巡察是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是貫徹落實中央巡視工作要求的重要舉措。通過巡察,可以加強黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強自身建設(shè),鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的報告范文,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的報告范文1
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第五巡察組于2023年X月X日至X月X日對市應(yīng)急管理局黨委開展了巡察,并于X月X日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況報告如下:
一、整改工作組織情況
(一)切實提高站位,強化責(zé)任落實。自11月3日市委第五巡察組向我局反饋巡察意見后,局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》以及習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,不斷提高政治站位,深刻認(rèn)識巡察工作的重要性和必要性,增強整改落實反饋意見的自覺性和主動性。專題研究整改工作,要求局機關(guān)各處室、下屬單位責(zé)任人在思想上高度重視巡察反饋意見,切實增強大局意識、責(zé)任意識,嚴(yán)格按時間節(jié)點制定整改方案,落實整改措施,完成整改任務(wù)。
(二)堅持以上率下,統(tǒng)籌推進(jìn)整改。局黨委切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,成立了由局黨委書記、局長擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,機關(guān)各處室及下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委組織召開會議研究部署巡察整改任務(wù),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各類問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。班子成員和部門負(fù)責(zé)人自覺認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,共同推進(jìn)巡察整改進(jìn)度,確保按時按質(zhì)完成整改任務(wù)。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),有的放矢整改。巡察問題反饋會召開后,局黨委及時制定了《市應(yīng)急管理局黨委關(guān)于X市委巡察反饋意見的整改方案》和整改問題清單,圍繞12個方面32個問題,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項梳理、深刻剖析,同時按照全面從嚴(yán)治黨要求,舉一反三查找問題,共制定整改措施121項,堅持標(biāo)本兼治、綜合施策、對癥下藥,對照反饋意見逐條逐項整改,目前已完成整改措施90項,全力做到條條有整改、件件有著落。
二、整改落實情況
(一)關(guān)于"踐行安全發(fā)展理念存在差距"問題的整改
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要論述與指示批示精神方面。一是印發(fā)局年度工作要點,明確提出開展"政治理論大學(xué)習(xí)"行動,印發(fā)2024年市應(yīng)急管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,設(shè)置學(xué)習(xí)專題。二是組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的XX大報告、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘篇》等內(nèi)容,向全局干部發(fā)放《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述》,組織學(xué)習(xí)交流研討。三是局務(wù)會學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在北京河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時重要講話,黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展"習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)的重要論述"專題學(xué)習(xí)研討,局黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神及習(xí)近平總書記對江西新余市渝水區(qū)一臨街店鋪火災(zāi)事故、河南南陽市方城縣英才學(xué)校宿舍樓火災(zāi)事故的重要指示。四是組織市縣兩級黨政主要負(fù)責(zé)人參加全國應(yīng)急管理視頻專題培訓(xùn),向市委辦提交市委常委會會議議題,聽取2023年全市安全應(yīng)急工作匯報。五是印發(fā)《關(guān)于開展2023年度縣(市、區(qū))黨委政府、功能區(qū)黨工委管委會履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價的通知》和《關(guān)于組織開展2023年度市安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價工作的通知》,組織開展年度履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況考核評價。六是每月對全市災(zāi)害事故風(fēng)險進(jìn)行會商研判,編發(fā)3期風(fēng)險防范提示報告。七是制定《X市應(yīng)急管理值班值守制度》,執(zhí)行全年24小時、"五位一體"值班模式。
2.安全生產(chǎn)形勢方面。一是印發(fā)《關(guān)于開展全市百人安全生產(chǎn)集中大檢查工作的通知》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市9個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組、10個市級行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門、42個執(zhí)法檢查小組開展深度體檢。二是建立掃碼自查、監(jiān)督檢查工作機制,印發(fā)《關(guān)于近期全市工業(yè)企業(yè)掃碼檢查工作通知》,組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)網(wǎng)格人員對掃碼自查情況進(jìn)行監(jiān)督統(tǒng)計。三是出臺《X市制冷劑安全生產(chǎn)管理要點》,開展對空調(diào)冰箱等設(shè)備制冷劑生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、充裝、運輸和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條排查整治。四是及時向事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)、行業(yè)主管部門發(fā)出警示提示,提醒做好安全防范,按地區(qū)、分行業(yè)統(tǒng)計分析并提出安全防范措施建議。五是及時逐條分解省安委辦反饋的改進(jìn)建議,主動與市教育局、住建局、商務(wù)局、消防等部門對接,每月上報工作進(jìn)展,按時完成整改工作。六是對有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、外包作業(yè)等危險作業(yè)以及火災(zāi)風(fēng)險較高的重點企業(yè)開展執(zhí)法,共檢查企業(yè)195家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患422項,其中重大隱患18項,立案查處38件,跟蹤隱患整改,檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患均按期整改到位。
(二)關(guān)于"落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能存在短板"問題的整改
1.推動專委會履職盡責(zé)方面。一是印發(fā)《X市安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》,明確專委會、專委辦工作職責(zé),落實專委會年度述職報告制度,全市18個專業(yè)委員會全部制定工作方案或工作規(guī)則。二是印發(fā)重大隱患專項排查整治行動通報,在市安委會全體會議上對排查力度不夠、未報送重大隱患的部門進(jìn)行點名,至專項行動結(jié)束,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門排查報送重大隱患11個,發(fā)改部門排查報送重大隱患5個,全市共發(fā)現(xiàn)重大隱患4700個,按期整改率100%,曝光、約談、聯(lián)合懲戒484家。三是持續(xù)深化"月度小專項",印發(fā)專項通報12期,推動發(fā)揮專委會專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,突出重點環(huán)節(jié)、新興業(yè)態(tài)、關(guān)鍵節(jié)點,開展"月度小專項"177項,查改隱患23750余條。
2.部分領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)方面。一是組織召開了全市劇本娛樂經(jīng)營場所管理工作推進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對全市劇本娛樂經(jīng)營單位進(jìn)行備案,落實公安部、文旅部關(guān)于加強電競酒店管理的要求,對全市電競酒店經(jīng)營場所實行全覆蓋檢查指導(dǎo),全部落實"未成年保護(hù)"安全措施;聯(lián)合公安、住建、市場監(jiān)管等部門制定出臺《X市旅游民宿管理暫行辦法》。二是督促工信部門加強對船舶修造企業(yè)安全檢查,發(fā)送警示提示函,2023年共檢查船舶修造企業(yè)431家次,督促發(fā)改部門開展重要時點、防汛備汛等專項檢查12次,檢查庫點107家,組織各縣(市、區(qū))發(fā)改委、糧食收儲、加工企業(yè)300余人開展安全專題培訓(xùn)。三是持續(xù)加強對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全調(diào)研,推動印發(fā)《電競酒店行業(yè)監(jiān)管"一業(yè)一冊"》,制定安全防范措施和管理規(guī)定。四是印發(fā)《X市安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》,包括總則、組織機構(gòu)、工作職責(zé)、工作制度、附則五章共30條,由各專委辦每季度至少組織一次安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。
3.巡查督導(dǎo)利劍作用發(fā)揮方面。一是每次督導(dǎo)前將近期工作重點納入督導(dǎo)內(nèi)容,2024年1月份市9個督導(dǎo)組共計開展督導(dǎo)20天,召開座談會15次,檢查企業(yè)單位103家,交辦問題隱患195條,目前正籌備新一輪安全生產(chǎn)督導(dǎo)。二是適時啟動對X、X、X、X四個地區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查,將前期各類檢查發(fā)現(xiàn)的隱患作為問題線索提交各督導(dǎo)組。
(三)關(guān)于"推動安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)不夠有力"問題的整改
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全應(yīng)急和消防基層基礎(chǔ)"末端"力量方面。一是全市80個鎮(zhèn)街全面組建安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu)(或在綜合行政執(zhí)法機構(gòu)加掛牌子),全部設(shè)立安委會、消委會、減災(zāi)委和安委辦、消委辦、減災(zāi)辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人兼任消委會、安委會、減災(zāi)委"三委"主任,綜合行政執(zhí)法局局長兼任"三辦"主任,同時明確1名專職副局長兼任"三辦"副主任,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)、應(yīng)急和消防等工作。全市80個鎮(zhèn)街在職在編監(jiān)管執(zhí)法人員均達(dá)到3人(5人)以上,公安派出所派駐人員共99人,消防大隊派駐人員共89人,現(xiàn)已全部做到文件印發(fā)到位、機構(gòu)掛牌到位、運行機制到位、人員配備到位。二是制作安全生產(chǎn)案例庫、應(yīng)知應(yīng)會試題庫,組織"提升災(zāi)害風(fēng)險隱患識別處置能力網(wǎng)上專題培訓(xùn)班"、"救災(zāi)專題網(wǎng)上培訓(xùn)班"、"重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀及常見問題解析網(wǎng)上專題培訓(xùn)班",舉辦"全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)班"。三是市安委辦牽頭開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)每周例會機制運行工作督查,并印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全應(yīng)急與消防監(jiān)管"每周例會"制度運行情況的督查通報》,點名指出存在的問題。
(四)關(guān)于"應(yīng)急處置能力建設(shè)仍有欠缺"問題的整改
1.應(yīng)急預(yù)案方面。一是向市公安局、市財政局、揚泰國際機場3個專項預(yù)案制定牽頭單位印發(fā)安全生產(chǎn)警示提示函,督促盡快修訂發(fā)布相關(guān)市級專項應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)X國際機場專項預(yù)案已印發(fā),市公安局反饋了應(yīng)急預(yù)案修編進(jìn)展情況的報告,已經(jīng)再次征求了相關(guān)單位意見,市財政局牽頭修訂的應(yīng)急處置預(yù)案待上級有關(guān)部門修訂出臺相關(guān)預(yù)案后及時組織修訂。二是組織編制災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)"一圖一表",優(yōu)化應(yīng)急處置工作流程。三是督促各地各部門制定2024年度演練計劃,匯總完善全市應(yīng)急演練計劃并抓好落實。四是印發(fā)《關(guān)于2023年度全市應(yīng)急預(yù)案評選情況的通報》,對6類應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)秀預(yù)案匯編成冊,供各地參照執(zhí)行。五是進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制"五應(yīng)五盡"工作調(diào)研,加強對基層、企業(yè)預(yù)案檢查指導(dǎo),提升應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方面。一是組織對全市各級各類應(yīng)急救援隊伍物資、裝備情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,統(tǒng)籌指導(dǎo)各地根據(jù)區(qū)域災(zāi)害事故風(fēng)險特點和突發(fā)事件應(yīng)對需求強化隊伍建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于報送應(yīng)急救援隊伍重點裝備物資信息的通知》,對全市應(yīng)急救援隊伍、物資、裝備情況進(jìn)行全面摸清匯總,進(jìn)一步完善市應(yīng)急指揮系統(tǒng),積極應(yīng)對各類突發(fā)事件。二是今年市級已投入20萬元專項資金用于2個市級救援隊伍更新救援裝備等建設(shè)。三是繼續(xù)指導(dǎo)社會救援隊伍開展訓(xùn)練和參加演練活動,積極參加省廳組織的救援能力培訓(xùn)和比武競賽,提高救援隊伍專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。四是鞏固已建立的救援協(xié)調(diào)機制,市森防辦定期組織公安、林業(yè)、消防等部門加強森林火災(zāi)研判、應(yīng)急部森林防滅火業(yè)務(wù)大講堂和參加省森防辦會議視頻調(diào)試。五是積極爭取中央自然災(zāi)害救助資金,加強市、縣救援隊伍購置救援裝備。
3.應(yīng)急管理信息化運用方面。一是制發(fā)《應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)運用整改方案》,采取專人負(fù)責(zé),對系統(tǒng)進(jìn)行全面梳理,對需要修改完善的地方提出整改方案,征求各相關(guān)處室意見。針對各縣級應(yīng)急管理部門實際業(yè)務(wù)開展情況,調(diào)整各地管理員功能,簡化權(quán)限分配,制作簡明操作手冊。二是通報各縣市區(qū)和企業(yè)平臺工作落實情況,強化各級信息化監(jiān)管意識和能力,每周對重大危險源企業(yè)進(jìn)行雙重預(yù)防預(yù)打分,對非數(shù)據(jù)對接問題的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,完善企業(yè)安全承諾和重大危險源企業(yè)特殊作業(yè)電子作業(yè)票功能。三是二期項目方案取得開工審批單,與市財政局溝通取得采購計劃,目前已完成招標(biāo),確定中標(biāo)單位,啟動項目建設(shè)。
4.應(yīng)急物資保障方面。一是就《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知與省廳對接,了解最新政策,赴寶應(yīng)、儀征等地實地檢查,組織當(dāng)?shù)貞?yīng)急局、發(fā)改委等部門召開協(xié)調(diào)會,加大兩地物資儲備,寶應(yīng)、儀征已制定2024年救災(zāi)物資需求計劃并列入2024年財政預(yù)算。二是每年組織開展救災(zāi)物資保障工作檢查督導(dǎo),于汛期和雨雪冰凍前對各地儲備種類數(shù)量進(jìn)行檢查,結(jié)合地方實際有針對性地提出儲備建議,不斷推動基層物資儲備工作。三是赴儀征實地查看市級救災(zāi)物資前置點建設(shè)情況,商討前置點建設(shè)相關(guān)事宜,指導(dǎo)前置點建立健全物資儲備管理制度,確保物資管理規(guī)范、儲備安全、調(diào)運及時。
(五)關(guān)于"?;钒踩O(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)"問題的整改
1.重大危險源企業(yè)隱患方面。一是繼續(xù)開展?;分卮笪kU源企業(yè)專項督導(dǎo)檢查,推動重大危險源包保責(zé)任人切實履職,將重大危險源包保責(zé)任履職情況融入雙重預(yù)防機制數(shù)字化工作當(dāng)中,通過線上監(jiān)管督促企業(yè)及時履職。二是督促企業(yè)完成2023年度重大危險源專項督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的分析總結(jié),剖析隱患產(chǎn)生原因,采取措施,減少同類隱患重復(fù)出現(xiàn)頻次,對頻繁出現(xiàn)相同隱患的企業(yè),將加大執(zhí)法頻次。三是組織專家對全市重大危險源企業(yè)逐一上門進(jìn)行雙重預(yù)防數(shù)字化檢查和指導(dǎo)服務(wù),排查問題162項,已全部完成整改,目前全市30家重大危險源企業(yè)以及政府系統(tǒng)端全部完成功能開發(fā),企業(yè)均無6個否決項情況。四是組織開展2023年度全市192家?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人"一述三評"活動,29家重大危險源企業(yè)評分優(yōu)秀14家、良好15家;常態(tài)化開展"一述三評"活動,已印發(fā)2024年活動方案。
2.隱患整改鞏固方面。一是督促縣市區(qū)將2022年下半年以來?;O(jiān)管發(fā)現(xiàn)的隱患復(fù)查材料報至市局審核,將2023-2024年冬季安全專項檢查中所有發(fā)現(xiàn)的隱患錄入系統(tǒng),市局對整改材料把關(guān),對無佐證材料的不予通過審核。二是對2023年重大危險源交叉互查查出的所有隱患問題進(jìn)行復(fù)查,各地已將隱患復(fù)查資料統(tǒng)一報至市局。三是嚴(yán)格督促落實企業(yè)主體責(zé)任和屬地安全監(jiān)管責(zé)任,無特殊情況,要求一般隱患1個月內(nèi)整改,重大隱患3個月內(nèi)完成,對超長限期整改的隱患,進(jìn)行分析論證并向市局備案,對無故超期未整改的行為依法查處。四是市局統(tǒng)一將2023年下半年南京檢查組來揚交叉互查查出的隱患問題交辦至各地,并規(guī)定整改期限,目前已完成整改復(fù)查;對2023年省廳抽查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦,無超期未整改的重大隱患。
3.?;沸姓S可方面。一是出臺《危險化學(xué)品行政許可專家使用辦法》,2023年10月后的安全評價報告評審、現(xiàn)場核查的專家費已由市應(yīng)急局統(tǒng)一支付。二是每次安全評價報告評審、現(xiàn)場核查前,要求專家簽訂《廉潔承諾書》,如發(fā)現(xiàn)已收取政府支付的專家費后,仍收取企業(yè)費用的專家,將按照《X市應(yīng)急管理局專家管理辦法(試行)》規(guī)定予以解聘,取消其專家資格。三是2023年10月至目前開展的12次安全評價報告評審、現(xiàn)場核查工作中,根據(jù)專家組的成員數(shù)量和項目情況,每次省級專家以及非本市(地)專家數(shù)量都符合要求。
(六)關(guān)于"推動重點領(lǐng)域安全整治不徹底"問題的整改
1.消防安全專項整治方面。一是市安委會、消委會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好"九小場所"消防安全員、指導(dǎo)員和企業(yè)班組安全員配備履職工作的通知》、市安委辦印發(fā)《關(guān)于報送"九小場所"消防員、車間班組安全員配備履職情況的預(yù)備通知》,推動各地各有關(guān)部門對照文件加快推進(jìn)"兩員"配備,全市7.8萬名"九小場所"和企業(yè)專兼職消防員、安全員應(yīng)配盡配,建立了《花名冊》。二是印發(fā)《關(guān)于開展2023年度縣(市、區(qū))黨委政府、功能區(qū)黨工委管委會履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價的通知》和《關(guān)于組織開展2023年度市安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價工作的通知》,將消防安全專項整治等有關(guān)內(nèi)容納入考核。
2.燃?xì)獍踩珜m椪畏矫妗R皇怯“l(fā)《X市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪螌嵤┓桨浮?,目前已對全?169家灶管閥及調(diào)壓器銷售單位全覆蓋摸排,全市醫(yī)院、學(xué)校、宗教場所、養(yǎng)老機構(gòu)、機關(guān)食堂燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已做到每月對轄區(qū)餐飲用戶檢查至少一次。目前正在研究制定《X市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)治本攻堅三年行動(2024-2026年)實施方案》,進(jìn)一步健全燃?xì)獍踩芾黹L效機制。二是推動市住建局制定《X市城市地下管網(wǎng)和燃?xì)獍踩珜I(yè)委員會工作方案》,加強瓶裝液化氣經(jīng)營市場整治,查處"黑氣"窩點,對全國燃?xì)獍踩珜m椪蜗到y(tǒng)內(nèi)19641家餐廳等公共場所開展全方位排查,排查率100%,推進(jìn)居民用戶管閥"兩件套"更換工作,全市共更換膠管用戶45.2萬戶,更換管閥用戶29.5萬戶。三是印發(fā)《關(guān)于開展2023年度縣(市、區(qū))黨委政府、功能區(qū)黨工委管委會履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價的通知》和《關(guān)于組織開展2023年度市安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價工作的通知》,將燃?xì)獍踩珜m椪蔚扔嘘P(guān)內(nèi)容納入考核。
關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的報告范文2
根據(jù)省委統(tǒng)一部署和市委工作安排,省委第X輪巡視期間,2023年X月X日至X月X日,市委第X聯(lián)動巡察組對X區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)進(jìn)行了巡察,2023年X月X日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行巡察整改主體責(zé)任情況
一是提高政治站位,強化履責(zé)擔(dān)當(dāng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深化思想認(rèn)識,提高政治站位,全面履行巡察整改主體責(zé)任,不折不扣貫徹落實好巡察整改要求。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志切實履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)",各部門負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)擔(dān)責(zé),召開專題會議,研究制定整改方案,部署推進(jìn)整改工作,確保各項整改措施落地見效。
二是明確責(zé)任分工,壓實整改責(zé)任。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志任組長,負(fù)責(zé)巡察整改全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及相關(guān)工作組,具體負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)。
三是強化組織推動,統(tǒng)籌推進(jìn)整改。堅持把解決問題作為巡察整改的落腳點,對照問題清單和時限要求,全面對標(biāo)對表,對癥下藥,動真碰硬抓整改。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開展調(diào)度,推動具體人、具體事、具體問題盡快處置到位,同步落實建章立制工作。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
(一)關(guān)于貫徹落實黨中央重大決策部署,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神和關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的指示批示要求;堅持效果導(dǎo)向,抓好結(jié)合融合,制定交流發(fā)言計劃表,常態(tài)化安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人交流研討。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,明確區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對接聯(lián)系點,"一對一"定點聯(lián)系軟件谷及8個街道(園區(qū));制定區(qū)管以上干部下沉走訪調(diào)研方案,收集意見建議;分批組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)社區(qū)開展廉政教育,以典型案例為切入點,普及紀(jì)法知識,提高社區(qū)干部紀(jì)法意識。
2.開展主題調(diào)研,根據(jù)年初區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門申報調(diào)研課題內(nèi)容,推動開展切口小、意義大、針對性強的主題調(diào)研,并在調(diào)研基礎(chǔ)上深入分析、充分論證,形成調(diào)研報告。深入一線調(diào)研,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員下沉軟件谷、8個街道(園區(qū))走訪調(diào)研,匯報2023年度區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要工作,征求意見建議;通過實地查看、召開工作協(xié)調(diào)會等方式,調(diào)研重點項目,及時了解群眾所需、所盼,推動解決重難點問題。規(guī)范接訪工作,制定《委領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作規(guī)則》;全面梳理日常信訪件中群眾反映的熱點難點問題,推動委領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,解決群眾反映的突出問題,持續(xù)增強群眾獲得感。
3.制定出臺《談心談話工作實施辦法(試行)》,按照分層+分類、線上+線下相結(jié)合的原則,聚焦重點人群,堅持"三必談""三圍繞""三突出",扎實開展談心談話。統(tǒng)籌推進(jìn)理論學(xué)習(xí),開展"四重溫四強化"大討論,通過知識問答、理論測試、交流討論等推動學(xué)習(xí)走深走實。
4.出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的再監(jiān)督若干事項規(guī)定》,明確職責(zé)定位,推動行業(yè)部門和屬地板塊對全年工作情況"回頭看",落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。下發(fā)《關(guān)于開展我區(qū)消防安全領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督檢查通知》,對全區(qū)街道和相應(yīng)部門專項監(jiān)督檢查。
5.推動重大風(fēng)險隱患化解,成立工作專班,對問題線索開展全面核查追責(zé);摸排金融風(fēng)險隱患,跟蹤督促職能部門對重大金融事項、隱性債務(wù)加強職責(zé)管控。
6.理順監(jiān)督體系,開展多輪次研究會商,推動原派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組更名為派駐軟件谷紀(jì)檢監(jiān)察組,從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、軟件谷管委會充實人員力量至5名,實行駐點辦公,加強對谷范圍內(nèi)"三重一大"事項監(jiān)督。
7.推動各級黨組織落實主體責(zé)任,對近年來問責(zé)黨組織情況進(jìn)行梳理,對被責(zé)令作出檢查的黨組織開展"回頭看",跟蹤督促整改落實情況,推動問責(zé)形成閉環(huán)。建立健全案件查處和問責(zé)銜接機制,加強對問責(zé)工作的指導(dǎo),及時下發(fā)關(guān)于問責(zé)的工作提示和問責(zé)參考模板等,提高問責(zé)工作的規(guī)范性。及時更新業(yè)務(wù)知識,加強對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《問責(zé)工作指引》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí),提高問責(zé)工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。
8.有效提升專項整治成效,深入貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則作為一項重大政治任務(wù)來抓,把治理違規(guī)吃喝作為鞏固中央八項規(guī)定精神的重要內(nèi)容,向省委巡視、行政處罰件借力,拓寬違規(guī)吃喝問題線索來源,通過督查督辦、大數(shù)據(jù)分析等方式,深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治;對全區(qū)各街道、部門的差旅制度、財務(wù)制度、補貼發(fā)放等執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督。推動建立風(fēng)腐同查機制,制發(fā)《X區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強風(fēng)腐同查工作方案(試行)》。推動建立基層監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),對全區(qū)8個街道(園區(qū))社區(qū)紀(jì)檢委員情況開展調(diào)研,全面了解社區(qū)基層監(jiān)督現(xiàn)狀,聯(lián)合街道紀(jì)工委,推動明確社區(qū)紀(jì)檢委員工作職責(zé),發(fā)揮社區(qū)紀(jì)檢委員末梢監(jiān)督作用。以廉政教育進(jìn)社區(qū)、列席部門會議、監(jiān)督檢查、廉政短信、旁聽庭審、典型案例通報等方式對關(guān)鍵人、關(guān)鍵事加強廉政教育。靶向施策促治,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書及紀(jì)律檢查建議書,要求部門履行主體責(zé)任,完善制度機制。
9.根據(jù)日常監(jiān)督和問題線索辦理情況,結(jié)合年度考核結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)干部存在不擔(dān)當(dāng)不作為、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力等方面問題的,及時向組織部門移送相關(guān)材料并提出"下"的建議。對"不擔(dān)當(dāng)、不作為"干部主動問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),及時跟進(jìn),通報曝光,形成有力震懾。
10.加強監(jiān)督檢查力度,聚焦資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域,開展日常監(jiān)督檢查;針對項目建設(shè)、大額資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險點,緊盯"三重一大"事項開展"嵌入式"監(jiān)督,督促"關(guān)鍵少數(shù)"管好權(quán)力、管好資金、管好項目。用好約談問責(zé)手段,督促各街道(園區(qū))紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組對重點崗位人員加強日常監(jiān)督,對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題黨員干部所在單位黨委(黨組)"一把手"進(jìn)行約談,開展黨組織問責(zé)。
11.小切口大縱深開展專項監(jiān)督工作,聚焦民生領(lǐng)域突出問題,開展停車收費后半篇文章專項監(jiān)督、12345政務(wù)熱線專項監(jiān)督、民生訴求突出問題專項巡察整改監(jiān)督和困境兒童保障等專項監(jiān)督。持續(xù)開展整治形式主義為基層減負(fù)專項工作,聚焦文山會海、過度留痕、層層加碼等突出問題全面檢視,通過"室組地"聯(lián)動走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等方式深入了解基層減負(fù)工作推進(jìn)情況和存在問題,找準(zhǔn)基層減負(fù)"切入點",推動建立健全基層減負(fù)長效機制。全程跟進(jìn)各板塊專項監(jiān)督開展情況,及時總結(jié)、提煉專項監(jiān)督經(jīng)驗成效,以點帶面深耕專項監(jiān)督工作。
12.發(fā)揮派駐監(jiān)督"探頭"作用,組織駐在單位學(xué)習(xí)《X區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)對駐在部門"三重一大"事項實行決策程序監(jiān)督暫行辦法》,開展"三重一大"權(quán)力運行及事項決策監(jiān)督;積極列席駐在部門相關(guān)會議,適時提出監(jiān)督意見建議;全面履行監(jiān)督檢查職責(zé),結(jié)合駐在部門具體業(yè)務(wù)工作,定期對駐在部門重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行情況開展專項監(jiān)督;緊盯"關(guān)鍵少數(shù)",加強對駐在部門一把手的監(jiān)督。
13.完善機制促協(xié)同,起草《"室組地"聯(lián)動線索研判工作方案》,推動形成分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、案管室配合、紀(jì)檢監(jiān)察室主推、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和街道紀(jì)工委主責(zé)的協(xié)同推進(jìn)機制。抽調(diào)精干力量,統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,組建聯(lián)合專案組,提升辦案質(zhì)效。發(fā)揮辦案骨干"傳幫帶"作用,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),采用辦案骨干講解精品案例的模式,幫助年輕同志快速熟練掌握辦案技能,理清辦案思路,有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)技能和履職本領(lǐng)雙提升。
14.加強信訪件督辦,針對未結(jié)信訪件,點對點下發(fā)《督辦通知書》,明確時間節(jié)點,定期跟蹤進(jìn)展情況,督促承辦部門加快辦理,確保信訪件按時辦結(jié)。針對超期未結(jié)案件,建立月提醒制度,通過短信、電話或提示單的形式進(jìn)行督促提醒。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),全面起底卷宗,開展自查自糾,進(jìn)一步規(guī)范履行審批程序、證據(jù)收集等。
15.從嚴(yán)管理和精準(zhǔn)處置問題線索,制定并出臺《關(guān)于推進(jìn)問題線索加快處置的工作辦法》,明確辦案時間和節(jié)點,對問題線索辦理全流程進(jìn)行督促。加強辦案程序和質(zhì)量監(jiān)管,落實辦案工作紀(jì)律和責(zé)任追究機制,對已結(jié)線索進(jìn)行"回頭看",對處置不到位的情況立即整改,對可能存在的其他線索進(jìn)行深挖細(xì)查。深入查辦疑難問題線索,組建辦案小組,開展全面核查。
16.突出紀(jì)檢監(jiān)察建議治本功能,實行"三審負(fù)責(zé)制",對紀(jì)檢監(jiān)察建議內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),確保廉政風(fēng)險點查找精準(zhǔn)性、制度完善建議可操作性,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察建議書質(zhì)量;由制發(fā)部門跟蹤評估紀(jì)檢監(jiān)察建議書執(zhí)行情況、實施效果等,切實了解整改落實、制度完善等情況。加強對街道集體"三資"管理的監(jiān)督,督促街道開展自查自糾,立行立改,及時健全完善相關(guān)管理制度規(guī)范。
(二)關(guān)于發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨表率作用方面
17.履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,區(qū)紀(jì)委常委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。加大廉政談話力度,制定并出臺《談心談話工作實施辦法(試行)》,常態(tài)化開展談心談話,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識。對2018年以來的收發(fā)文、機關(guān)黨建、廉政風(fēng)險點排查等進(jìn)行全面梳理起底,全面查找區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、干部監(jiān)督等工作中存在的問題;組織各室組辦查擺本部門風(fēng)險點,形成風(fēng)險點清單,全面匯總分析,撰寫分析報告,明確監(jiān)督方向。
18.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,積極參加財務(wù)制度相關(guān)培訓(xùn),持續(xù)加強財務(wù)相關(guān)知識學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷規(guī)定,加強對財務(wù)報銷內(nèi)容和程序上的審核、審批。
19.完善監(jiān)督體系,配齊"居監(jiān)會"人員,監(jiān)督社區(qū)履行好工作職責(zé),對社區(qū)廉政建設(shè)情況進(jìn)行梳理,全面排查社區(qū)可能存在的廉政風(fēng)險點,扎實有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。依托12345熱線、小微權(quán)力"監(jiān)督一點通"、陽光惠民等平臺,聚焦群眾急難愁盼問題,堅決查處違紀(jì)違法行為。堅持教育引導(dǎo),通過組織廉政教育宣講、觀看警示教育片、開展專題教育講座、組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地、與社區(qū)干部談話等方式,打造清廉社區(qū)。
20.細(xì)化巡視巡察整改日常監(jiān)督工作考核措施,將落實巡視巡察整改日常監(jiān)督工作納入年度高質(zhì)量考核內(nèi)容。加強對未整改到位問題監(jiān)督力度,階段性匯總分析整改措施和整改進(jìn)展情況,確保整改工作持續(xù)深化、持續(xù)見效。加強對電梯老化整改督促力度,督促街道、物業(yè)公司與維保單位共同檢修整改,并對相關(guān)制度的規(guī)范運行和長期堅持提出具體要求。
21.嚴(yán)格落實巡紀(jì)協(xié)作配合機制,協(xié)助做好每輪巡察的準(zhǔn)備工作,推動巡察工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機結(jié)合、有效貫通,堅持巡察移交問題線索快查快辦制度,每月定期向區(qū)委巡察辦抄送問題線索辦理進(jìn)度表。加快問題線索處置,委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開重點問題線索綜合分析專題會,聽取承辦部門關(guān)于重點問題線索辦理情況的匯報,并就進(jìn)一步加快辦案進(jìn)程、完善補強證據(jù)、提升辦案質(zhì)效等方面提出具體意見和工作要求。規(guī)范問題線索管理能力,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)問題線索加快處置的工作辦法》,進(jìn)一步提升問題線索處置工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
(三)關(guān)于加強機關(guān)內(nèi)部自身建設(shè)方面
22.嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間通過談心談話,互相交流思想、溝通工作,提升班子整體統(tǒng)籌謀劃能力。定期開展政治理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位及大局意識。
23.嚴(yán)格落實民主生活會制度,做足會前準(zhǔn)備工作,通過座談會、談心談話等形式廣泛征求委機關(guān)各部門、各派駐組、各街道紀(jì)工委、區(qū)委巡察機構(gòu)、社區(qū)一線的意見建議,深刻開展問題剖析。嚴(yán)肅批評和自我批評,堅持實事求是,敢于動真碰硬,做到紅臉出汗,體現(xiàn)"辣味"。
24.加強對中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容審核把關(guān),及時做好學(xué)習(xí)記錄;部門負(fù)責(zé)人及時傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,組織參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強對文字材料撰寫方向性指導(dǎo),制定提綱要點,履行審核把關(guān)責(zé)任,確保各類材料都嚴(yán)格按照審批手續(xù)核發(fā)。開展回訪教育,各基層紀(jì)工委、各派駐組按照分工,對受處分人員通過電話回訪、填寫回訪表、當(dāng)面談心談話等多種形式開展回訪。
25.嚴(yán)格落實"三會一課"制度,每月開展支部學(xué)習(xí)活動,每季度上黨課;綜合運用印發(fā)資料匯編、專題輔導(dǎo)講座、現(xiàn)場參觀等多種形式組織學(xué)習(xí)。加強黨建工作研究謀劃,區(qū)紀(jì)委常委會專題研究黨建工作,推動機關(guān)黨建各項工作任務(wù)落實。
26.嚴(yán)肅組織生活,加強對各支部的指導(dǎo)與檢查,嚴(yán)格規(guī)范組織生活會程序步驟,要求各支部會前認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)交流、談心談話,從嚴(yán)審核把關(guān)個人剖析材料,會后認(rèn)真向支部大會報告工作。
27.規(guī)范支部建設(shè),對黨支部的基本任務(wù)、組織生活以及支部建設(shè)等方面的內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研究,對支部選舉工作進(jìn)行嚴(yán)格部署,規(guī)范選舉程序,執(zhí)行好請示和報告制度,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。
28.加大年輕干部培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀年輕干部到街道、社區(qū)掛職鍛煉;重視干部隊伍梯次建設(shè),適當(dāng)增加法律、財務(wù)、審計等專業(yè)人員;重視年輕干部多崗位訓(xùn)練,建立健全"新老"搭配、跟班實習(xí)、外派學(xué)習(xí)等制度,縮短年輕干部成長期;開設(shè)"青英論壇",組織40歲以下干部結(jié)合本職崗位交流、分享學(xué)習(xí)心得和感受。加大干部選拔交流力度,堅持人崗相適、人事相宜,科學(xué)合理配置人員,草擬《X區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗工作辦法》,加大內(nèi)設(shè)室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡察機構(gòu)間的干部交流力度,提升干部培養(yǎng)工作的規(guī)范化、制度化水平。增強干部綜合素質(zhì)能力,組織全委區(qū)管干部分批參加培訓(xùn),組織新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
29.配強干部監(jiān)督隊伍,建立"區(qū)級監(jiān)督+街道紀(jì)工委監(jiān)督+社區(qū)紀(jì)檢委員監(jiān)督"三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)紀(jì)檢委員監(jiān)督作用。加大日常監(jiān)督力度,增強紀(jì)檢干部規(guī)范審慎運用權(quán)力的意識。出臺《談心談話工作實施辦法(試行)》,堅持"三必談""三圍繞""三突出",深入了解干部的思想、工作、學(xué)習(xí)及生活情況,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理。
30.加強干部規(guī)范管理,根據(jù)干部專業(yè)特長、崗位實際等,統(tǒng)籌安排工作,充分調(diào)動干部積極性和主動性。
三、下一步工作打算
一是堅持成果導(dǎo)向,持續(xù)鞏固整改成效。對于已完成的整改任務(wù),組織開展"回頭看",確保問題整改見底到位,整改成果經(jīng)得起檢驗。加強后續(xù)整改工作情況研究,把深化落實整改措施和日常工作結(jié)合起來,推進(jìn)整改工作常態(tài)化,持續(xù)鞏固整改成效,防止問題反彈。
二是堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌力量集中攻堅。對正在推進(jìn)整改的任務(wù),持續(xù)壓緊壓實整改責(zé)任,緊抓不放,緊盯短板弱項,按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度,加強日常監(jiān)督提醒,加強過程管控,確保整改工作見到實效。
三是堅持舉一反三,全面拓展整改成效。把抓好巡察整改工作作為推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要契機,對照已取得的階段性整改成效,提煉歸納典型做法典型經(jīng)驗,強化舉一反三、推動建章立制,把"當(dāng)下改"和"長久立"相結(jié)合,持續(xù)在深化轉(zhuǎn)化上下功夫,確保整改工作形成長效。