“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
延遲退休的報告篇一
延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn),歷經(jīng)數(shù)年,引發(fā)各界持續(xù)熱議,如今終于漸行漸近,下面小編為大家搜集的一篇“女干部延遲退休方案”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休漸行漸近。11月3日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。10月14日,人社部部長尹蔚民表示,經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,通過小步慢走,每年推遲幾個月的方式,逐步推遲到合理的退休年齡。11月20日,人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時稱,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,“小步慢走,漸進(jìn)到位”。
因事關(guān)公眾養(yǎng)老問題,延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn),歷經(jīng)數(shù)年,引發(fā)各界持續(xù)熱議,如今終于漸行漸近,只差“最后一公里”。
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南接受記者采訪時表示,延遲退休方案經(jīng)過幾年時間的研究制定,草案已基本完成,等明年中央批準(zhǔn)、向公眾征求意見后,2019年將正式公布。
延遲退休一事最早在2019年提出。當(dāng)年6月,人社部負(fù)責(zé)人首次明確提出推遲退休年齡已成趨勢,建議到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。此言一出,引發(fā)社會廣泛熱議。
當(dāng)月,由人社部、發(fā)改委等部門制定的《社會保障“”規(guī)劃綱要》發(fā)布,提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。
盡管只提出“研究”,但因事關(guān)每個公民的切身利益,這一時期任何一則有關(guān)延遲退休的信息,都會觸動公眾敏感的神經(jīng)。2019年7月26日,人社部在例行新聞發(fā)布會上回應(yīng)各界爭議,提出“小步慢走”思路,表示擬針對不同群體訴求采取差別化策略。
2019年11月,xx屆三中全會再次提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,“漸進(jìn)式延遲退休”提法浮出水面。在2019年全國兩會期間,人社部部長尹蔚民透露了延遲退休方案出臺的時間表:爭取202019年內(nèi)完成方案制定,2019年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見,2019年正式推出,并在方案推出至少5年后再實(shí)施。
蘇海南向記者表示,延遲退休方案(草案)經(jīng)過幾年的研究起草目前已基本完成,從起草到實(shí)施要經(jīng)過三個階段:第一階段是研究制定草案期;第二階段是等待期,需報經(jīng)中央同意后征求社會意見;第三階段是漸進(jìn)實(shí)施的跨度期,開始啟動時,也不是一次到位,而是每年延長兩個月或三個月,緩步推進(jìn),若干年后才全部到位。
據(jù)記者了解,延遲退休方案是由人社部牽頭,國家發(fā)改委、財政部、全國社會保障基金理事會等相關(guān)部門,會同業(yè)內(nèi)權(quán)威專家共同參與起草完成。按照尹蔚民部長提出的漸進(jìn)式延遲退休方案的時間表,如果不出意外,延遲退休方案會在明年征求意見,并于2019年正式推出。
30多年來,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生顯著變化,實(shí)施延遲退休政策已是大勢所趨。尤其是我國正面臨人口老齡化的巨大壓力,未富先老壓力陡增,勞動力供給形勢嚴(yán)峻。
數(shù)據(jù)顯示,202019年末,我國60周歲及以上人口逾2.12億人,占總?cè)丝诒壬?5.5%,據(jù)預(yù)測,這一比例在2050年將上升至38.6%。目前,職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04:1,也就是約3個人養(yǎng)1個人,到2050年將下降到1.3:1。顯然,人口老齡化對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。
而我國現(xiàn)有的退休政策并不足以應(yīng)對人口老齡化的趨勢。我國現(xiàn)行退休年齡政策源于1951年頒布的《勞動保險條例》。該條例規(guī)定男職工退休年齡為60周歲,女職工為50周歲。1955年,女干部退休年齡被推遲至55周歲。1978年,全國人大常委會通過《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》,規(guī)定男工人退休年齡為年滿60周歲,女工人為年滿50周歲,女干部為年滿55周歲。
從國際上看,延遲退休是各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。據(jù)統(tǒng)計,1989年以來,世界上有170個國家推遲了退休年齡。在經(jīng)合組織的34個國家中,退休年齡都在65歲以上,并且大多數(shù)發(fā)達(dá)國家均實(shí)行男女同齡退休。
除去應(yīng)對老齡化,延遲退休的另外一個原因,是我國的勞動力數(shù)量急劇減少。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從2019年開始,我國勞動年齡人口首次下降。其中,2019年比2019年凈減少345萬人,2019年比2019年減少371萬人。如果沒有及時必要的政策干預(yù),勞動力供給嚴(yán)重不足趨勢將持續(xù)。
此外,延遲退休的第三個原因,是社?;鹈媾R巨大壓力。人社部新聞發(fā)言人李忠在11月20日表示,2019年以來,受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負(fù)擔(dān)較重。
盡管按照李忠所說,今年前10個月,全國養(yǎng)老保險基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付,但是,隨著我國老齡化程度加深、勞動力供給減少等狀況的發(fā)生,未來社?;鹚媾R的壓力也不會小。
當(dāng)前,我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。實(shí)際上,由于女性的預(yù)期壽命一般比男性長,這也成為部分人要求男女至少應(yīng)在一樣年齡退休的一大原因。
這一建議跟今年上半年出臺的國家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》,稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,將年滿60周歲退休。通知表示,處級女干部退休年齡延遲,是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡,是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?2019年人社部對外征求方案時,來自社科院、人大、清華等研究機(jī)構(gòu)和院校的多個專家團(tuán)隊(duì)參與制定了多套改革備選方案。受關(guān)注程度比較高的則數(shù)清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從2019年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時,艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領(lǐng)取養(yǎng)老金,也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取,用2019年的時間完成該項(xiàng)工作。
而社科院的方案建議分兩步走:第一步,2019年完成制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響,可以規(guī)定在一定時期內(nèi),女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步,從2019年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。
上述兩套方案均體現(xiàn)了漸進(jìn)式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇,區(qū)別待遇”基本一致。蘇海南認(rèn)為,延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩(wěn)步推進(jìn),不可能一下子延遲很多年。同時,允許勞動者做出自由選擇,是否選擇延遲退休自己說了算,與此同時,其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。
世界各國延遲退休政策普遍較為緩和,還有一些國家是通過提高養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限來提高退休年齡,比如意大利在1995年和2019年均采取彈性延遲退休年齡政策。1995年的政策規(guī)定,參保人員只要繳費(fèi)滿35年,則可選擇在57歲至65歲間的任一年齡退休,選擇有效期截止至2035年;2019年提出男職工提前退休須同時具備兩個條件:養(yǎng)老保險繳費(fèi)滿35年并且達(dá)到最低年齡標(biāo)準(zhǔn)(2019年的最低年齡標(biāo)準(zhǔn)為60歲,2019年為61歲,2019年則為62歲)。
相比意大利繳費(fèi)滿35年的規(guī)定,目前我國要求的個人繳費(fèi)年限是2019年,不及意大利繳費(fèi)年限的一半。1997年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》提出,個人繳費(fèi)年限累計滿2019年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金(由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成),不滿2019年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
延遲退休的報告篇二
怎么應(yīng)對“漸進(jìn)式延遲退休”(一覽)
近段時間,大家都在討論漸進(jìn)性延遲退休政策或?qū)?shí)施是否真實(shí),那么什么是漸進(jìn)性延遲退休政策,它會對哪些人產(chǎn)生影響?下面是小編為大家搜集整理的關(guān)于怎么應(yīng)對“漸進(jìn)式延遲退休”,供大家參考,快來一起看看吧!
延遲退休對于大多數(shù)勞動者來說是一把雙刃劍,一方面能夠繼續(xù)在崗位上做出更大的貢獻(xiàn),另一方面有可能會面臨未知的風(fēng)險。無論迎接我們的是機(jī)遇還是挑戰(zhàn),大家都要做好充分的準(zhǔn)備。
1、做好財富積累
延遲退休政策的實(shí)施意味著工作年限的延長,我們將積累到更多的財富作為今后的養(yǎng)老資金,因此把握機(jī)遇、努力工作是最直接的財富積累途徑。同時,財富的積累也離不開科學(xué)的理財規(guī)劃,將有限的財富最大限度地保值增值、規(guī)避風(fēng)險以保障自己的生活品質(zhì)和家庭的安全穩(wěn)定。
2、做好風(fēng)險管理
延遲退休對普通工薪階層來說也許還意味著會面臨健康風(fēng)險、意外傷害風(fēng)險等一系列考驗(yàn),所以應(yīng)提前做好風(fēng)險管理,防患于未然。為了分散風(fēng)險,可根據(jù)個人情況配置合適的健康保險,如醫(yī)療險、重疾險、護(hù)理保險等,最大程度降低風(fēng)險發(fā)生后所帶來的損失。
3、做好養(yǎng)老規(guī)劃
退休年齡延遲,養(yǎng)老規(guī)劃就可以擱置一邊了嗎?答案當(dāng)然是否定的,養(yǎng)老規(guī)劃不僅要做,而且要盡早做。延遲退休后個人賬戶的養(yǎng)老金雖然會有增加,但用來支撐退休后的生活只是杯水車薪,要想過上高品質(zhì)的養(yǎng)老生活,就要早一點(diǎn)確定目標(biāo),提前為退休生活做準(zhǔn)備。
延遲退休的報告篇三
想知道公務(wù)員的延遲退休方案嗎,下面小編為大家搜集的一篇“2019年中國公務(wù)員延遲退休方案”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
今天上午,十二屆全國人大三次會議邀請人社部負(fù)責(zé)人答記者問,人社部部長尹蔚民對基層公務(wù)員待遇、延遲退休政策何時出臺等問題做出回應(yīng)。
尹蔚民說,我們國家720多萬公務(wù)員,60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作,條件更為艱苦,工作任務(wù)十分繁重。但是由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格比較低,所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。
為了解決這個問題,提出建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。經(jīng)過中央批準(zhǔn),去年在4個省選擇了4個縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作,經(jīng)過一年的試點(diǎn)達(dá)到了預(yù)期目的,驗(yàn)證了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的可操作性。經(jīng)過中央批準(zhǔn),在今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。
尹蔚民表示,2019年,企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,結(jié)余3458億元,累計結(jié)余3.06萬億元,養(yǎng)老金收支平衡面臨很大壓力。
尹蔚民稱,養(yǎng)老保險基金目前總體運(yùn)行平穩(wěn),從2019年的數(shù)據(jù)看都是收入大于支出。但養(yǎng)老保險未來收支平衡面臨巨大壓力,人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大的影響,將實(shí)施漸進(jìn)式的延遲退休政策,核心點(diǎn)是延長繳費(fèi)年限,縮短領(lǐng)取年限。
養(yǎng)老金到底夠不夠用?尹蔚民表示,當(dāng)下養(yǎng)老金收支平穩(wěn),但未來壓力山大,將采取五項(xiàng)措施保障老有所養(yǎng)。一是擴(kuò)大參保面,二是力爭今年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案,三是采取漸進(jìn)式延遲退休,四是加大財政支持力度,五是做好養(yǎng)老金結(jié)余的投資。
尹蔚民說,過去一些年養(yǎng)老金基金投資回報率低于cpi(只能買國債、存銀行),正起草養(yǎng)老金基金投資新規(guī),投資運(yùn)營已形成基本方案,有望下半年報請國務(wù)院。將把部分資金投到股市,安全性放在首位。
尹蔚民說,延遲退休是保障養(yǎng)老保險制度的保障,我們現(xiàn)在退休年齡是新中國成立之初明確的,女工人50歲,女干部55,男職工60歲。當(dāng)時我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右,現(xiàn)在70.6。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大的變化,新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合,有必要作出調(diào)整。
尹蔚民說,漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案,明年報請國務(wù)院,后年正式推出。漸進(jìn)式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會延長幾個月的退休時間。會有一個社會預(yù)告,實(shí)施至少要在5年以后。比如說,我們現(xiàn)在推出了這個方案,5年以后才實(shí)施。
延遲退休的報告篇四
延遲退休方案啥時出臺呢,這次已有了準(zhǔn)信。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案什么時候出臺”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛昨日在北京表示,延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期,或到2022年正式實(shí)施。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上作上述表示的。在論壇演講中,他表示,“十三五”時期養(yǎng)老保險制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。去年改革方案出臺后,還沒有正式實(shí)施,今年將會正式實(shí)施。
他表示,應(yīng)對人口老齡化,要建立完善的養(yǎng)老保障體系,要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,預(yù)計可以把5000萬人納入到這個體系里,包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
對于延遲退休政策,金維剛表示,由于目前退休年齡偏低,要適度的提高法定退休年齡,實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益,特別是各類群體差異比較大,應(yīng)該堅持以人為本,考慮到不同群體的情況,在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況,如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法,讓所有人都按照這種方式執(zhí)行,可能會遇到一些矛盾和問題,這方面還是需要一定的彈性” ,金維剛表示,延遲退休涉及到很多因素,不能僅僅考慮基金的收支,還要考慮其他因素,要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機(jī)制,可以借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)新華社整理的2019年中央部委民生工作清單,“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)。
實(shí)施“延遲退休年齡”的政策,是xx屆三中、五中全會提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時間表,該方案將在今年向公眾征求意見,2019年正式出臺。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口,預(yù)期壽命以及社會保障制度進(jìn)展情況等多種因素。目前,我們正在對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮,會適時向社會公開征求意見。
目前我國退休年齡標(biāo)準(zhǔn),是建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預(yù)期壽命已超過73歲,養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3:1。“延遲退休”,是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險、維持政策代際公平的有效選擇。復(fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲認(rèn)為,上海一個女性能活到85歲,如果55歲退休,后面要領(lǐng)30年養(yǎng)老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的負(fù)擔(dān),這從代際公平上說不太好。
人社部部長尹蔚民表示,延遲退休政策最根本的原則,是“小步慢走,漸進(jìn)到位”,為了給公眾做好心理準(zhǔn)備的時間,政策出臺后至少五年,才會漸進(jìn)式實(shí)施。去年年底,社科院所發(fā)布的《人口與勞動綠皮書》中則建議,從2019年開始實(shí)施延遲退休,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉表示,我們并不是一下子把退休年齡延遲到希望的點(diǎn)上,而是分年,不斷的,一年比如延遲幾個月。使得每個退休的或是還在工作的人,影響都不是很明顯。這樣經(jīng)過十年二十年,甚至三十年,我們才達(dá)到希望的目標(biāo)。
參保繳費(fèi)2019年后,在達(dá)到退休年齡后方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。日前,人社部發(fā)文稱,正在健全養(yǎng)老保險多繳多得的激勵機(jī)制。
人社部指出,有些年輕人覺得,養(yǎng)老這件事聽起來還很遙遠(yuǎn),有錢不如干別的,不用那么早參保繳費(fèi)。而有些已經(jīng)參保的中年人覺得,已經(jīng)繳滿2019年了,再繳下去并不劃算。一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了參保人退保的現(xiàn)象。
就此,人社部表示,持這些想法的心情可以理解,但其實(shí)這種做法并不“劃算”。人社部強(qiáng)調(diào),我國正在健全多繳多得激勵機(jī)制,退休人員退休時領(lǐng)的養(yǎng)老金,與其工作時的繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)水平高低直接相關(guān)。繳得多、繳得長,領(lǐng)的養(yǎng)老金水平自然高。而這2019年只是判斷參保人員達(dá)到退休年齡后能否按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件。
一位人社部專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,多繳養(yǎng)老保險費(fèi)劃算是有道理的,有些人擔(dān)心來不及領(lǐng)完繳納的養(yǎng)老保險或許也有一定的道理,但是機(jī)制正在不斷完善,目前個人賬戶的資金余額可以繼承,同時,統(tǒng)籌賬戶的繼承問題也在研究之中。
目前,養(yǎng)老金中企業(yè)職工個人繳納的個人賬戶是按139個月分配,往后可以繼續(xù)領(lǐng)取,但是,如果參保人死亡,領(lǐng)取不夠139個月的,個人賬戶余額可以依法繼承,而統(tǒng)籌賬戶部分卻未有相關(guān)規(guī)定。
“下一步在養(yǎng)老保險制度修正的時候,統(tǒng)籌賬戶也應(yīng)該設(shè)定一個最低發(fā)放年限,如果沒達(dá)到最低年限,剩余年限的錢也應(yīng)由子女繼承?!痹撊松绮繉<曳Q,這個制度是在不斷提出問題,不斷研究完善過程中,統(tǒng)籌賬戶的繼承問題也在研究。
有業(yè)內(nèi)專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,如果國家推行延遲退休政策,比如實(shí)行65歲退休,能否領(lǐng)回企業(yè)及自己繳納的全部費(fèi)用可能更未知。
對于延遲退休等政策可能對養(yǎng)老金繳費(fèi)激勵機(jī)制帶來的影響,上述人社部專家認(rèn)為,實(shí)施延遲退休政策后,感覺領(lǐng)取退休金更遲了,但是繳納養(yǎng)老金的年限可能會更長,每個月所領(lǐng)取的養(yǎng)老金也會更高,這個是不存在問題的。當(dāng)然,也有人擔(dān)憂是否有這么長的壽命,制度應(yīng)該設(shè)定一個最低的領(lǐng)取年限。
延遲退休的報告篇五
2019年起延遲退休,男女都工作到65歲。下面小編為大家搜集的一篇“關(guān)于2019年延遲退休”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
綠皮書稱,人口結(jié)構(gòu)變化已引起中國勞動力市場發(fā)生深刻的變化。2019年以來,中國勞動力市場已經(jīng)發(fā)生大的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),勞動供給從無限供給轉(zhuǎn)向了有限供給?!啊逼陂g,勞動力短缺就呈現(xiàn)出不斷嚴(yán)重的趨勢,“”時期勞動力短缺局面在“十三五”時期將持續(xù)。
研究發(fā)現(xiàn),全局性勞動力短缺不僅表現(xiàn)在城鎮(zhèn),農(nóng)村勞動力短缺問題也會在“十三五”期間逐漸顯現(xiàn)。農(nóng)村勞動力的短缺不是絕對數(shù)量的不足,而是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型農(nóng)民的短缺。
綠皮書稱,各種跡象表明,農(nóng)村青壯年勞動力基本上已經(jīng)轉(zhuǎn)移殆盡,農(nóng)業(yè)勞動力主要以老人和婦女為主,但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),對農(nóng)業(yè)勞動力的要求也越來越高,“十三五”期間農(nóng)村勞動力問題將逐漸凸顯,并可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,因此必須考慮誰將是未來農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的勞動力,并進(jìn)行一些必要的準(zhǔn)備。
此外,我國存在大量低齡退休人員,開發(fā)其潛力是今后的主要方向。鑒于我國退休年齡規(guī)定始于幾十年前,已經(jīng)顯得過低。綠皮書建議,按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
在具體建議中,社科院提出,首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。
其次,職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步:2019年完成養(yǎng)老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
第二步:從2019年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。
再次,居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。同時在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢。
社科院近期開展的調(diào)查發(fā)現(xiàn),全面放開二孩生育雖然有可能會引起生育水平的波動,但并不會引起大幅度全面反彈。
綠皮書分析稱,這主要是因?yàn)?,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,我國育齡夫婦的生育意愿已經(jīng)發(fā)生根本改變,二胎生育意愿已經(jīng)不高,同時考慮到按照生育意愿真正實(shí)現(xiàn)二孩生育行為的比例更低,且生育要在多年內(nèi)逐漸實(shí)現(xiàn),實(shí)際上引起生育水平大幅反彈的可能性很小。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,在生育水平降低,全面二孩大幅反彈可能性很小到1.5及以下后,即便是鼓勵生育,效果也十分有限,不會出現(xiàn)大幅度反彈。事實(shí)上,如果一個社會長期維持超低生育水平,那么有助于維持低生育水平的經(jīng)濟(jì)、社會以及文化環(huán)境將會得到不斷強(qiáng)化,即使采取鼓勵生育的人口政策,生育率也難以回升,現(xiàn)在世界上很多低生育水平國家采取鼓勵生育的政策也難以提升其生育水平的原因也正在于此。
綠皮書認(rèn)為,全面放開二孩生育并不會從根本上改變我國低生育水平的現(xiàn)實(shí),人口發(fā)展的基本形勢和態(tài)勢也不會因此發(fā)生轉(zhuǎn)變,人口老齡化將繼續(xù),但與不放開政策相比老齡化程度有可能減輕。
目前受生育政策影響的人群已經(jīng)非常小,主要是黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及國有企業(yè)的職工,而其他社會群體受政策的約束并不大,尤其是農(nóng)村居民的生育意愿即使在過去政策框架下實(shí)際上也沒有受到嚴(yán)重的抑制。
綠皮書說,全面放開二孩生育,不僅有利于緩解人口老齡化趨勢,有利于家庭和諧穩(wěn)定,更有利于社會公平公正,這實(shí)際上已經(jīng)是當(dāng)前最大的民生政策。從這個意義上說,全面放開二孩生育政策越早越好,早放開,早受益;而越晚放開越不利,后果也越嚴(yán)重。
對于全面放開二孩生育,應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,如果帶來生育水平的反彈,則應(yīng)該被視為正面和積極的信號,因?yàn)榉砰_生育政策的目的正是希望生育率回升;如果不能回升,則意味著不符合政策的初衷,同時也意味著陷入低生育率水平“陷阱”。
綠皮書說,隨著生育政策的調(diào)整,計劃生育工作也必然面臨轉(zhuǎn)型,如何適應(yīng)新的人口發(fā)展形勢以及計劃生育政策帶來的沖擊,將是計劃生育工作在“十三五”時期面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的監(jiān)測結(jié)果,2019年外出農(nóng)民工達(dá)到1.66億人,其中舉家外出農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到3525萬人。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入“”時期以后,外出農(nóng)民工規(guī)模雖然仍保持?jǐn)U張態(tài)勢,但增速明顯減緩。
2019年,外出農(nóng)民工增速達(dá)到5.52%,隨后逐年下降,到2019年僅為1.68%。與此同時,舉家外出農(nóng)民工的增速卻從2019年的3.54%上升至2019年的4.44%,舉家外出農(nóng)民工占全部外出農(nóng)民工的比例從2019年的20.03%上升至2019年的21.22%,趨勢逐漸加強(qiáng)。
綠皮書稱,從外出農(nóng)民工的流向來看,東部地區(qū)仍然是農(nóng)民工主要的流入地。
2019年,7739萬人跨省流動,8871萬人省內(nèi)流動,分別占外出農(nóng)民工的46.6%和53.4%。東部地區(qū)外出農(nóng)民工以省內(nèi)流動為主,中西部地區(qū)外出農(nóng)民工以跨省流動為主。
東部地區(qū)跨省流出農(nóng)民工882萬人,72.6%仍在東部地區(qū)省際流動;
社科院分析稱,農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)升級中遭受的潛在風(fēng)險被當(dāng)前良好的就業(yè)形勢所掩蓋。盡管農(nóng)民工工資上漲較快,社會上“用工荒”現(xiàn)象有愈演愈烈之勢,但農(nóng)民工的人力資本水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了他們在產(chǎn)業(yè)升級過程中不可避免地要遭受沖擊,甚至可能會出現(xiàn)比較嚴(yán)峻的失業(yè)風(fēng)險。
綠皮書認(rèn)為,從長期來看,農(nóng)民工群體在未來勞動力市場中的競爭優(yōu)勢難以維持,其就業(yè)形勢將比大學(xué)生更為嚴(yán)峻,尤其是脆弱的青年農(nóng)民工面臨更突出的失業(yè)沖擊。
人力資本水平是決定長期就業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素,農(nóng)民工的人力資本處于明顯劣勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),目前全國外出農(nóng)民工總量達(dá)到1.6億人,30歲以下的青年農(nóng)民工約占60%,但是他們的平均受教育年限為9.8年,過早地進(jìn)入勞動力市場,導(dǎo)致其缺乏必要的職業(yè)技能。
綠皮書說,青年農(nóng)民工集中在經(jīng)濟(jì)調(diào)整沖擊最突出的地帶。超過70%的青年農(nóng)民工流入東部沿海地區(qū),大約50%的青年農(nóng)民工從事制造業(yè),而受經(jīng)濟(jì)放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整影響最大的恰恰就是東部沿海地區(qū)的外向型、勞動密集型制造業(yè)。這些青年農(nóng)民工基本沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)歷,在遭受沖擊下,農(nóng)業(yè)“蓄水池”功能對于青年農(nóng)民工不再發(fā)揮作用。相對于同齡的城市青年尤其是大學(xué)生,青年農(nóng)民工的適應(yīng)能力明顯更弱,有可能在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中加入長期失業(yè)大軍。
分析顯示,目前我國不同類型城市的落戶政策所覆蓋的流動人口規(guī)模差異很大。大約有4成的流動人口居住在特大城市和超大城市,落戶門檻不但不會下降,還可能更為嚴(yán)格,預(yù)計戶籍制度改革對其影響很小。
大約35%的流動人口居住在大城市(100萬~300萬)和中等城市,落戶限制將有較大程度放寬,居住在這些城市的流動人口將是最有可能落戶城市的群體;大約10%的流動人口居住在小城鎮(zhèn),將完全沒有落戶限制。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動人口的落戶意愿與戶籍改革政策相反,盡管城區(qū)人口300萬以下的城市落戶限制會逐漸放寬,但是居住在這些城市的流動人口,明確表示愿意落戶的人不足4成;在大城市居住的流動人口的落戶意愿稍高一些,也僅為45%左右;然而,在嚴(yán)格控制的特大城市的落戶意愿最高,將近6成。
綠皮書說,流動人口愿意落戶的城市執(zhí)行的是較為嚴(yán)格的落戶制度,而流動人口不太愿意落戶的城市卻執(zhí)行較為寬松的落戶制度,這可能使得戶籍制度改革對流動人口“落戶”的推動作用有限。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,到2020年我國各級政府將努力落實(shí)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
綠皮書根據(jù)流動人口在各類城市的分布及流動人口的落戶意愿估計,若戶籍制度改革方案能夠順利推動,2019~2020年,每年將大約有1000萬流動人口落戶城鎮(zhèn),到2020年,流動人口將減少到2.25億;若戶籍制度改革不能順利推進(jìn),2020年的流動人口將增長到2.8億。
延遲退休的報告篇六
對于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào),早在2019年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當(dāng)時,來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團(tuán)隊(duì)參與制訂了多套改革備選方案;其中,受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議:從2019年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時,艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領(lǐng)取養(yǎng)老金,也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取,用2019年的時間完成該項(xiàng)工作。
而社科院的方案建議,每幾年延長3個月,延遲5歲用20年的過渡期,但為了避免制度碎片化,特殊群體并不單獨(dú)列出。
第一,我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。
第二,肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三,會有一個社會預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去,但方案的實(shí)施時間至少要在5年以后,給大家一個心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個方案,5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休,5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個月退休,明年的人可能就是55歲零6個月退休,就是這樣一個心理預(yù)期,漸進(jìn)式的。
同時他也表示,要到2019年才能正式推出延遲退休具體方案。“延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法,這個時間表是xx屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務(wù),人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。這個方案的時間表,希望今年制定,明年報經(jīng)中央同意,向社會征求意見,應(yīng)該是在后年正式推出具體方案,實(shí)施還得在很長時間以后?!薄?/p>
而這,也是多年來首次較為明確地提出漸進(jìn)式延遲退休方案的時間表,如今的再次提及,無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
延遲退休的報告篇七
延遲退休這項(xiàng)政策一直頗受社會的關(guān)注,下面小編為大家搜集的一篇“今年拿出延遲退休方案”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
人社部部長尹蔚民13日表示,按照工作計劃,今年將會拿出延遲退休方案,但還需要履行審批程序,然后適時向社會公布。這項(xiàng)政策有三方面原則:第一、小步慢走,逐步到位;第二、區(qū)分對待,分步實(shí)施;第三、事先預(yù)告,做好公示。
而早在今年2月29日,人社部部長尹蔚民在國務(wù)院新聞發(fā)布會上就有過表述:現(xiàn)在已經(jīng)有了一個方案,還要按照相關(guān)的程序報經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會廣泛征求意見,今年會拿出方案。
尹蔚民指出,制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策,我們有一個基本的考慮。
第一,小步慢走,漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間,經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后,你是60歲退休,這個政策施行以后,可能你是60歲零3個月退休,第二個人可能是第二年退休,他可能是60歲零6 個月退休。
第二,區(qū)別對待,分步實(shí)施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡,我們會從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進(jìn)行實(shí)施。
第三,提前公示,做好預(yù)告。這個方案一旦出來之后,我們會廣泛地征求社會意見,因?yàn)檫@個方案涉及到老百姓的切身利益,凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見,凝聚社會的共識。
日前,人力社保部社會保障研究所所長金維剛表示,延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期,或?qū)⒌?022年正式實(shí)施。
據(jù)了解,自從人力社保部設(shè)定了“小步慢走,漸進(jìn)到位”的實(shí)施延遲退休政策的原則之后,延遲退休的方案就受到多方關(guān)注。日前,金維剛在中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上首次給出了延遲退休方案出臺的準(zhǔn)確時間。他指出,由于目前退休年齡偏低,要適度地提高法定退休年齡,實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法?!爸砸扇⌒〔铰叩姆绞剑且蚱渖婕暗綇V大職工的切身利益,特別是各類群體差異比較大,應(yīng)該堅持以人為本,考慮到不同群體的情況,在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。盡量減小退休政策調(diào)整對社會和有關(guān)人員所帶來的影響,這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。”金維剛說。
據(jù)金維剛介紹,延遲退休方案將在明年出臺,既考慮基金的收支,還要考慮其他因素,統(tǒng)籌兼顧。同時,方案出臺后,還將設(shè)定5年左右的“緩沖期”,即或?qū)⒃?022年才會正式開始實(shí)施,且延遲退休年齡不會一步到位,每年只會延長幾個月的退休年齡。金維剛此前曾如此舉例:假如退休年齡延長一歲需要經(jīng)過兩年時間,那么在政策實(shí)施之后的第一年只將退休年齡延長半歲,第二年再延長半歲,以此類推。
據(jù)了解,去年年底,社科院曾發(fā)布《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告》,并建議,從2019年開始退休年齡延遲,職工女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
延遲退休的報告篇八
延遲退休方案是社會上的熱議話題,下面小編為大家搜集的一篇“2019年延遲退休政策”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休該如何推行?12月2日在北京發(fā)布的一份報告建議,延遲退休可分“兩步走”:2019年完成養(yǎng)老金制度并軌,從2019年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
12月2日,由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告no.16》發(fā)布會在北京舉行。
這份報告建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
報告指出,首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。
對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議分兩步走:第一步,2019年完成養(yǎng)老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步,從2019年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。
對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
報告還建議,在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,并且累計工齡滿十年的;
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,累計工齡滿十年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予退休。
我不知道養(yǎng)老保險從哪一年開始出現(xiàn)的,反正感覺從上一輩開始,這養(yǎng)老交了很多年了,好不容易等到快到年紀(jì)了吧,還沒享受到呢就說要延遲退休年齡。
我們這一輩,更別指望了。。按照原計劃2045年都應(yīng)該已經(jīng)享受到養(yǎng)老幾年了,可是到那個時候,只怕還得繼續(xù)交養(yǎng)老保險的錢!!所以這就是為什么我一直對社保沒什么好感的原因之一啊!!
社保對我們這些非公干的人來說,真的是弊端一大把,越想會越不平衡的!你們看哈,我們每月交每年交,這個錢你不交了就沒用了,你想把你交進(jìn)去的錢取出來,no!不可能的!(據(jù)我所知目前只有公積金的個人繳納部分可以取出來,公司部分和其他社保類型的所有錢都沒門兒)