今年以來,城管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局機(jī)關(guān)各科室的大力支持配合下,緊緊圍繞創(chuàng)立“兩個(gè)環(huán)境”的工作目標(biāo),按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總體規(guī)劃,堅(jiān)持“依法行政,公正執(zhí)法,從嚴(yán)治隊(duì),服務(wù)大局”的工作方針,以“公正執(zhí)法,執(zhí)法為民”為主題,以“規(guī)范和創(chuàng)新”為基本思路,經(jīng)過抓隊(duì)伍提高素質(zhì)和本事,抓機(jī)制提高管理和運(yùn)行水平,抓創(chuàng)新推動(dòng)執(zhí)法工作發(fā)展,城市規(guī)劃執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn),綠化執(zhí)法扎實(shí)有效,市政公用執(zhí)法有了新發(fā)展,戶外廣告執(zhí)法有了新起色,公正與效率有了深化和提高,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),我隊(duì)隊(duì)被市委、市政府評(píng)為“雙創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)體”、“森博會(huì)先進(jìn)單位”,多次受到上級(jí)表彰,隊(duì)伍建設(shè)和綜合執(zhí)法工作都有了長(zhǎng)足的發(fā)展?,F(xiàn)就一年來的工作情景總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一年來,我們以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政本事和水平為主要資料,以落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)為核心,以建立健全各項(xiàng)和運(yùn)行機(jī)制為手段,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全隊(duì)的綜合素質(zhì)有了較大提升。
(一)按照“三個(gè)代表”要求,不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)。隨著城市環(huán)境綜合治理工作的不斷深入和城市管理工作不斷縱深發(fā)展,綜合執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了,要求更嚴(yán)了。城管支隊(duì)一班人充分認(rèn)識(shí)到,要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,就必須不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),使班子成員的理論水平,思想覺悟,專業(yè)知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)。經(jīng)過經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。在兩次作風(fēng)紀(jì)律教育中,班子成員都按要求學(xué)完了規(guī)定篇目,記了學(xué)習(xí)筆記,撰寫了心得體會(huì),對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及依法治國(guó)理論、世貿(mào)知識(shí)都有了比較全面系統(tǒng)的了解,班子的政策理論水平和解決問題本事有了較大提高。二是認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,凡是涉及隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作的大事,都經(jīng)過隊(duì)務(wù)會(huì)團(tuán)體討論決定。工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線工作制度,提倡講黨性、講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心,大事講原則,小事講風(fēng)格,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)氣氛濃、風(fēng)氣正、工作實(shí)、干勁足,充分發(fā)揮了表率作用。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。我隊(duì)隊(duì)班子把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,身體力行,以身作則,帶頭執(zhí)行中紀(jì)委和各級(jí)黨委廉潔
自律的規(guī)定,為促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)樹立了榜樣。一年來,全大隊(duì)無(wú)任何不禮貌執(zhí)法行為發(fā)生,也沒有在廉政方面出任何問題。
(二)按照依法行政的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè)。為了使學(xué)習(xí)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,取得實(shí)效,我們建立了扎實(shí)有效的保障機(jī)制。一是建立行之有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持和健全了學(xué)習(xí)制度,建立了自學(xué)制度,制定了中長(zhǎng)期教育培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,以案例分析研討、法條釋義等形式提升業(yè)務(wù)水平,同時(shí)供給多種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和方式,做到學(xué)前有安排,學(xué)中有檢查,學(xué)后有考核。二是激勵(lì)約束機(jī)制,經(jīng)過定期檢查考核,進(jìn)取開展“執(zhí)法案例、執(zhí)法論文、執(zhí)法心得、執(zhí)法標(biāo)兵”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)表彰,激發(fā)隊(duì)員的學(xué)習(xí)熱情。三是加大投入。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情景下,節(jié)儉開支,給隊(duì)員配發(fā)《法律知識(shí)讀本》、《公文寫作》等學(xué)習(xí)資料,加大學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)設(shè)施的投入,為創(chuàng)立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍創(chuàng)造良好的條件。四是深化作風(fēng)建設(shè),塑造良好形象。全年開展了兩次思想作風(fēng)紀(jì)律教育活動(dòng),以思想作風(fēng)紀(jì)律教育活動(dòng)為載體,經(jīng)過學(xué)習(xí)提高,查找問題,強(qiáng)化整改。從樹立執(zhí)法為民宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)行政務(wù)公開,落實(shí)執(zhí)法職責(zé)制等具體工作做起,提高了全體隊(duì)員的思想認(rèn)識(shí)水平,提高了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平和法制建設(shè)水平。
(三)按照“運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)落實(shí)”的原則,完善管理機(jī)制。一年來,我們進(jìn)取探索貼合綜合執(zhí)法工作規(guī)律的管理機(jī)制,按照“運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)落實(shí)”的原則,制定了《工作規(guī)則》,從隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理等六個(gè)方面修訂完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46種241條規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序,建立了職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)落實(shí)的良性管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)工作時(shí)段化,動(dòng)態(tài)工作制度化,隊(duì)伍建設(shè)、日常管理逐步科學(xué)化和規(guī)范化。
二、全面履行職責(zé),推進(jìn)綜合執(zhí)法工作深入發(fā)展
一年來,我隊(duì)隊(duì)班子堅(jiān)持創(chuàng)新工作機(jī)制,努力提高全隊(duì)的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,圍繞突出一層建筑拆除、綠化和圍墻彩繪等工作重點(diǎn),擴(kuò)大違章建筑查處、小區(qū)配套建設(shè)督促、戶外廣告規(guī)范整治三個(gè)戰(zhàn)果,全隊(duì)上下進(jìn)取拼搏,全面履行職責(zé),圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成效:
(一)、攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),一層建筑拆除圓滿完成。今年上半年,按照市局安排,我們具體實(shí)施了寶雞有史以來規(guī)模的拆除改造活動(dòng)。組織力量對(duì)市區(qū)沿街一層建筑情景進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,制定了具體的拆除工作實(shí)施方案,整個(gè)拆除工作分宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底和實(shí)施拆除三個(gè)階段,并建立了拆除工作職責(zé)制,層層分解拆除任務(wù),劃片包干,職責(zé)到人。僅三個(gè)多月時(shí)間,就拆除了市區(qū)沿街一層建筑135處,總面積達(dá)9.2萬(wàn)平方米。進(jìn)一步解決了我市創(chuàng)立國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)立國(guó)家環(huán)保模范城市的硬件環(huán)境問題,解決綠化面積不足矛盾,構(gòu)成良好的城市景觀環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;解決了市區(qū)車輛停放場(chǎng)地不足的矛盾;盤活城市經(jīng)營(yíng)用房4000多間,13萬(wàn)平方米,優(yōu)化了市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局。由于部署周密,措施得力,方法靈活,拆除工作沒有引發(fā)一齊群眾上訪事件,到達(dá)了“零投訴”,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)化和社會(huì)穩(wěn)定的“雙贏”,拆除工作充分體現(xiàn)了工作的高水平和高效率。
(二)、多措并舉,美靚并重,綜合整治工作成效明顯。綠化和市政公用執(zhí)法直接體現(xiàn)著城市管理水平。我們立足美化靚化,多措并舉,加強(qiáng)主干道綠化和市政執(zhí)法工作,綜合整治工作成效明顯。一是加強(qiáng)綠化和市政公用執(zhí)法力度。針對(duì)道路無(wú)序開挖、占用,隨意侵占綠地,砍伐樹木的違法行為,加強(qiáng)日常監(jiān)管,劃分路段,職責(zé)到人,動(dòng)態(tài)管理。全年共查處開挖、侵占人行道101起,面積合計(jì)1.1萬(wàn)平方米,收取占道費(fèi)21.28萬(wàn)元。立案查處綠化違法7起,罰款21.3萬(wàn)元,責(zé)令補(bǔ)栽樹木640棵。并制定了開挖、占用后恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求施工工藝,有效的遏制了無(wú)序開挖占用人行道和隨意毀綠的行為。二是加大拆除后整治力度。在做好市區(qū)主要道路沿街一層建筑的拆除改造工作的同時(shí),針對(duì)拆除后樓體立面、空?qǐng)龅氐木C合整治問題,我們迅速抓好善后工作,及時(shí)清除了拆除的建筑垃圾3.8萬(wàn)多立方米,鋪設(shè)人行道47處16304平方米,新建綠地34處13000平方米,改造透視圍墻464米。三是糾建并舉,提高市政公用設(shè)施水平。在加大監(jiān)管力度的同時(shí),我們按照上級(jí)安排,修補(bǔ)人行道2579平方米,責(zé)令相關(guān)單位修補(bǔ)人行道900平方米,并協(xié)調(diào)及時(shí)更換殘缺井蓋35個(gè),督促寶光集團(tuán)、供電局等6家單位自行鋪設(shè)人行道6處3503平方米,新建綠地6塊4676平方米。有效
的提高了綜合整治工作水平。
(三)、全力以赴,擴(kuò)大戰(zhàn)果,規(guī)劃執(zhí)法水平不斷提高。我們采取重點(diǎn)突破,逐步拓展的工作方法,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督。累計(jì)立案查處批低建高,批少建多等違法案件131起,結(jié)案126起,結(jié)案率96%。處罰金額95萬(wàn)元,有效的遏制了各類違法建設(shè)的產(chǎn)生和蔓延。同時(shí),對(duì)影響市容市貌的違章建筑予以拆除,全年共拆除違章建筑130處,總面積4.6萬(wàn)平方米。配合渭河北岸截污工程,南關(guān)路立交橋、高新大道、迎賓大道等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,先后拆遷市區(qū)影響市容市貌的建筑物30余處,總面積2.2平方米,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,僅一層建筑拆除一項(xiàng)就為政府解約拆除、安置補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用2千萬(wàn)元。年內(nèi)共拆除拆遷各類建筑16平方米,比市局下達(dá)的6萬(wàn)平方米目標(biāo)任務(wù)超額完成了10萬(wàn)平方米。為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),對(duì)轄區(qū)112個(gè)在建工程項(xiàng)目建檔管理,對(duì)工程建設(shè)全程跟蹤、監(jiān)督檢查,對(duì)擬建工程從工程開工就介入檢查,檢查包括規(guī)劃總平面圖、規(guī)劃許可證、施工許可證、定線成果表、消防審批意見等12個(gè)方面的資料,提前介入,把違章消滅在萌芽狀態(tài)。督促建成寶運(yùn)花園、雅典園、秦嶺泊屋、陽(yáng)光花園、寶成小區(qū)、凌云小區(qū)等10個(gè)配套設(shè)施建設(shè)和綠化建設(shè)示范小區(qū),營(yíng)造了良好的人居環(huán)境。
(四)、執(zhí)法為民,服務(wù)“雙創(chuàng)”,噪音和揚(yáng)塵治理取得了新成果。為了更好的服務(wù)于“雙創(chuàng)”工作,我們加強(qiáng)了市區(qū)道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵和環(huán)境噪音污染治理工作。對(duì)沿街建筑工地登記造冊(cè)管理,檢查建筑工地140個(gè),向工程建設(shè)方和施工單位印發(fā)通知書1270份。對(duì)夜間施工無(wú)手續(xù),噪聲擾民的建筑工地一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格查處,全年立案查處建筑工地施工噪音擾民案件51起。結(jié)案49起,結(jié)案率95%,處罰金額6.4萬(wàn)元,與此同時(shí),組織人員到沙石場(chǎng)、建筑工地宣講政策、法規(guī),要求運(yùn)輸車輛裝載完畢覆蓋密閉后方可上路,從源頭上杜絕沿街拋灑。先后在濱河路、寶光路每一天分三個(gè)班次24小時(shí)設(shè)定檢查崗,對(duì)運(yùn)輸沙石、垃圾車輛進(jìn)行檢查,檢查運(yùn)輸車輛790余車次。并組織執(zhí)法力量對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵污染、建筑工地運(yùn)輸車輛沿路拋撒等行為進(jìn)行了綜合整治,督促施工單位改善混凝土攪拌設(shè)備,取得了良好的效果。年內(nèi)督促建成寶煙高層、石油高層、鐵路四總隊(duì)、寶雞電信綜合樓等4個(gè)揚(yáng)塵治理示范工地。為改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(五)、依法行政,加強(qiáng)監(jiān)管,戶外廣告納入規(guī)范管理。
一年來,我們加大對(duì)戶外廣告的整治規(guī)范力度,對(duì)所有大型戶外廣告進(jìn)行普查,摸清了工作底子,劃區(qū)域分路段的開展了戶外廣告的整治工作。一是查處戶外廣告違法案件50起,面積7694平方米,整改17塊面積3754平方米,拆除17塊,面積3941平方米。二是在森博會(huì)、“雙創(chuàng)”期間,為美化寶雞、宣傳寶雞,督促引導(dǎo)廣告企業(yè)及相關(guān)企業(yè)在市區(qū)建筑物圍墻上設(shè)置圍墻彩繪8157平方米,其中公益廣告2719平方米。三是對(duì)資料空白的廣告牌,責(zé)令廣告企業(yè)設(shè)置公益廣告,共設(shè)置公益廣告7塊,面積1067平方米。
三、理解監(jiān)督,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(一)加強(qiáng)思想教育,自覺理解監(jiān)督。行政執(zhí)法隊(duì)伍代表國(guó)家行使權(quán)力,權(quán)力需要約束,權(quán)力需要監(jiān)督。我們經(jīng)常教育隊(duì)員明確監(jiān)督的重要性,本著監(jiān)督就是愛護(hù),監(jiān)督就是支持,監(jiān)督就是幫忙、監(jiān)督就是指導(dǎo)的思想,真誠(chéng)熱情歡迎監(jiān)督,認(rèn)真自覺理解監(jiān)督,實(shí)事求是對(duì)待監(jiān)督。一年來,走訪企事業(yè)單位150余次,召開廣告公司代表座談會(huì)三次,廣泛征求各方面意見,改善工作。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的案件、事項(xiàng)及時(shí)負(fù)責(zé)的辦理答復(fù),做到事事有交代,件件有著落。
(二)建立健全信訪制度,信訪接待有章可循。我隊(duì)隊(duì)班子從維護(hù)穩(wěn)定的高度出發(fā),把辦理群眾信訪作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措,堅(jiān)持常抓不懈。公布了舉報(bào)電話,把相關(guān)法律法規(guī),職責(zé)范圍、辦事程序等上墻公示。規(guī)范使用接待禮貌用語(yǔ),按照“六及時(shí)原則”認(rèn)真辦理群眾來電、來信和群眾舉報(bào)或要求解決事項(xiàng),信訪重大事項(xiàng)的親自接待,并隨時(shí)向群眾反饋辦理情景。一年來,共辦理舉報(bào)投訴、來信來訪1307件(次),經(jīng)過信訪接待窗口建設(shè),充分展示了隊(duì)伍的良好形象和全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)。
(三)加大宣傳工作力度,維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。宣傳工作是引導(dǎo)執(zhí)法工作正確方向、激勵(lì)執(zhí)法人員工作熱情、展示隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作成果,擴(kuò)大城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)影響的重要手段。一年來,我們緊緊圍繞中心工作,扎實(shí)做好宣傳工作。一是擴(kuò)大對(duì)外宣傳。經(jīng)過結(jié)合憲法宣傳日、消防宣傳日、“雙創(chuàng)”宣傳等活動(dòng),設(shè)立公益廣告、印發(fā)宣傳單、啟動(dòng)流動(dòng)宣傳車等有效方式大力宣傳城市管理法律、法規(guī),今年上街宣傳6次,共印發(fā)宣傳資料15萬(wàn)份,增強(qiáng)了廣大市民遵法守法的自覺性,贏得社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的認(rèn)同和對(duì)執(zhí)法工作的支持。二是做好信息呈報(bào)工作。主動(dòng)向市局呈報(bào)工作周報(bào),匯報(bào)執(zhí)法工作開展情景,為上級(jí)的科學(xué)決策供給準(zhǔn)確的信息。全年共上報(bào)信息17篇,被市局工作動(dòng)態(tài)采用9篇,三是進(jìn)取做好專項(xiàng)執(zhí)法工作宣傳。配合一層建筑拆除、“雙創(chuàng)”等重點(diǎn)工作,進(jìn)取向電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)等媒體投稿,宣傳綜合執(zhí)法工作,宣傳重大執(zhí)法活動(dòng)工作成效。一年來,在《寶雞日?qǐng)?bào)》上刊登宣傳一層建筑拆除、綠化執(zhí)法、廣告規(guī)范等資料的稿件62篇,被電視臺(tái)、廣播電臺(tái)新聞報(bào)道19次,既弘揚(yáng)隊(duì)伍的無(wú)私奉獻(xiàn)精神和工作成效,又提高了執(zhí)法隊(duì)伍的社會(huì)威望。
今年以來,我隊(duì)隊(duì)班子團(tuán)結(jié)拼搏,進(jìn)取進(jìn)取,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),執(zhí)法理念不斷更新,綜合執(zhí)法工作不斷深化,全隊(duì)上下,努力奮斗,超額完成了20xx年度目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。20xx年,我們將按照市局的工作思路,繼續(xù)圍繞創(chuàng)立人居環(huán)境和投資環(huán)境的奮斗目標(biāo),以創(chuàng)立“全國(guó)禮貌城市”和“國(guó)家園林綠化城市”為契機(jī),突出房地產(chǎn)執(zhí)法和違章建筑查處的工作重點(diǎn),狠抓戶外廣告規(guī)范、市政綠化環(huán)保執(zhí)法和交通運(yùn)政執(zhí)法三項(xiàng)工作,以專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)為切入點(diǎn),建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流佳績(jī),全面推進(jìn)執(zhí)法工作縱深發(fā)展,努力推進(jìn)我市的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提高。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展履職服務(wù)
(一)圍繞中心,認(rèn)真開展政治協(xié)商。政治協(xié)商是政協(xié)的首要職能。在旗政協(xié)九屆一次、二次全委會(huì)議上,本著“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策”的協(xié)商思想,組織委員緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》所提的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愿景、發(fā)展思路、發(fā)展舉措以及關(guān)系人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安和執(zhí)法司法等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了協(xié)商討論。
委員們直言讜論,建諍言、獻(xiàn)良策,提出了富有建設(shè)性、前瞻性、針對(duì)性和可行性的意見建議582條,提案182件,我們對(duì)委員所提出的意見建議和提案進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析、梳理和歸納,以不同的方式和形式反饋給了旗委、旗政府。緊密結(jié)合全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),在九屆三次常委會(huì)議上,聽取了全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、提案辦理等工作情況匯報(bào),并以座談形式進(jìn)行了專題協(xié)商,提出了針對(duì)性較強(qiáng)的工作意見和建議,得到了有關(guān)部門的高度重視,并在工作中予以采納。
(二)服務(wù)大局,積極主動(dòng)參政議政。充分發(fā)揮人民政協(xié)和智之力、和事之力、和人之力的優(yōu)勢(shì),圍繞助推全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,通過視察、調(diào)研和信息等多種方式參政議政。
一是認(rèn)真開展了視察調(diào)研。堅(jiān)持選題要“準(zhǔn)”、領(lǐng)域要“寬”、形式要“新”、效果要“佳”的原則,從解決發(fā)展所需、黨政所思、部門所慮、群眾所盼、職能所及的戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性問題入手,圍繞旗十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和旗第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議、第二次會(huì)議政府工作報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愿景、總體要求、戰(zhàn)略措施和一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,就水利建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)、中小學(xué)校布局情況和政府采購(gòu)工作開展情況進(jìn)行了視察,就土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)管理、和諧社區(qū)建設(shè)和全旗城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。向旗委、旗政府提交了針對(duì)性強(qiáng)、富有建設(shè)性意見的視察調(diào)研報(bào)告。
二是切實(shí)強(qiáng)化了信息工作。重新修訂了《政協(xié)信息和宣傳用稿獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,進(jìn)一步激發(fā)了廣大委員報(bào)送信息的積極性和主動(dòng)性。截止目前,整理上報(bào)市級(jí)以上政協(xié)信息21篇(條),被市級(jí)以上政協(xié)采用9篇(條),信息上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量位居全市前列。其中《建議進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)差別存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整政策》被全國(guó)政協(xié)采用,《發(fā)揮風(fēng)力資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)我區(qū)風(fēng)力發(fā)電》、《建議新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌運(yùn)行》等3篇信息被自治區(qū)政協(xié)采用,這些信息客觀真實(shí)地反映了群眾的期盼和訴求,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握社情、了解民意、集中民智,有關(guān)部門改進(jìn)工作提供了有價(jià)值的參考。
三是切實(shí)加強(qiáng)了提案工作。政協(xié)八屆五次會(huì)議以來,共收到委員提案58件,經(jīng)審查全部立案。為推動(dòng)提案辦理工作,一方面努力提高提案質(zhì)量,另一方面大力推進(jìn)提案辦理。特別是對(duì)重點(diǎn)提案,繼續(xù)實(shí)行主席、副主席牽頭督辦的作法,并在八屆十三次常委會(huì)議上進(jìn)行了評(píng)議,常委們對(duì)辦理結(jié)果基本滿意。同時(shí),通過座談走訪等方式,密切與提案承辦單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解提案辦理進(jìn)展情況及辦理過程中遇到的問題,共同探討落實(shí)提案的具體措施。在提案委和各承辦單位的高度重視和共同努力下,大部分提案都得到了較好辦理。
(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
一是推進(jìn)專委會(huì)工作。充分發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用,讓更多的委員參與到政協(xié)活動(dòng)中來,更加廣泛地集中委員的智慧和力量,進(jìn)一步提升政協(xié)工作實(shí)效。政協(xié)各專委會(huì)牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,自覺把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以謀劃,堅(jiān)持“到位不越位、幫忙不添亂、切實(shí)不表面”的工作原則,緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地組織所聯(lián)系界別委員開展了豐富多彩、形式多樣、內(nèi)容具體的學(xué)習(xí)、討論、座談、視察和調(diào)研等活動(dòng),充分發(fā)揮了專委會(huì)的橋梁和紐帶作用。
經(jīng)科委就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織了專題討論,委員從全旗農(nóng)村建設(shè)實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建言獻(xiàn)策,提出了明確主體,建立一個(gè)好機(jī)制;抓住關(guān)鍵,組建一個(gè)好班子;統(tǒng)籌考慮,制定一個(gè)好規(guī)劃;突出重點(diǎn),明確一個(gè)好思路;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境;因地制宜,發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè);示范帶動(dòng),培養(yǎng)一個(gè)好典型;構(gòu)建和諧,樹立一個(gè)好風(fēng)尚的“八個(gè)好”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思路,并以《委員建言摘選》的形式上報(bào)給了旗委、旗政府。
文教委就運(yùn)載學(xué)生車輛交通安全管理組織了座談?dòng)懻?,委員暢所欲言,各抒己見,提出了強(qiáng)化對(duì)運(yùn)載學(xué)生車輛駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和服務(wù)水平,認(rèn)真排查,堵塞黑車營(yíng)運(yùn)漏洞,消除安全隱患,教育處罰并舉,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲處罰超載超限等違法違規(guī)案件等意見建議,并被旗政府主管部門采納實(shí)施,收到了良好效果。
文史委就農(nóng)村草原書屋建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施情況組織了視察,并形成了針對(duì)性強(qiáng),富有建設(shè)性意見的報(bào)告上報(bào)給了旗委、旗政府。信息委組織所聯(lián)系的工商業(yè)聯(lián)合會(huì)委員開展了“展示委員風(fēng)采,奉獻(xiàn)一片愛心,救助貧困學(xué)子”活動(dòng),活動(dòng)籌集資金1。2萬(wàn)元,救助貧困大學(xué)生6名。
二是推進(jìn)委員管理工作。加強(qiáng)委員管理。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是政協(xié)開展工作、履行職能的主要力量。充分發(fā)揮委員的主體作用,是搞好政協(xié)工作的重要前提和基礎(chǔ),是提高政協(xié)工作整體水平的關(guān)鍵。為全面發(fā)揮委員的主體作用,在認(rèn)真總結(jié)以往委員管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新委員管理機(jī)制,建立了常委聯(lián)系委員制度,每個(gè)常委聯(lián)系4到5名委員。重新修訂了《__旗政協(xié)委員管理辦法》。
建立了委員履職檔案。將委員參加會(huì)議、活動(dòng)、提交提案和上報(bào)信息等情況記入管理檔案。建立和完善了請(qǐng)假制度。實(shí)行委員年度考核制度。通過實(shí)施該辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了委員的擔(dān)責(zé)之心、盡責(zé)之能和履責(zé)之行,切實(shí)發(fā)揮了委員在本職工作中的帶頭作用,在政協(xié)工作中的主體作用,在界別群眾中的代表作用。
創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生機(jī)和活力,充分調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,本屆政協(xié)在委員中深入開展了以提交一份高質(zhì)量提案、撰寫一篇有價(jià)值信息、提出一條合理化建議、推薦引進(jìn)或領(lǐng)辦一個(gè)項(xiàng)目、參加一次視察調(diào)研或界別小組活動(dòng)、為群眾做一件好事或?qū)嵤聻橹饕獌?nèi)容的“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。
搭建議政平臺(tái)。為及時(shí)把委員的心聲傳遞給旗委、旗政府,為旗委、旗政府科學(xué)決策提供有益參考,旗政協(xié)在通過政協(xié)網(wǎng)站、《__旗政協(xié)》和提案等形式反映委員意見建議的同時(shí),創(chuàng)辦了《委員建言摘選》,及時(shí)把社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題、敏感問題不定期以摘選的形式上報(bào)給旗委、旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。
目前,已上報(bào)12期,其中,委員提出的《加大農(nóng)業(yè)電力支持力度,推動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目實(shí)施》和《糾正國(guó)家惠農(nóng)政策實(shí)施中的不正之風(fēng),真正把黨和政府的溫暖普惠給急需的困難群眾》等建議得到了旗委、旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,并得到了很好的落實(shí)。
三是推進(jìn)書畫院建設(shè)。以傳播正能量,引領(lǐng)群眾文化為己任,廣泛吸納全旗書法、繪畫、攝影和文學(xué)創(chuàng)作等方面的優(yōu)秀人才,圍繞全旗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的文化活動(dòng)。
在王爺府鎮(zhèn)黑山溝村、西橋鎮(zhèn)雷營(yíng)子村建立了文化創(chuàng)作基地,到牛家營(yíng)子鎮(zhèn)倉(cāng)窖村、乃林鎮(zhèn)甘蘇廟村開展了文化藝術(shù)創(chuàng)作與交流活動(dòng),接地氣,解民情,送墨寶,以文化下鄉(xiāng)獨(dú)特的視角和形式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,引領(lǐng)了文化大發(fā)展、大繁榮的正確方向,為百姓帶去了歡樂和精神享受。
與市文聯(lián)、旗委宣傳部成功舉辦了“峰潤(rùn)杯”首屆文學(xué)藝術(shù)作品大賽,在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響。與旗廣電中心聯(lián)合舉辦了“大美__”書法、繪畫和攝影展播,創(chuàng)辦了《沁園》書畫文學(xué)藝術(shù)???,開設(shè)了__書畫院網(wǎng)站,為推進(jìn)全旗文化事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
四是推進(jìn)中心工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、旗政府的重大決策和重要部署,積極做好聯(lián)系服務(wù)基層工作。按照旗委、旗政府《關(guān)于旗直機(jī)關(guān)和干部聯(lián)系服務(wù)基層工作的意見》和旗政協(xié)20__年聯(lián)系服務(wù)基層要求,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部深入聯(lián)系村西橋鎮(zhèn)新窩鋪村和雷營(yíng)子村開展了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),積極為聯(lián)系村想實(shí)招辦實(shí)事,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。今年,旗政協(xié)為新窩鋪村爭(zhēng)取財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)(養(yǎng)牛場(chǎng)路燈安裝和村組公路硬化),為養(yǎng)牛小區(qū)爭(zhēng)取旗就業(yè)局貼息貸款160多萬(wàn)元,為雷營(yíng)子村爭(zhēng)取財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目一個(gè)(村組公路硬化)。
二、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),民主集中,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
一年來,旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重加強(qiáng)團(tuán)結(jié),經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,了解民情、體察民意,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在實(shí)際工作中,政協(xié)黨組堅(jiān)持黨性原則,一方面堅(jiān)決維護(hù)旗委領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持政協(xié)重大事項(xiàng)向旗委請(qǐng)示匯報(bào)制度,注重與人大、政府班子的團(tuán)結(jié)溝通,為政協(xié)開展工作爭(zhēng)得了更多的外部支持。
另一方面在班子內(nèi)部認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,嚴(yán)格按照民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人分工負(fù)責(zé)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行決策程序,不搞臨時(shí)動(dòng)議,充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行必要集中,做到科學(xué)決策、民主決策、合理分工。切實(shí)加強(qiáng)班子成員之間的溝通,對(duì)政協(xié)重要工作和重大問題決策堅(jiān)持集體討論決定,不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算,對(duì)機(jī)關(guān)工作中的人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)等重點(diǎn)工作全部實(shí)行集體討論、集體研究、集體決策。認(rèn)真執(zhí)行黨組班子和政協(xié)常委會(huì)議事規(guī)則,做到了決策民主化、公開化、科學(xué)化,促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和諧,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委28項(xiàng)規(guī)定、赤峰市委44項(xiàng)具體規(guī)定和旗委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,以及反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾的有關(guān)要求,嚴(yán)守工作紀(jì)律,創(chuàng)新工作方式,提高工作效率。
三、加強(qiáng)教育,深化監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定
旗政協(xié)黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同履行政協(xié)職能相統(tǒng)一。黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面的52個(gè)“不準(zhǔn)”。班子成員認(rèn)真對(duì)照市委、旗委要求,對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)等方面進(jìn)行自查,均無(wú)違規(guī)違紀(jì)問題。注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到日常工作中,落實(shí)到全體人員中。到目前為止,旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部均沒有出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
一年來,旗政協(xié)的各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)。然而,受多方面因素影響,旗政協(xié)在履行職能方面,還有一些不足之處,與旗委的要求和人民群眾的期望還有一定差距。
一是參與專題協(xié)商不夠,協(xié)商領(lǐng)域有待拓展,協(xié)商質(zhì)量還需提高。
二是對(duì)如何落實(shí)民主監(jiān)督職能缺乏深入研究。
三是參政議政職能落實(shí)不到位,組織委員開展參政議政活動(dòng)不多,對(duì)事關(guān)全旗發(fā)展的一些重大決策、重要工作思考不夠深入,參謀助手作用不突出。
一、貫徹黨的路線方針政策以及作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面的情況
(一)思想政治建設(shè)。學(xué)院黨委班子堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力提高政治敏銳性和政治鑒別力。在思想上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央、省、市委的,維護(hù)全院上下和社會(huì)各界的大團(tuán)結(jié),確保黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)在教育教學(xué)工作中的全面貫徹落實(shí)。在事關(guān)全局和關(guān)系群眾利益的大是大非問題上做到認(rèn)識(shí)不含糊,態(tài)度不曖昧,行動(dòng)不動(dòng)搖,始終旗幟鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定,始終保持一個(gè)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰。
(二)能力建設(shè)。學(xué)院黨委班子以“建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)院”為抓手,有計(jì)劃地安排班子成員參與各級(jí)各類教育教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng),注重把學(xué)習(xí)理論與貫徹中央、省市各項(xiàng)重大決策相結(jié)合,增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感;把學(xué)習(xí)理論與提升思想素質(zhì)結(jié)合起來,提高判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力;把學(xué)習(xí)理論與提高實(shí)際能力結(jié)合起來,并注意把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),提高決策能力和指導(dǎo)實(shí)際工作的水平。創(chuàng)新實(shí)行項(xiàng)目管理新舉措,提出班子成員要帶項(xiàng)目,要成為業(yè)務(wù)的引路人、帶頭人,成為業(yè)務(wù)上的專家、行家。同時(shí),注重集中班子力量分析解決工作中和學(xué)院發(fā)展中的主要問題和矛盾,在具體實(shí)踐中加強(qiáng)能力建設(shè)。
(三)作風(fēng)建設(shè)。今年是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子以解決“四風(fēng)”為契機(jī),以整風(fēng)精神集中解決了班子存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。在工作中自覺發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,著眼于構(gòu)建高效的學(xué)院管理體制,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群策群力,共謀發(fā)展。在選人用人上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,嚴(yán)格程序講規(guī)范,做到了唯才是舉、德才并重。班子成員堅(jiān)持深入基層、深入一線、深入部門。通過召開座談會(huì)、分片調(diào)研、問卷調(diào)查、來信來訪等多種渠道征求意見,始終把接受群眾監(jiān)督貫穿于整個(gè)教風(fēng)研風(fēng)訓(xùn)風(fēng)建設(shè)和全院干部隊(duì)伍建設(shè)的始終。通過完善各種調(diào)研制度,傾聽基層學(xué)校和學(xué)院教職工的意見和要求,不斷改進(jìn)班子工作,力求做到科學(xué)決策,有針對(duì)性地開展服務(wù)指導(dǎo)。
(四)廉政建設(shè)。學(xué)院黨委班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于基層黨建工作的決策部署,堅(jiān)持帶頭履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以“反對(duì)四風(fēng)、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)的主題教育活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)。按照黨的群眾路線活動(dòng)和市委要求,及時(shí)制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》。建立健全一整套規(guī)章制度,對(duì)全院干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,形成了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提高了依法治教水平。通過組織學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,使班子成員能夠牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。始終堅(jiān)持院務(wù)公開和民主管理,增加工作的透明度。堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)守為群眾服務(wù)的宗旨。認(rèn)真遵守中共中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,以身作則,克己慎行。
二、一年來完成重點(diǎn)工作情況
(一)圓滿完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)
按照市委、局黨委的統(tǒng)一部署和要求,從今年3月開始,我們?cè)谌悍秶鷥?nèi)開展了以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對(duì)“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)中,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際研究制定了《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和《“抓三風(fēng)、強(qiáng)內(nèi)涵、促提升”主題教育實(shí)踐》,并通過動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)、交流研討、征求意見、開展批評(píng)與自我批評(píng)、制定整改措施、召開總結(jié)大會(huì)等工作,扎實(shí)有效推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,圓滿完成了教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)我院還代表教育局基層單位接受了省委第七督導(dǎo)組的檢查指導(dǎo),督導(dǎo)組及市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院活動(dòng)開展情況以及在服務(wù)學(xué)校、服務(wù)群眾中所做的工作給予了充分的肯定。
(二)全方位、多角度、深層次推進(jìn)以構(gòu)建自主高效課堂為標(biāo)志的課程改革
初中部、小教部加強(qiáng)了三級(jí)課程實(shí)施以及自主高效課堂與思維可視化、與信息技術(shù)整合的途徑和方法的探索,通過典型引路,有序推進(jìn)“253工程”。重新修訂的《新課程能力培養(yǎng)》一書,突出了學(xué)習(xí)方法與思維能力的新元素,更好地服務(wù)了課程改革;高中部高起點(diǎn)啟動(dòng)了課改實(shí)驗(yàn)班工作,研制的《高中課改實(shí)驗(yàn)班工作操作方案》,有效的指導(dǎo)了高中課堂教學(xué)改革;學(xué)前部以“快樂玩、有效學(xué)”為基本模式的教學(xué)體系、職業(yè)教育以“項(xiàng)目教學(xué)改革”為抓手的“教、學(xué)、做一體化”的教學(xué)模式以及藝體部、民教部頗具學(xué)科特點(diǎn)的自主高效課堂教學(xué)模式,在實(shí)踐中日益成熟,收到了良好的教學(xué)效果。目前,我市的課改經(jīng)驗(yàn)和做法,不僅得到了省內(nèi)外專家的充分肯定,還在遼寧教育雜志、遼寧教育工作雜志、中國(guó)教師報(bào)上得到了宣傳和推廣。
(三)以教師專業(yè)化發(fā)展為根本,扎實(shí)開展教、科研工作
1.加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)研究,實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)。各部門堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)”先行,學(xué)習(xí)和落實(shí)各項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)”和“指南”。通過邀請(qǐng)教育學(xué)院黨委書記、副院長(zhǎng)趙海濤和特級(jí)教師單肖天分別對(duì)《義務(wù)教育階段校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行解讀性培訓(xùn),使廣大教師能夠理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我們還根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和指南修訂完善了《中小學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《校本研訓(xùn)示范校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《**市中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等,充分發(fā)揮了“標(biāo)準(zhǔn)”和“指南”在教學(xué)中的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。
2.扎實(shí)開展常規(guī)教研,有效發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。各研訓(xùn)部門采取集體調(diào)研與專項(xiàng)調(diào)研、常規(guī)指導(dǎo)與專題研究相結(jié)合的方式,深入基層,深入農(nóng)村學(xué)校,積極發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。一年來,各研訓(xùn)部門共組織集體調(diào)研425校次,聽課3015節(jié);開展自主高效課堂和思維可視化主題研討21場(chǎng)次,評(píng)選出市級(jí)優(yōu)秀課486節(jié);指導(dǎo)省級(jí)優(yōu)秀課90節(jié),優(yōu)秀課7節(jié);撰寫部門調(diào)研報(bào)告10份,學(xué)科調(diào)研報(bào)告18份。
3.圍繞考試評(píng)價(jià)改革,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和考試評(píng)價(jià)研究。初中部、民教部編寫了10個(gè)學(xué)科的20xx年中考《考試大綱》和《考試說明》,并參與了中考命題和試卷評(píng)卷工作;撰寫了《20xx年中考試卷分析總報(bào)告》;初中部、民教部、小學(xué)部編制了3個(gè)年級(jí)12個(gè)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)試卷,完成了部分學(xué)科的試卷分析報(bào)告;高中部、民教部相繼召開了高考研討會(huì),幫助高三教師提高備考指導(dǎo)水平。此外,高中部還圓滿完成了理化生實(shí)驗(yàn)考查工作。
4.樹立新理念,探索新途徑,構(gòu)育工作新格局。德育研訓(xùn)部圍繞“全員、全程、全科”育人的工作理念,分段構(gòu)育目標(biāo)體系和結(jié)構(gòu)體系。通過以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)研討等形式,組織召開了中小學(xué)“學(xué)科育德”觀摩研討會(huì),舉辦了中小學(xué)專兼職心理、安全教師繼續(xù)教育培訓(xùn),開展了“小學(xué)消防安全演練”等活動(dòng),多角度、分層次促進(jìn)德育、心理健康和安全工作的常態(tài)化開展。
5.以項(xiàng)目教學(xué)為載體,構(gòu)建職業(yè)教育課程與教學(xué)新體系。職教部圍繞著我市“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”及現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建了“文化課走進(jìn)專業(yè)課、勞動(dòng)準(zhǔn)入課走入專業(yè)課”的課程體系。以“項(xiàng)目教學(xué)”為抓手,以九個(gè)專業(yè)帶頭人工作室為依托,強(qiáng)力推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目教學(xué)改革工作,形成了不同專業(yè)的項(xiàng)目教學(xué)模式,展現(xiàn)了“教、學(xué)、做”一體化和“課堂與車間、教學(xué)與生產(chǎn)、作品與產(chǎn)品”的“三合一”的中等職業(yè)教育課程與教學(xué)新體系,實(shí)現(xiàn)了我市職業(yè)教育發(fā)展的新突破。
6.科研工作凸顯服務(wù)性,強(qiáng)化過程研究與管理??蒲兴鶊?jiān)持“為地方教育改革發(fā)展服務(wù)”的工作理念,20xx年共組織完成省規(guī)劃立項(xiàng)課題19項(xiàng);省教育學(xué)會(huì)立項(xiàng)課題27項(xiàng);市規(guī)劃立項(xiàng)課題近90項(xiàng);社科聯(lián)立項(xiàng)課題1項(xiàng);組織申報(bào)省教育廳和省規(guī)劃辦中期優(yōu)秀成果獎(jiǎng)42項(xiàng),其中有9項(xiàng)課題獲獎(jiǎng)。同時(shí),加強(qiáng)科研機(jī)制建設(shè),建立了課題立項(xiàng)制度、課題審批制度、成果評(píng)選制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了課題的前期管理、跟蹤考核和成果推廣工作。
(四)以提升培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo),積極開展師、干訓(xùn)工作
1.校長(zhǎng)培訓(xùn)工作。干訓(xùn)部按照“按需施訓(xùn),注重實(shí)效”的原則,高質(zhì)量的開展了四個(gè)層次校長(zhǎng)培訓(xùn)。一是校長(zhǎng)全員必修專題培訓(xùn),共完成6個(gè)專題、7個(gè)場(chǎng)次、2800名校長(zhǎng)培訓(xùn);二是完成專家型校長(zhǎng)培養(yǎng)和骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)41人;三是完成全員校長(zhǎng)和管理者遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)1050人;四是啟動(dòng)了全市中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)班工作。此外,干訓(xùn)部還通過《遼寧普教干訓(xùn)》“專刊”集中宣傳了我市干訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)。
2.教師培訓(xùn)工作。繼續(xù)教育辦公室以滿足教師專業(yè)發(fā)展個(gè)性化需求為目標(biāo),開展了不同層次和形式的培訓(xùn),彰顯了鮮明的特色。一是完成全員教師培訓(xùn)1.8萬(wàn)人;二是完成新教師培訓(xùn)112人;三是完成研訓(xùn)教師“教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)400余人;四是完成農(nóng)村骨干教師跟崗培訓(xùn)工作,輻射38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,創(chuàng)建培訓(xùn)基地校3所;五是完成骨干教師、班主任培訓(xùn)5600余人;六是完成民辦幼兒教師資格培訓(xùn),3個(gè)班次、700余名教師;七是通過名師工作室主持人及成員“課堂示范、專題講座、主題研討、送教下鄉(xiāng)”等形式,完成了260余名教師培訓(xùn)。此外,繼續(xù)教育辦公室還圓滿完成了市級(jí)骨干教師資格初審工作。
(五)以完善服務(wù)功能為重點(diǎn),不斷拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域
一是服務(wù)教育行政決策更全面。20xx年初,各研訓(xùn)部門結(jié)合教研、培訓(xùn)工作實(shí)際撰寫了10份調(diào)研報(bào)告,上報(bào)給市教育局和政府有關(guān)部門;起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《**市幼兒園一日活動(dòng)評(píng)優(yōu)方案及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等,為政府的宏觀決策提供了參考。
二是服務(wù)學(xué)校和教師更有效。按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、改教風(fēng)、下基層、送服務(wù)”要求,深入開展“三送一包”活動(dòng)。一年來,共包校55所,送教8次,送課48節(jié),涵蓋6個(gè)專題,受益面達(dá)1000余名教師。在這項(xiàng)活動(dòng)中,藝體部“下校代課、調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)科培訓(xùn)”三位一體式教研方式,深受基層學(xué)校的歡迎。此外,我們還配合市教育局成功組織了第二屆教師教育教學(xué)綜合能力競(jìng)賽,為教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)。
三是服務(wù)社會(huì)和群眾更深入。語(yǔ)委辦多渠道、多形式推廣語(yǔ)言文字規(guī)范化,共完成普通話培訓(xùn)和水平測(cè)試1600多人,及格率達(dá)90%;教務(wù)處承辦的奧鵬遠(yuǎn)程學(xué)歷教育培訓(xùn),擴(kuò)大了招生規(guī)模,提升了助學(xué)質(zhì)量,取得了良好的社會(huì)效益。我院開展的“一人雙崗”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),搭建了學(xué)院與貧困戶、貧困學(xué)生建立幫扶關(guān)系的平臺(tái),通過捐款捐物,幫貧扶困,涌獻(xiàn)愛心,彰顯了學(xué)院人為民服務(wù)的宗旨意識(shí)和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
(六)以內(nèi)涵發(fā)展為前提,加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)
1.加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)。為打造一支素質(zhì)過硬的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì),我們結(jié)合實(shí)際主要做了三項(xiàng)工作:一是創(chuàng)新開展“構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)院”活動(dòng)。通過主題化、系列化的學(xué)習(xí)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)行為的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。二是有效整合資源,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”實(shí)施,即青藍(lán)工程、領(lǐng)雁工程和燎原工程,有效的調(diào)動(dòng)了中青年骨干教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。三是加強(qiáng)高素質(zhì)人才建設(shè),實(shí)施人才儲(chǔ)備計(jì)劃。在上級(jí)部門的政策支持和幫助下,我們通過公開招聘和嚴(yán)格考核,引進(jìn)了3名碩士研究生和6名具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中青年骨干教師,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍,搶占了人才高地,同時(shí)也促進(jìn)了學(xué)院人才培養(yǎng)的梯次遞進(jìn)。
2.開展了學(xué)院文化建設(shè)。20xx年是學(xué)院文化建設(shè)啟動(dòng)年。我們通過“樹三風(fēng)”活動(dòng),營(yíng)造了濃郁的學(xué)術(shù)研究氛圍。學(xué)院教職工全年申報(bào)各級(jí)各類課題10項(xiàng),3項(xiàng)獲得立項(xiàng),立項(xiàng)率達(dá)33%。其中省級(jí)重點(diǎn)課題1項(xiàng)、市級(jí)課題9項(xiàng);公開發(fā)表論文20余篇,出版著作、教材(教參)68部(本)。信息部通過學(xué)院網(wǎng)站,對(duì)有特色、有代表性的工作信息進(jìn)行宣傳報(bào)道,比較好的擴(kuò)大了學(xué)院的知名度和社會(huì)影響力。此外,學(xué)院堅(jiān)持定期為教職工進(jìn)行身體檢查,以及對(duì)特殊教師的走訪和慰問工作,并通過元旦有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ叭?八”節(jié)百科知識(shí)競(jìng)賽、排球比賽、迎“五.一”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。
3.完善制度建設(shè)。進(jìn)一步完善了部門工作職責(zé)和個(gè)人崗位責(zé)任,建立了個(gè)人日記事、部門周報(bào)表和月匯報(bào)制度,優(yōu)化了病、事假管理與教學(xué)評(píng)優(yōu)管理規(guī)定;研究制定了《**市教師進(jìn)修學(xué)院考勤管理制度》,并通過電子考勤和紙質(zhì)考勤雙向并行,進(jìn)一步規(guī)范了考勤管理,營(yíng)造了良好的工作環(huán)境和工作秩序;制定并完善了《**市教師進(jìn)修學(xué)院專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位聘任方案》,順利完成了全院116名教職員工的崗位聘任工作,為學(xué)院事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支持和組織保障。
4.改善硬件環(huán)境。主要工作包括:更換了新辦公桌;對(duì)前樓供暖外管路進(jìn)行了新設(shè)改造;對(duì)前樓走廊重新刮仿瓷,樓梯扶手及墻圍粉刷油漆;完成了后辦公樓辦公室間壁改造;拆除了院內(nèi)花壇,鋪設(shè)了理石地面;改造學(xué)院西大門,設(shè)置自動(dòng)大門和欄桿;更換全院的電話線路并在食堂和五樓會(huì)議室安裝空調(diào)等。
三、存在的問題和不足
雖然我們的工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地看到,在我們的工作中還存在一些問題和不足,主要有以下幾點(diǎn):一是部分教職工專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力不足,缺乏專業(yè)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性;二是各部門工作發(fā)展還不均衡,質(zhì)量還參差不齊;三是部分學(xué)校校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力以及教師的專業(yè)素養(yǎng)還影響和制約著教學(xué)改革發(fā)展的水平和速度。
以上這些都是我在今后的工作中需要努力克服和必須引起重視的。
20xx年1月