tài)勢，文旅等部門要抓緊研究，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)其他地區(qū)和旅游景點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，推出一些常態(tài)化疫情下吸引游客的優(yōu)惠政策，組織開展更多參與式、體驗(yàn)式、互動性活動，做活旅游市場，做好配套服務(wù)，讓游客不僅“進(jìn)得來”，更要游得好、游得舒適、游得安心。另一方面是夜間經(jīng)濟(jì)。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，是這兩年各地應(yīng)對疫情沖擊、提振消費(fèi)市場的一種有效手段。特別是最近“后備箱集市”、跳蚤市場在全國發(fā)展很快，主要是一些以大學(xué)生為主的年輕人設(shè)置的別具一格的攤點(diǎn)，有故事、有內(nèi)涵、有文化、有創(chuàng)意的商品深受游客和群眾喜愛。我們市政府對面的馬路上也自發(fā)形成了“后備箱集市”，晚上吸引了不少市民、很有人氣。這是件好事情，一方面能活躍夜間經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)，是真正的“人間煙火”；另一方面也是大學(xué)生在就業(yè)空檔期的一種探索和嘗試，有利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。但現(xiàn)在也還是存在一些問題，像道路相對狹窄、區(qū)域容量不足，包括一些流動攤販“慕名而來”、魚目混雜。我也了解到，省內(nèi)的xx、酒泉等市州在市內(nèi)劃定了幾個特定區(qū)域，專門用來發(fā)展“后備箱集市”和跳蚤市場，明確了經(jīng)營時間、交易范圍、環(huán)境維護(hù)等等，相對較為規(guī)范。對此，城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門要本著對新業(yè)態(tài)“包容審慎”的態(tài)度，主動作為、合理引導(dǎo)、靠前服務(wù)，結(jié)合實(shí)際發(fā)展既充滿活力、又規(guī)范有序的夜間經(jīng)濟(jì)，包括傳統(tǒng)的大唐路、悅西市美食街，以點(diǎn)帶面提振消費(fèi)市場。
七要對標(biāo)政策抓落地。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，是當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作。圍繞國務(wù)院6個方面、33條一攬子政策措施，市上第一時間出臺實(shí)施方案，立足實(shí)際細(xì)化確定了55條具體措施。這些措施都是“貨真價實(shí)”“真金白銀”，對市場主體尤其是中小微企業(yè)，可以說是“雪中送炭”、是一場“及時雨”。政策是好的，能不能發(fā)揮作用，產(chǎn)生的效果怎么樣，關(guān)鍵看落實(shí)。首先要不打折扣。各牽頭單位要聚焦留抵退稅、穩(wěn)崗補(bǔ)助、緩繳社保費(fèi)、降低融資擔(dān)保費(fèi)率、減免市場主體房屋租金等具體內(nèi)容，堅持一杠子插到底，加大政策宣傳兌現(xiàn)力度，確保每一項(xiàng)措施都能精準(zhǔn)直達(dá)市場主體，發(fā)揮好惠企利民的最大效應(yīng)。其次要快馬加鞭。近兩年疫情對市場主體的影響確實(shí)非常大，我們也能看到很多店開著開著就關(guān)門了。尤其是當(dāng)前部分企業(yè)面臨短期困難，有些中小微企業(yè)掙扎在生死線上。我們幫助得早一些、快一點(diǎn)，就有可能把這些企業(yè)搶救回來。所以各相關(guān)部門一定要搶抓節(jié)點(diǎn)、爭分奪秒，盡最大努力讓紓困解難政策早落地、早兌現(xiàn)、早生效。三是要實(shí)實(shí)在在。政策落實(shí)的怎么樣、效果好不好，最終要看市場主體的感受。最近幾天，政府辦牽頭組成8個督查組，正在對各方面落實(shí)情況進(jìn)行督查。下一步，發(fā)改委要密切跟蹤政策實(shí)施情況，做好形勢分析、效果評估等工作，針對出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時對政策措施加以調(diào)整、修正，力求最大限度釋放政策紅利。同時，市場主體類型多、涉及面廣，面臨的困難和情況也千差萬別，很難用一種方案、一把尺子去衡量。相關(guān)部門要堅持換位思考，把企業(yè)視角作為第一視角，廣泛聽取服務(wù)對象的意見，他們需要什么、存在什么困難，我們就重點(diǎn)幫什么、支持什么，讓好政策真正發(fā)揮雪中送炭的功效。
八要用心用情抓民生。民生工作是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，越是形勢復(fù)雜，越要關(guān)注民生。首先是民生實(shí)事，這是省、市政府在人代會上作出的莊嚴(yán)承諾，決不能打折扣、搞變通。目前，省政府為民實(shí)事涉及我市的9件、市政府7件為民實(shí)事，正在按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。各責(zé)任部門要盯緊抓實(shí)，加快進(jìn)度，注重實(shí)效，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、真正辦到老百姓的心坎兒上。對于這項(xiàng)工作，月底前我要進(jìn)行專項(xiàng)督查。其次是民生項(xiàng)目，今年我們確定的市中醫(yī)院門診樓、市一院傳染病區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診等醫(yī)療項(xiàng)目，市二中、五一路小學(xué)教學(xué)樓改造等教育項(xiàng)目，老舊小區(qū)改造、道路提升改造、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市燃?xì)夤艿览匣碌瘸墙?xiàng)目，都是聚力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升公共服務(wù)供給水平的重大民生項(xiàng)目，與老百姓日常生活息息相關(guān)。相關(guān)部門一定要注重工程質(zhì)量和進(jìn)度，爭取項(xiàng)目早建成、群眾早受益。第三是民生保障，統(tǒng)籌做好就業(yè)社保、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、住房保障等基礎(chǔ)性工作，特別要強(qiáng)化困難群體基本生活保障，做好居民生活必需品保供調(diào)度，未雨綢繆抓好生產(chǎn)流通、保供穩(wěn)價各項(xiàng)工作，切實(shí)兜牢基本民生底線。
九要突出重點(diǎn)抓報統(tǒng)?，F(xiàn)在上半年全省考評工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻，投資、工業(yè)、社零等重要指標(biāo)陸續(xù)開網(wǎng)統(tǒng)計，各省直廳局評價打分工作已經(jīng)開始并陸續(xù)反饋省發(fā)改委、省統(tǒng)計局，留給我們統(tǒng)籌調(diào)度的時間所剩無幾，一定要把入庫報統(tǒng)工作抓緊抓實(shí)。一方面要厘清抓發(fā)展與抓統(tǒng)計的關(guān)系。先有發(fā)展后有統(tǒng)計，這是基本邏輯。其中項(xiàng)目和企業(yè)又是數(shù)據(jù)的根本，抓項(xiàng)目建設(shè)、抓企業(yè)運(yùn)行是行業(yè)主管部門義不容辭的責(zé)任。如果行業(yè)發(fā)展跟不上，統(tǒng)計必然是“巧婦難為無米之炊”。從這個角度講，各行業(yè)主管部門在日常的工作中，既要抓行業(yè)發(fā)展，也要抓行業(yè)統(tǒng)計，真正把本領(lǐng)域的工作成效充分地、如實(shí)地、全面地反映出來。另一方面要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。堅持“既抱西瓜又撿芝麻”，全面做好入庫報統(tǒng)工作。統(tǒng)計部門要抓緊與省統(tǒng)計局匯報銜接，盯緊看牢6月申請入統(tǒng)的甬金金融科技、索通盛源碳材料、中鵬房地產(chǎn)3個入庫項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，爭取能夠納入上半年統(tǒng)計范圍。發(fā)改、統(tǒng)計、市場監(jiān)管等部門要強(qiáng)化聯(lián)動配合，及時做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案，特別是對于新開工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要及時了解動態(tài)，跟蹤工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目應(yīng)入盡入。各相關(guān)部門要進(jìn)一步挖掘存量、提升增量，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位對接，加快資金支付進(jìn)度，規(guī)范支付憑證、入庫資料、申報流程，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，形成更多有效投資。
最后，我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的工作。一是疫情防控。6月29日，國家出臺《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》，當(dāng)天取消了通信行程卡“星號”標(biāo)記。防控方案作出新的調(diào)整、“星號”標(biāo)記取消，對于促進(jìn)人員流動、活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動作用。但這絕不是放松了管控，而是對科學(xué)、規(guī)范、精準(zhǔn)防控提出了更高要求，對各地來說都是一場新的考驗(yàn)。衛(wèi)健等部門要根據(jù)新的形勢，對常態(tài)化疫情進(jìn)行深入研究，及時掌握最新的防疫政策要求并調(diào)整相關(guān)防控措施，總的原則是既要“管住”、守好疫情防線，又要“促活”、高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓群眾出行和生產(chǎn)生活少受影響。特別是60歲以上老年人是重病率和死亡率高發(fā)人群、構(gòu)建全民免疫屏障最薄弱也是最關(guān)鍵一環(huán)，要高度重視60歲以上老年人疫苗接種工作。這項(xiàng)工作不只是衛(wèi)健部門一家的事，這次會議明確責(zé)任主體是郊區(qū)鎮(zhèn)村和街道社區(qū)，由**同志負(fù)責(zé)調(diào)度推進(jìn)，總的要求是“政府找人、衛(wèi)健打苗”，7月15日之前完成。二是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)任何時候都是一項(xiàng)底線性工作。這兩天省安委會明察暗訪組，也正在我市開展“四不兩直”安全生產(chǎn)督查檢查。各部門、各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，堅持防患于未然，緊盯道路交通、燃?xì)?、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)做好隱患排查和安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到無死角、全覆蓋，維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是生態(tài)環(huán)保。要深化生態(tài)環(huán)境問題排查整治，全力做好第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察剩余11項(xiàng)問題的整改落實(shí)，同步推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，切實(shí)以生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。四是秋糧生產(chǎn)。今年我市農(nóng)作物整體長勢良好，9月中旬豐收在即。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郊區(qū)等部門要細(xì)致做好秋收秋種秋管工作，協(xié)調(diào)交通部門做好疫情下的農(nóng)機(jī)進(jìn)出保障，確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)暢通，保證適時收割、實(shí)現(xiàn)夏糧豐收；供銷、糧儲等部門要做好糧食收購、儲備工作，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障全市糧食安全。這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們后續(xù)還要召開專門會議研究或者進(jìn)行專題調(diào)研，這里先作一強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要提前抓好落實(shí)。特別是從7月4日開始，省政府將對14個市州落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施、安全生產(chǎn)、疫情防控工作情況開展實(shí)地督查。各相關(guān)部門要認(rèn)真對照督查清單，逐一進(jìn)行自查，逐項(xiàng)拾遺補(bǔ)缺，確保督查中不出現(xiàn)問題，真正把我市好的做法和成效體現(xiàn)出來。
形勢逼人，時不等人！要抓住最后的“窗口期”，進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁，敢闖敢干、善作善成，聚焦當(dāng)前重點(diǎn)工作，全力打好上半年收官戰(zhàn)，努力為完成全年目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
