一鍵復制
工作學習中一定要善始善終，只有總結(jié)才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學習進行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗和教訓，引出規(guī)律性認識，以指導今后工作和實踐活動。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應該怎么寫呢？下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
國稅會議總結(jié)講話1
同志們：
今我們在這里召開全局作風建設(shè)年總結(jié)大會。這次會議的主要任務是，認真總結(jié)作風建設(shè)年活動，深入推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，振奮精神，開拓進取，努力開創(chuàng)國稅工作新局面。下面，我代表局黨組講四點意見。
一、作風建設(shè)年活動的回顧
根據(jù)縣委縣府和省局市局開展作風建設(shè)年活動的統(tǒng)一部署，我局認真開展了作風建設(shè)年活動，從3月中旬開始到現(xiàn)在基本結(jié)束。在整個活動過程中，全局上下高度重視，緊緊圍繞組織收入這個中心，扎扎實實推進，取得了顯著成效。
一是組織有力，措施到位。局黨組對作風建設(shè)年活動高度重視，及時召開會議專門研究落實，并成立了作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組。同時召開了全局黨風廉政工作會議暨作風建設(shè)年動員大會，對年黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)年活動進行全面部署。我們制定了《作風建設(shè)年活動實施方案》，明確作風建設(shè)年活動的指導思想、目標任務、重點內(nèi)容、工作要求，并對全年的活動作出具體安排。各部門按照縣局的要求迅速行動，及時落實，保證了作風建設(shè)年活動順利實施。
在活動過程中，我們根據(jù)省市局要求，結(jié)全我局實際，開展了“知榮辱、樹新風、創(chuàng)和諧”主題教育月活動和“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象”的大討論活動，動員全局上下認真查找問題，深刻剖析根源，積極落實改正措施。
在活動過程中，我們根據(jù)縣紀委和省市局的部署，開展了 民主評議基層辦事窗口暨創(chuàng)建群眾滿意窗口活動。計統(tǒng)征收科、稽查局、稅源管理一二四科作為創(chuàng)評單位，積極參加創(chuàng)評活動。辦稅服務廳、稽查局列入縣重點部門重點崗位進行動態(tài)監(jiān)管。
在活動過程中，我們走訪了30家重點骨干企業(yè)，召開了稅企懇談會、稅收管理員述職述廉、國稅干部座談會，廣泛征求對國稅工作的意見和建議，并逐一落實，整改到位。
二是學習認真，思想統(tǒng)一。我們通過黨組中心組學習、周一學習日、科室業(yè)務學習、專題教育月、知識更新培訓等多種方式，組織全局干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習精神、學習以為的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習黨風廉政建設(shè)作風建設(shè)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神。我們利用稅收管理員考試契機，掀起了業(yè)務學習的新高潮。通過不斷的學習，提高了我局干部職工的思想認識，增強了作風建設(shè)年活動的自覺性和主動性，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，為做好各項工作奠定基礎(chǔ)。
三是作風轉(zhuǎn)變，面貌一新。在這次作風建設(shè)年活動中，我們發(fā)現(xiàn)了在作風建設(shè)、效能建設(shè)及黨風廉政建設(shè)等方面存在一些不容忽視的問題。如上下班紀律松馳、服務態(tài)度差、吃拿卡要等問題。這些問題的存在嚴重損害了國稅形象，向我們敲響了警鐘。為此，我們開展了“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象”大討論活動。在大討論中，大家對照要求找差距，剖析原因，深入思考了我怎么辦，國稅怎么辦?大家紛紛表示，要從我做起，從現(xiàn)在做起，再樹國稅新形象。大討論活動以來，上下班紀律、著裝、辦事效率、納稅服務等各個方面有了顯著改善，工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，工作熱情有了很大提高，精神面貌煥然一新。
四是效率提高，服務優(yōu)化。我們針對納稅人提出的意見和建議進行了梳理，認真研究解決。對目前沒有條件解決的，也做好宣傳解釋工作。加強了各個科室、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)溝通，減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限，提高涉稅事項的即辦率，進一步方便納稅人。舉辦了“文明納稅、誠信興商”稅企懇談會，與企業(yè)面對面交流，答疑解惑。全面推行了稅收管理員述職述廉，接受納稅人評議，健全外部監(jiān)督渠道。在服務手段上進行了創(chuàng)新，推出了“稅企一點通”，應用稅務QQ、稅務信箱，為納稅人提供了一個集涉稅咨詢、政策解答、稅企溝通的互動平。
五是完善制度，強化督查。我們修訂完善了《效能責任追究實施辦法》、《首問責任制》、《考勤請銷假制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《辦稅服務廳管理制度》、《著裝管理制度》等一系列工作制度和辦法。加強制度建設(shè)，用制度管人，在制度上建立長效機制。建立了局長值班制度，對全局勞動紀律、作風建設(shè)、納稅服務等方面進行定期或不定期的抽查。推行了執(zhí)法子系統(tǒng)，將稅收業(yè)務的重點環(huán)節(jié)納入執(zhí)法監(jiān)督范圍，提高了監(jiān)督的公正、公平和效率。強化各級領(lǐng)導的“一崗兩責”，落實責任，嚴格追究。
二、認清形勢，樹立信心，確立國稅發(fā)展新坐標。
光陰飛逝，不經(jīng)意間國地稅分設(shè)已經(jīng)十年時間了?；仡欉@十年的發(fā)展歷程，我們不僅在稅收收入上實現(xiàn)了大翻番，而且征管質(zhì)量、信息化建設(shè)也不斷上新階?？梢赃@樣說，過去的十年是國稅探索創(chuàng)新的十年，是我們?nèi)w國稅人開拓進取的十年，是國稅事業(yè)不斷發(fā)展壯大的十年。所有這些成績，都值得我們倍感自豪。
但是我們也應該看到當前我們在機關(guān)效能、隊伍建設(shè)、稅收工作中所存在的一些問題，如奮斗進取精神消退，廉政效能意識還不夠強，崗位責任意識模糊等。我們應該如何看待這些問題?有問題我們不怕，怕的就是大家沒有在思想上重視這些問題。為什么今我們要把這些問題擺上來，其實目的只有一個，那就是在思想上重視這些問題和矛盾，在工作中積極落實相關(guān)整改措施，把機關(guān)作風和隊伍建設(shè)提上一個新水平。
在黨的上，就深化財稅改革，發(fā)揮稅收作用、促進社會主義和諧社會建設(shè)提出明確要求，這充分體現(xiàn)了黨中央對稅收工作的高度重視，這對我們來講是一個很好的激勵。就縣域經(jīng)濟發(fā)展來分析，今年縣委縣府提出開展“兩年”活動，以工業(yè)立縣，旅游興縣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)升級，一批新的工業(yè)項目的開工為做大做強經(jīng)濟稅源基礎(chǔ)創(chuàng)造了條件，也為我們稅收工作提供了廣闊的發(fā)展空間。同時今年以來，縣委縣府對我們國稅部門工作給予了高度重視和極大關(guān)心，多次調(diào)研國稅工作，對我們國稅事業(yè)發(fā)展的支持力度不斷增大，這對我們來講也是一個極大的鼓舞。就我們自身發(fā)展來講，經(jīng)過這十年的發(fā)展，我們國稅也打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，稅收收入穩(wěn)步增加，科學化、精細化管理已深入人心，依法治稅、規(guī)范執(zhí)法已成為我們強大的工作優(yōu)勢。我們相繼獲得了全國青年文明號，省及、市級文明單位等榮譽稱號，文明創(chuàng)建工作碩果累累。更重要的是我們擁有了一支能打硬仗，敢打硬仗的干部隊伍。我們大部分干部年齡集中在35—45歲，經(jīng)驗豐富，思維縝密，處事穩(wěn)健，具有善于處理復雜問題和應付復雜局面的能力，正處于工作經(jīng)驗豐富、精力充沛、家庭牽累少的黃金時期。我們的國稅事業(yè)發(fā)展正在從分設(shè)之初的創(chuàng)業(yè)“奔波期”進入發(fā)展“平穩(wěn)期”，這對我們來講是一個前所未有的戰(zhàn)略機遇期。
同志們，面對這極為有利的發(fā)展形勢，我們能不能把握住機遇是關(guān)鍵。當前我們?nèi)绾斡行У乜朔l(fā)展中的突出問題和矛盾，把我們所擁有的優(yōu)勢條件轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動力，抓住有利的發(fā)展機遇，實現(xiàn)國稅的二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)國稅發(fā)展的新輝煌。這是我們的責任，也是我們的義務。在“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象大討論”活動中我參加了部分科室的討論活動，了解大家的想法，傾聽大家的意見?；顒又?，大家也就當前我們機關(guān)作風和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀提出了許多中肯的建議和意見，值得我們局班子認真思考和重視。更重要的是，從座談中我感受到大家對國稅事業(yè)發(fā)展的責任心和緊迫感，從中我看到了國稅隊伍是一支朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的隊伍。雖然目前我們在發(fā)展過程當中面臨著諸多的困難，但是大家并沒有因此而氣餒，大家想的更多的是國稅未來的發(fā)展思路。有了這種精神力量和工作支持，我相信我們一定能克服發(fā)展中的困難，實現(xiàn)國稅事業(yè)發(fā)展新的跨躍。
三、振奮精神，抓好落實，全面推進國稅二次創(chuàng)業(yè)。
作風建設(shè)既是一項長期而又艱巨的任務，又是現(xiàn)實而又緊迫的工作，同時也是一個長期的動態(tài)過程。抓好機關(guān)作風和隊伍建設(shè)上，關(guān)鍵是要確立起機關(guān)作風建設(shè)的長效機制，以作風建設(shè)深化隊伍建設(shè)。對于今后的機關(guān)作風和隊伍建設(shè)，要從三個方面著手，進一步提升國稅執(zhí)行力，增強干部隊伍的向心力、凝聚力。
一是振奮精神，從我做起，樹立國稅新形象。
到工作以后，我說的最多的一句話便是從我做起，為什么我要強調(diào)從我做起?孔子曾經(jīng)說過：“子帥以正，其誰不正。”加強作風建設(shè)，帶好干部隊伍，首先看的就是領(lǐng)導班子的作風建設(shè)。加強隊伍建設(shè)，我是第一責任人，深化作風建設(shè)，我是第一帶頭人，要帶好這支隊伍，就必須從我自己開始做起。作為國稅的一分子，在今后的工作中，我會用實際行動示范給大家看，也請大家相信我，支持我。我也相信，大家對國稅今后的發(fā)展也是充滿了信心，只要我們共同努力，團結(jié)一致，我堅信沒有什么是我們克服不了的，國稅的明是會更加美好的!
國稅的主體是誰?是我們?nèi)w國稅干部，國稅局就是我們的“大家”。這就要求我們有一種主人翁意識，用我們的實際行動自覺地樹立起國稅良好的社會形象，我與國稅共榮辱，共發(fā)展。也只有我們?nèi)w干部的積極性調(diào)動起來了，工作才能更加順利，氛圍才能更加濃厚。因此，我們應從全局利益出發(fā)，樹立起作為國稅主人翁的緊迫感和危機感。在工作中注意自身的一舉一動，做到廉潔辦稅、公正執(zhí)法、熱誠服務，在生活中注意自己的一言一行，做到嚴格自律、誠信文明，時刻維護好國稅的社會形象。近階段，縣局將開展生態(tài)、文明志愿者活動，這是樹立我們國稅良好社會形象的一個契機，我希望全體干部能積極的參與到活動中來，用實際行動展示我們國稅干部奮發(fā)向上的工作風貌。
二是愛崗敬業(yè)，團結(jié)奮進，譜寫國稅新篇章。
愛崗敬業(yè)，我們經(jīng)常在講，但是到底什么叫敬業(yè)精神?古人說過：“敬業(yè)者，專心致志以事業(yè)也。”敬業(yè)就是敬重自己所從事的職業(yè)和工作，表現(xiàn)為忠于職守、盡職盡責的精神。我們與人交往，要有誠信精神，與人共事，要有協(xié)作精神，面對我們的工作和我們的事業(yè)，就要有一種愛崗敬業(yè)精神。敬業(yè)精神是做好每一項工作的最基本的要求，是使命感和道德責任感的高度體現(xiàn)。既是做事的原則，亦是做人的原則。當前我們有一些干部對此存在著一些模糊的認識，思想上存有一些負面消極想法，厭崗情緒日漸突出，工作消極、應付差事、不思進取，一定程度上影響了稅收工作的正常開展，這很值得我們思考。我們作為國家稅務人員，身處稅收執(zhí)法崗位，對外，我們代表國家行使權(quán)力，代表了國家的形象;對內(nèi)，我們在一個崗位就要擔一分職責，是對自己負責，這是最基本的要求。從這一意義上講，我們每個人是為我們自己工作，做好每一份工作都是對自己負責，是對自己的肯定。我希望我們的干部能夠把思路轉(zhuǎn)變過來，把精力用在工作上，只有把自身的本職工作做好了，才能實現(xiàn)自身價值，實現(xiàn)自我突破。
三是遵章守紀，令行禁止，凝聚國稅新合力。
任何組織群體都需要一種凝聚力。對我們來講，只有凝聚合力才能形成戰(zhàn)斗力，對此，制度建設(shè)是關(guān)鍵。制度既是“規(guī)范”，也是“條令”，更是“依據(jù)”。前階段，縣局對效能問責、日常紀律等制度進行了重新修訂，而關(guān)鍵在于執(zhí)行。為進一步完善崗位責任制度，提升國稅執(zhí)行力，縣局將著重加強制度的相關(guān)考核執(zhí)行。今后縣局將通過多種方式方法，加大對日常工作、階段工作、交辦任務落實情況的監(jiān)督檢查力度，樹立制度的權(quán)威，確保各項目標任務落到實處，真正做到作風轉(zhuǎn)變在工作中體現(xiàn)，工作效率和質(zhì)量在作風整頓中提高。同時嚴格考核獎懲，把對各項工作的考核結(jié)果與部門和個人的評先選優(yōu)、兌現(xiàn)獎懲等結(jié)合起來，體現(xiàn)獎勤罰懶，揚優(yōu)棄劣的原則。對極少數(shù)工作消極、混日子過的干部，縣局將采取誡勉談話、限期整改等多種方法予以懲誡，形成作風建設(shè)的長效機制。
四是學習不止，創(chuàng)新有為，營造國稅新氣象。
學習永無止境。學習既是進步之本，既是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是解放思想、更新觀念的途徑。特別是當前納稅人的財務核算水平不斷提高，企業(yè)中高素質(zhì)的財務管理人員不乏其人，我們只有掌握更多的專業(yè)知識，才能在管理工作中底氣十足。就當前我們的干部現(xiàn)狀來看，我們一些干部的稅收業(yè)務知識，特別是財務知識更新遠遠沒有達到工作要求，對企業(yè)的財務管理更多的是停留在申報納稅的初級階段。同時，在越來越強調(diào)剛性執(zhí)法的大環(huán)境下，對我們干部的日常執(zhí)法要求越來越高，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，學習是必由之路。如果沒有樹立學習意識，掌握最新的業(yè)務知識，最后造成執(zhí)法過錯，引發(fā)執(zhí)法責任追究受影響的還是我們自已。因此，我希望我們?nèi)w干部要有一種緊迫感，有一種終身學習意識。一些同志講歲數(shù)大了學習吃力，工作忙沒時間。而我要說年齡不是障礙，時間也不是問題，只要我們有這個決心，有這個毅力，每花多一點時間用在學習上，工作之余抽點時間看看書，總會收到成效。只有這樣全局上下才能形成一種人人愿意學習、善于學習、學以致用的良好風氣，使學習成為每個國稅干部的自覺行動。
自元旦起《企業(yè)所得稅法》正式實施，企業(yè)所得稅管理是我們今后的稅收征管重點和難點。圍繞企業(yè)所得稅法，近期縣局將組織開展相關(guān)的輔導培訓工作，提高全體稅收管理員所得稅管理水平，為進一步增強企業(yè)所得稅征管創(chuàng)造條件。在此，我要求全體干部以此為契機，深入開展相關(guān)的業(yè)務學習，提高個人的業(yè)務水平。同時廉政教育方面，明年縣局還將開展一兩個集中性的廉政效能專題教育活動，強化全體干部對廉政效能建設(shè)重要性和必要性的教育，引導大家樹立起自律、自警、自查、自嚴意識。有針對性的加強法律法規(guī)學習，加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育業(yè)務學習工作，切實做到廉潔從政，努力確保干部隊伍平安。
同志們，加強機關(guān)作風和隊伍建設(shè)對于我們國稅今后的長遠發(fā)展意義深遠。作為國稅的一員，我們?nèi)w干部要以高度的工作責任感，扎實有效的工作，求真務實的精神，切實解決我們國稅在發(fā)展中所面臨的困難，為實現(xiàn)國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供堅強的思想保證，用奮發(fā)的精神面貌全面貫徹落實精神。
國稅會議總結(jié)講話2
開門抓教育，要總結(jié)運用第一批主題教育的階段性成果和成功經(jīng)驗，抓好第二批主題教育。主題教育的根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”，必須一以貫之堅持下去，牢牢抓住不放松。要根據(jù)第二批主題教育層級下移、線長面廣，涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接更緊密等特點，有針對性地組織好，加強分級分類指導，學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實要做到有機融合、貫穿始終，切實把黨中央關(guān)于主題教育的各項要求落到實處。
開門抓教育，要堅持密切聯(lián)系群眾，走好群眾路線。群眾的眼睛是雪亮的。黨員、干部身上的問題，身邊群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。開展主題教育，不能閉關(guān)修煉、自說自話、自彈自唱。要深入基層聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督。開門走出去，才能知道群眾所急所憂所盼，才能從解決群眾最急最憂最盼的緊迫事情做起。抓落實，就是確保主題教育取得實效，最終的評判人是人民群眾。要繼續(xù)堅持反對形式主義、官僚主義，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新變化新成效。
開門抓教育，要采取生動鮮活、喜聞樂見的方式，增強教育的吸引力、感染力。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，讓黨員干部銘記黨史、新中國史，繼承和發(fā)揚革命精神、奮斗精神。對于共產(chǎn)黨員來說，紅色基因就是精神內(nèi)核，是奮斗的源動力，傳承、發(fā)揚紅色基因，意味著堅守理想信念，對黨忠誠，把人民放在心上，牢記紅色政權(quán)從哪里來，始終高舉紅色旗幟，堅定走中國特色社會主義道路。主題教育中，黨員干部要自覺接受紅色傳統(tǒng)教育，接受紅色文化熏陶，守初心、擔使命，克服一切艱難險阻，鞏固來之不易的紅色政權(quán)，把革命先輩開創(chuàng)的偉大事業(yè)不斷推向前進。
各級黨委要認真履行主體責任，保證學習教育全覆蓋，增強主題教育效果。各級黨組織書記要發(fā)揮“頭雁”作用，要帶頭學、帶頭改，結(jié)合實際帶頭抓，切實擔起第一責任人責任。參加第二批主題教育的紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部，要不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，以主題教育推動紀檢監(jiān)察鐵軍的鍛造。結(jié)合主題教育，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，持續(xù)嚴懲扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑腐敗及“保護傘”，強化基層監(jiān)督、完善制度機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓基層干部擔當盡責，為群眾辦實事辦好事解難事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
國稅會議總結(jié)講話3
同志們：
歷時一天半的全省國稅征管工作會議就要結(jié)束了。這是一次內(nèi)容豐富，意義深遠的會議。會議期間，蔣巨峰副省長到會作了重要 講話 ，崇明局長代表省局黨組作了主題 報告 和 講話 。崇明局長的 報告 和講話進一步明確了現(xiàn)代稅收征管理念，確定了落實征管新模式、分類構(gòu)建我省征管格局的目標，闡述了征管質(zhì)量與效率的定性、定量標準及其關(guān)系，提出了今后一個時期稅收征管的工作任務。會議還提交了《稅收征管業(yè)務崗位職責大綱》、《重點稅源管理辦法》、《納稅評估管理辦法》和《納稅約談管理辦法》等討 論文 件，印發(fā)了37篇征管工作經(jīng)驗，雅安、眉山等10個單位作了大會交流發(fā)言。這次會議時間雖短，但內(nèi)容極其豐富，確定的征管工作任務十分繁重。許多參會代表在討論中說：這次會議的規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多，在全省國稅征管史上是空前的。特別是一些縣(市、區(qū))局長認為，通過這次會議，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務，增強了信心;同時，也感到壓力很大。會期是短暫的，貫徹落實好這次會議精神，開創(chuàng)國稅征管工作新局面的任務，光榮而艱巨。下面，我就貫徹落實會議精神等問題講三點意見。
一、貫徹落實會議精神必須強化執(zhí)行力
強化執(zhí)行力是確保會議精神貫徹落實到位的關(guān)鍵。執(zhí)行力是管理的核心環(huán)節(jié)，只有強有力的執(zhí)行，才能確保決策目標實現(xiàn)。執(zhí)行力是創(chuàng)新的動力，只有執(zhí)行才有創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。執(zhí)行力已成為當前影響征管質(zhì)量效率的關(guān)鍵問題，有章不循，有規(guī)不行，有文不辦的現(xiàn)象在有的地方較為突出，提高執(zhí)行力應當引起各級 領(lǐng)導 高度重視。必須強化執(zhí)行力，才能保證會議精神的全面貫徹落實。貫徹落實會議精神的重點是認真學習領(lǐng)會好崇明局長的主題報告，也就是要以分類構(gòu)建征管格局為抓手，全面貫徹落實會議部署的各項工作。要用分類構(gòu)建征管工作格局的進程和成果檢驗各單位的執(zhí)行力。
分類構(gòu)建征管格局必須強調(diào)規(guī)范、統(tǒng)一。分類構(gòu)建征管工作格局試點已取得成功，方向已經(jīng)明確，必須按照省局的統(tǒng)一規(guī)范要求全面實施，大力推進。但是，當前存在兩大問題：一是理解不準確。有部分單位和 領(lǐng)導 把分類構(gòu)建征管工作格局簡單理解為就是規(guī)范機構(gòu)名稱或“洗臉工程”，有的把分類構(gòu)建格局認為僅是撤并機構(gòu)，有的單位雖然上報了分類構(gòu)建征管格局的方案，也只是一個機構(gòu)設(shè)置方案。二是一些地方行動不夠積極。省局在[20xx]04號通知要求：各市、州局應在省局分類構(gòu)建稅收征管工作格局的規(guī)劃設(shè)計框架內(nèi)，實事求是制定具體實施方案并報經(jīng)省局批準后執(zhí)行。個別條件不具備的，可暫緩實施。但仍有部分單位還沒有認真研究分類構(gòu)建征管工作格局問題，有的還在觀望等待，有的有畏難情緒。
分類構(gòu)建征管工作格局要正確認識和處理“因地制宜”和“積極穩(wěn)妥”的原則。“因地制宜”是要在省局的總體架構(gòu)下去細化，去充實，去完善，去發(fā)展，而不是自行其事，各搞一套;“積極穩(wěn)妥”是要堅持改革方向，積極推行，但在方法和措施上要“穩(wěn)妥”。而不能表面贊同，實際上按兵不動。絕不能以“因地制宜”、“積極穩(wěn)妥”作為不執(zhí)行上級規(guī)定的借口、推卸責任的理由。
為此，希望各單位一定準確把握分類構(gòu)建征管格局的內(nèi)容和要求，堅定信心，加快進程，全面實施。還沒有實施分類構(gòu)建征管格局的單位，要組織人力，抓緊時間搞好調(diào)查研究，制定上報實施方案。已經(jīng)實施了分類構(gòu)建征管格局的單位要按照規(guī)范、精細、科學的要求，在建立高效協(xié)調(diào)的運行機制上下功夫，在鞏固、完善上下功夫，并創(chuàng)造更多的經(jīng)驗，為其他全面實施分類構(gòu)建征管格局提供有益的借鑒。我們一定要按照崇明局長的要求，用三年時間基本完成此項工作。
省局在上半年已出臺了一些分類構(gòu)建征管工作格局的措施和辦法，各單位也要富有創(chuàng)造性認真貫徹執(zhí)行。如省局關(guān)于印發(fā)《規(guī)范辦稅服務廳“一站式”服務的意見(試行)》和《明確日常檢查與稅務稽查業(yè)務邊界的意見(試行)》的通知(川國稅發(fā)〔20xx〕39號)，省局關(guān)于印發(fā)《XX省國稅系統(tǒng)納稅服務標準(試行)》的通知(川國稅發(fā)〔20xx〕55號)。各單位要結(jié)合全面實施分類構(gòu)建征管工作格局，進一步貫徹執(zhí)行。今后，省局到各地調(diào)查研究，首先要檢查省局布置的各項工作任務的貫徹執(zhí)行情況。
二、貫徹會議精神必須堅持開拓創(chuàng)新
創(chuàng)新是執(zhí)行力的體現(xiàn)，只有創(chuàng)新才能把會議精神真正貫徹落實到位。崇明局長在主題報告中提出要樹立創(chuàng)新理念，必須旗幟鮮明地鼓勵基層用改革創(chuàng)新的辦法解決稅收征管工作的一切困難和問題。創(chuàng)新是現(xiàn)代稅收征管的特征，也是現(xiàn)代稅收征管的動力和活力。第二屆全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目評選和這次大會交流和經(jīng)驗給我們一個重要啟示：現(xiàn)代稅收征管必須與時俱進，只有與時俱進，稅收征管才具有活力，才能躍上新臺階，開創(chuàng)新局面。稅收征管要與時俱進，就必須把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性，就是要遵循和把握稅征管工作的內(nèi)在規(guī)律，建立與客觀經(jīng)濟形態(tài)相適應征管制度、措施，并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
基層是創(chuàng)新的源泉，許多好的征管辦法措施都來自基層，來自征管一線，省局機關(guān)的一項基本職責是對基層創(chuàng)新的指導、 總結(jié) 與推廣。當前基層的征管工作承擔的任務繁重，面臨的困難很多，我們只有通過改革創(chuàng)新去解決面臨的困難與問題，才能推動各項工作的發(fā)展。創(chuàng)新不是一句口號，創(chuàng)新要真抓實干，關(guān)鍵在于推進觀念、管理、手段、制度的創(chuàng)新。就是要破除自滿自足、自我感覺良好的思想，樹立差距意識和憂患意識，始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作狀態(tài);就是要以追求科學、效率的管理為目的，用科學的管理制度、先進的管理手段、規(guī)范的工作秩序、嚴格的監(jiān)督體系，高素質(zhì)的干部隊伍，去推進稅收征管的規(guī)范化、精細化、科學化，實現(xiàn)提高征管質(zhì)量效率的目標。
三、貫徹會議精神需要提醒注意的幾個問題
貫徹落實這次會議精神的任務是繁重的，崇明局長歸結(jié)的六項工作任務，每一項都是一個系統(tǒng)工程，要做的工作很多，各單位要認真按照崇明局長主題報告和講話中確定工作任務，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，以求真務實的精神和真抓實干的作風，一項一項的抓落實，抓出成效。下面，我強調(diào)幾個需要注意的問題：
(一)要高度重視個體零散稅收征管的一些敏感問題
近年來，我們在突破城區(qū)稅收和重點稅源管理方面作了大量而富有成效的探索，取得明顯成效。這次會議，也提交了加強重點稅源管理的辦法，也介紹了一些加強重點稅源管理的經(jīng)驗。在此，我結(jié)合省局赴各地調(diào)研和信訪情況，提醒大家一定重視個體零散稅收征管中的一些敏感問題。
1、認真做好起征點調(diào)整后的稅收征管。對不達起征管業(yè)戶的管理要體現(xiàn)國家調(diào)整起征點政策的目的，讓經(jīng)營規(guī)模小的個體工商戶真正得到實惠?，F(xiàn)在的矛盾焦點是對不達起征點的業(yè)戶的確定和申報管理上。省局重申兩點：第一，對實行定期定額管理的個體工商戶，要按照“雙定管理”的規(guī)定程序?qū)Σ黄鹫鼽c業(yè)戶進行確認;第二，本著法制、效率的原則，對不達起征點的“雙定”業(yè)戶實行簡并征期、簡易申報的辦法。
2、確保涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實到位。解決農(nóng)民的增收問題，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題。省局下發(fā)了《XX省國家稅務局關(guān)于進一步加強貫徹落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策工作的通知》，希望各級國稅機關(guān)要按照通知要求，切實加強領(lǐng)導，從思想認識、方案措施、政策執(zhí)行、配合協(xié)作等方面狠抓落實，確保稅收優(yōu)惠政策落到實處，執(zhí)行到位，確保農(nóng)民群眾得到實惠。
3、正確把握個體業(yè)戶建帳的重點。個體工商業(yè)戶建賬問題，也成為社會關(guān)注的焦點，在一些地方引起了強烈反響。要正確、全面、準確地理解新征管法和實施細則對建賬工作的規(guī)定。在現(xiàn)階段或今后相當長的一個時期，定期定額管理仍然是個體稅收征管的一個主要方式。當前，個體建賬工作要抓經(jīng)營大戶，抓重點行業(yè)，同時要做好宣傳輔導工作。如果簡單地把不達起征點的個體“雙定”業(yè)戶和下崗再就業(yè)職工納入個體建賬范疇，或者由稅務代理機構(gòu)代為建賬，必然增加納稅人的負擔，其結(jié)果與黨和國家出臺一系列優(yōu)惠政策的初衷相悖，必然引起納稅人的不滿。這一點務必高度重視。
(二)嚴格執(zhí)行委托代征的管理規(guī)定
委托代征是當前稅收征管的熱點問題，這也成為近年來監(jiān)察、檢察、審計查處的重點。為認真貫徹執(zhí)行新征管法及實施細則，規(guī)范委托代征行為，加強委托代征管理，省局在去年下發(fā)了《XX省國家稅務局關(guān)于進一步加強委托代征稅款管理的通知》(川國稅發(fā)〔20xx〕151號)，提出了嚴格委托代征審批權(quán)限，嚴格控制委托代征范圍，嚴格受托單位條件審核，切實加強委托代征工作的管理等要求，尤其是從嚴限定了委托代征“單位和人員”、“零星分散稅收”、“異地繳納稅收”的范圍。有的單位以對限定有不同理解為由，不執(zhí)行省局的規(guī)定，對委托代征中存在的問題不認可、不糾正、不查處。希望各單位要從已經(jīng)發(fā)生和問題中吸取教訓，從嚴、從緊規(guī)范委托代征工作。我在此強調(diào)，執(zhí)行上級機關(guān)的政策性規(guī)定，不允許討價還價。
(三)積極推行納稅人電子檔案“一戶式”管理
目前，全省國稅共有9個單位實現(xiàn)了電子納稅檔案的“一戶式”。其中6個應用總局綜合征管系統(tǒng)(原CTAIS)和3個使用省推征管軟件的市、州局。使用總局綜合征管軟件的單位主要是從總局網(wǎng)站下載有關(guān)補丁，于5月21日全部順利完成 “一戶式”管理。為解決適用省推征管軟件單位的“一戶式”管理，省局針對省推征管軟件的主要功能缺陷，本著“因地制宜，事實求是”的原則和“規(guī)范、統(tǒng)一、精簡、效率”的要求，選擇在遂寧、廣安、廣元三個單位進行適用省推征管軟件的“一戶式”管理系統(tǒng)試點。經(jīng)過試點的共同努力，在稅務監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，通過開發(fā)新增查詢功能模塊，實現(xiàn)了“一戶式”管理。試點運行情況良好，在全省推廣應用的條件已經(jīng)成熟，省局將于會后在全省適用省推征管軟件的單位全面推廣應用，希望各單位要做好基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的清理和準備，加快納稅電子檔案“一戶式”管理的步伐。
(四)加速12366納稅服務熱線建設(shè)
總局把加強和規(guī)范“12366”納稅服務熱線建設(shè)作為今年征管工作的重點。各地也作了積極的探索和努力。由于經(jīng)濟技術(shù)等條件的制約和影響，實施方式各異，整體進展不理想。
DX市在7月1日，開通了12366稅收服務熱線。該系統(tǒng)可以提供涉稅咨詢，包括稅收法律、行政法規(guī)及政策、辦稅程序、稅收熱點問題及其他涉稅咨詢，接受涉稅投訴和舉報，收集意見建議。該系統(tǒng)采取了人工服務與電腦值班相結(jié)合的方式，正常工作時間為人工服務，休息時間轉(zhuǎn)為電腦值班，確保該熱線24小時為納稅人服務。目前，該局服務熱線設(shè)置了5條人工坐席專線，專門組織12366服務人員接聽納稅人來電，及時為納稅人答疑解惑，記錄納稅人投訴舉報事項。對不能即時作答的，接聽人員會請納稅人留下聯(lián)系電話，并明確告知電話回復時限。
DF市局立足現(xiàn)有條件，開通了“12366”納稅服務熱線。該熱線采取在電信租用12366語音系統(tǒng)平臺，實行由DF市局按市話計費的方式，納稅人免費撥打熱線電話，12366熱線提供人工服務和自動接收兩種方式，系統(tǒng)平臺不設(shè)立人工坐席，人工服務方式由語音平臺自動循環(huán)轉(zhuǎn)移到市局政策法規(guī)處、征收管理處統(tǒng)一受理或處理，對能當場答復的在線答復，對不能在線答復的，納稅人只需留下電話號碼，由經(jīng)手人找相關(guān)部門或人員答復后及時予以電話回復。
DF的做法投資不大，技術(shù)要求不高，其他市州局可以借鑒。省局要求，各市州局的12366納稅服務熱線建設(shè)年底要基本到位。
(五)積極推進納稅信用等級評定管理工作
這是今年的重點工作。全省國稅的納稅信用等級評定工作起步良好。瀘州、廣元等地在今年四月的稅收宣傳月活動中向獲得A級納稅信用等級的企業(yè)頒發(fā)了由省國稅、地稅共同監(jiān)制的等級證書，在社會上引起強烈反響。有的地方納稅人向省局要求當?shù)貒悪C關(guān)開展納稅信用等級評定。為此，省局要求各地要嚴格按照總局的《試行辦法》規(guī)定的內(nèi)容和要求，積極開展納稅信用等級評定管理工作。國稅局、地稅局要聯(lián)合進行評定管理工作?？偩謱⑦m時組成督查組赴各地了解和檢查工作進展情況。
(六)建立欠稅公告制度，加大清欠壓欠力度。根據(jù)上半年征管質(zhì)量考核報表統(tǒng)計，今年上半年全省國稅系統(tǒng)綜合欠稅增減率為21.06%，與去年同期相比增加較多，一方面是各地在貫徹落實總局關(guān)于開展欠稅公告前以往年度欠稅的全面清理，欠稅統(tǒng)計增加，另一方是全省國稅上半年的新增欠稅確有部分增長。各單位要在加大控制欠稅力度的同時，要建立和實行欠稅公告制度?？偩终谥贫ㄇ范惞婀芾磙k法，文件下發(fā)后各單位要認真貫徹執(zhí)行，建立健全納稅人欠稅定期公告制度，總局文件未下發(fā)之前，各單位也可以進行一些探索。
(七)請大家認真研究幾討 論文 件，提出修改意見。這次提交會議幾個討論文件和《稅收征管工作經(jīng)驗 材料 匯輯》，引起了與代表的關(guān)注，許多與會代表反映，幾個討論文件很重要，是分類構(gòu)建征管格局，實施精細化、規(guī)范化、科學化管理的基礎(chǔ)性文件，應當認真研究。也有的代表說，會議印發(fā)的經(jīng)驗 材料 中可圈、可點、可學、可用的很多，值得學習和推廣。由于時間原因，這些材料和經(jīng)驗未能得以充分消化和討論。請大家?guī)Щ厝ミM一步研究，組織更為深入的討論，廣泛征求意見后，由市州局匯總上報省局。三個管理辦法的修改意見請于9月10日前反饋省局，稅收征管業(yè)務崗位職責大綱有修改意見于9 月30日前反饋省局。省局將充分吸收各地的意見，修改完善后盡快下發(fā)執(zhí)行。
