一鍵復制
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在推進今冬明春火災防控工作電視電話會議上的講話一、深刻吸取火災事故教訓，切實增強做好冬春火災防控工作的責任感和緊迫感
今年以來，全國各地火災和安全生產事故多發(fā)。當前火災形勢已十分嚴峻，各分縣局和消防部門要深刻吸取事故教訓，舉一反三，嚴格按照部領導指示要求和市政府冬春火災防控工作部署，結合各自實際，深入分析歲末年初各種消防安全工作的規(guī)律特點，超前研判各種安全風險，堅持以如履薄冰、如臨深淵的憂患意識抓好消防安全工作。要切實將各級領導重要批示、指示精神迅速傳達學習到每一名基層民警和消防官兵，通報到相關警種和基層一線，確保各項火災防控責任落實到位，在當前嚴峻的形勢下，絕不能出現紕漏，要全力確保全年火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、迅速行動，立即開展火災隱患大排查
各分縣局和消防部門要找準主要矛盾，結合近期各地火災、事故暴露出的突出問題，將市政府部署開展的八個專項治理行動作為當前深入開展冬春火災防控工作的主要著力點，針對商貿物流批發(fā)市場、幼兒園、養(yǎng)老機構、高層建筑、“九小場所”、出租屋、群租房、簡易工棚等火災易發(fā)、多發(fā)場所和電氣火災、電動車、電氣焊等存在的隱患問題，立即組織開展“地毯式”大排查。一要消除思想誤區(qū)。要牢固樹立“發(fā)現隱患是成績、整改隱患是能力”的理念，敢于揭短亮丑、敢于動真碰硬，采取切實管用的針對性措施，進一步降低火險等級。要堅決杜絕“只要不發(fā)生較大以上火災就平安無事”“防控火災一定程度上憑運氣”等僥幸心理，真正下功夫把火災隱患排查出來，逐一制定方案、敲實責任、限期整改。二要逐級壓實責任。隱患排查出來以后，要逐級明確監(jiān)管責任。消防部門管哪些，派出所管哪些，要理清楚。其它的，有行業(yè)主管部門的，要找到上級主管部門；沒有主管部門的，要落實到基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實網格管理。一句話概括，就是要把這些存在隱患的場所逐一找到上家，對號入座。三要強化部門聯合。要廣泛發(fā)動行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)力量，堅持“屬地排查”和“行業(yè)排查”并舉，深入落實行業(yè)“標準化”、基層“網格化”和排查“實名化”的各項措施，逐個行業(yè)、逐個片區(qū)、逐項隱患地進行清理和排查。四要持續(xù)深入排查。要集中優(yōu)勢兵力，各警種聯合開展一次全方位、大力度的火災隱患排查整治。要采取“四不兩直”、包片督導、錯時夜查等多種方式，由各級公安機關和消防部門領導干部親上一線，分批分組帶隊開展火災隱患清場行動。要以最高、最嚴標準落實省廳“七個一律”硬性要求（即與生產、經營、儲存場所合用，未按規(guī)定進行防火分隔的，一律依法搬離；樓內、屋內電動車違規(guī)停放或充電的，一律依法清理；安全出口、疏散通道數量不足的，一律依法臨時查封；門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的，一律依法拆除；電氣安全隱患突出的，一律抄告電力部門，依法中止供電；10人以上的群租房，一律加裝獨立式火災報警探測器；30人以上的群租房，一律明確專人負責消防管理，開展防火巡邏檢查），嚴懲違規(guī)使用泡沫彩鋼板等消防安全違法行為。
三、突出重點，切實做到五個緊盯
要做好火災防控工作，我們要從時間節(jié)點、重點單位場所、消防監(jiān)督執(zhí)法、網格化管理和人員培訓等五個方面上下功夫。一要緊盯重要時間節(jié)點。要緊緊盯住圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”幾個關鍵時段，開展消防安全隱患大清剿行動。節(jié)日前夕，要針對商場市場、賓館飯店、車站機場、公共娛樂、易燃易爆和人員密集場所，開展全面排查，嚴格落實重點單位消防安全“六加一”措施，全面消除火災隱患。同時，要大力開展消防安全宣傳教育，組織新聞媒體開展消防公益宣傳，發(fā)布針對性消防安全提示，大力宣傳推廣全民消防安全教育工作中的先進經驗和先進典型。圣誕、元旦期間，要加強對教堂、寺廟等宗教活動場所，歌廳、酒吧、影劇院、賓館、飯店、網吧、健身、洗浴等公眾聚集場所，節(jié)日慶典、文藝演出、商業(yè)促銷等大型群眾性活動和大型體育賽事舉辦場所的排查整治。春節(jié)和元宵節(jié)期間，要以車站、機場、商場市場、大型活動以及煙花爆竹的儲存、銷售、燃放場所為重點，集中開展隱患清剿行動，及時消除消防安全隱患，對存在隱患又不能立即消除的，堅決予以關停。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)歷來是火災事故高發(fā)期，各級治安、消防部門要提前部署、搞好預案，嚴格審批各類重大活動，凡達不到消防安全條件的一律不批準舉辦，批準的重大活動一律要有完備的應急預案?；顒悠陂g要多上警力、壓到一線，流動巡邏、定點執(zhí)勤，節(jié)日當晚，全市將集中開展消防安全“零點”夜查行動。全國“兩會”期間，還要重點針對黨政機關駐地，金融、通訊、廣播電視等要害部門，水、電、燃氣等單位和重要建筑，集中開展排查治理，嚴格落實各項防范措施，確保萬無一失。二要緊盯重點單位、場所。冬防工作中，“一高一低、一大一化工”等火災高危單位仍是防范的重中之重，必須堅持高標準嚴要求。要落實更加嚴格的人防物防技防措施，督促每個火災高危單位配備專職消防經理人和專門的防火巡查人員，督促大型石化企業(yè)盡快建立專職消防隊和工藝處置隊，力爭將所有火災高危單位全部納入“智慧消防”安全云平臺系統，提高火災預警水平和應急處置能力。三要緊盯消防執(zhí)法。冬防期間，要加強“六加一”執(zhí)法工作力度，即“查、改、罰、停、拘、封”等六項執(zhí)法以及“兩案辦理”，這要作為檢驗執(zhí)法成效的重要標準。市局將定期公布“六加一”執(zhí)法數據，執(zhí)法力度明顯偏弱，執(zhí)法長期上不來的，該約談的要約談，該批評的要批評。要堅持“零容忍”和“上限執(zhí)法”，只要有消防違法行為，必須依法嚴懲。四要緊盯消防管理網格。要將消防安全網格化管理融入社會治安綜合治理平臺，做大做強消防管理三級網格。推動消防工作納入“一村一警務助理”和社區(qū)警務機制，消防部門要指導公安派出所加強網格員消防業(yè)務培訓，督促網格員承擔消防安全職責，保證最基層、最末梢的消防工作有人抓、有人管，全力壓低火災總量，遏制小火亡人。五要緊盯人員培訓。消防部門要主動上門對接，做好溝通協調。要分批組織對行業(yè)部門、重點單位責任人、管理人開展消防培訓，大力培養(yǎng)消防安全“明白人”。尤其是職業(yè)經理人和“樓長”要全部培訓一遍。要嚴抓消防控制室這一關鍵環(huán)節(jié)，集中開展控制室操作人員技能培訓。培訓結束后要統一組織考試，考試不合格的，責令單位堅決予以辭退。
四、緊抓公安派出所消防工作落實
這里我要重點強調一下，派出所消防工作是公安工作的重要組成部分，市局黨委歷來非常重視。從X月份執(zhí)法工作情況看，大部分派出所能夠按照市局要求，積極開展工作，全市公安派出所共檢查單位、場所X萬家次，督促整改火災隱患或違法行為X萬處，罰款X萬元，拘留X人。各項執(zhí)法指標較去年同期均有較大幅度提高。下一步，各分縣局要大力加強公安派出所消防監(jiān)督管理工作。一是深入開展“九小場所”專項治理行動。各分縣局要按照《今冬明春火災防控工作方案》要求，結合轄區(qū)實際部署開展“九小場所”專項治理行動，立即組織對“九小場所”進行一次“拉網式”消防安全檢查，重點排查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設施器材是否齊全有效，有無違規(guī)設立員工集體宿舍或住宿現象，電氣線路及設施、設備是否符合安全要求等內容。二是切實加強消防宣傳教育培訓力度。要在扎實開展火災隱患排查整治工作的同時，加大對“九小場所”、居民社區(qū)、村居的消防宣傳教育培訓力度，部署社區(qū)民警、警務助理根據冬季火災規(guī)律開展安全用火、用電教育，針對獨居老人、留守兒童、病殘人員等弱勢群體進行入戶宣傳，提醒居民在冬季采暖中的安全注意事項。同時，要加強對電動車火災的警示教育，通過發(fā)動社區(qū)物業(yè)服務單位張貼公告、播放警示教育片等手段，廣泛宣傳電動車火災的危害性，推動電動車火災專項治理工作有效開展。三是不斷加大派出所消防監(jiān)督執(zhí)法力度。派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作是一項需要經常抓、抓經常的持續(xù)性工作，各分縣局要進一步提高思想認識，堅決克服麻痹思想，繼續(xù)加大派出所消防監(jiān)督執(zhí)法力度，確保各項工作措施長效落實。在冬春火災防控期間，各項執(zhí)法指標不能低于黨的十九大消防安保期間的工作水平，市局將對冬春火災防控期間執(zhí)法指標出現大幅下滑的單位進行通報批評。
五、充分做好冬季滅火救援準備
要立足冬春火災規(guī)律特點，組織官兵開展冬季練兵活動，增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。要加強高層建筑、石油化工、大跨度建筑、隧道交通滅火救援專業(yè)隊建設，配備特殊的專業(yè)車輛裝備，組織開展專門的技戰(zhàn)術研究和訓練，隊員要掌握專業(yè)的業(yè)務技能，拉動演練和滅火作戰(zhàn)時要和普通中隊有所區(qū)別，要具備特殊本領和過硬戰(zhàn)斗力，確保關鍵時刻攻得上、滅得掉。要強化實地熟悉演練，對“一高一低、一大一化”場所，做到全部熟悉一次。要組織對裝備器材、消防水源、滅火藥劑進行全面檢查，做好官兵防寒、車輛防滑等工作。
同志們，做好當前火災防控工作，任務艱巨、責任重大。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守、奮力攻堅，扎實推進冬春火災防控工作，堅決維護全市火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定！謝謝大家。
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