我國防洪防汛形勢嚴(yán)峻,暴雨洪水、山洪泥石流等災(zāi)害頻發(fā),帶來嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活水平提升,防洪防汛工作面臨新挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),需采取積極有效措施,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)防洪防汛工作,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
各村委、各成員單位:
為切實(shí)做好20__年我鎮(zhèn)防汛抗旱工作,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)縣防汛抗旱指揮部的決策部署,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,建立和完善防汛抗旱工作體系,提高指揮決策、預(yù)報預(yù)警、社會動員、應(yīng)急處置能力,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急處置能力和管理水平。
二、總體目標(biāo)
防汛抗旱工作全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,全面部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗災(zāi),在水旱災(zāi)害形成前,通過嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生;在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù),臨危不亂,科學(xué)有序地指揮抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)保證全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和救災(zāi)等日常工作。
組長:____
常務(wù)副組長:____
副組長:____
成員:____
各村黨支部書記、主任
四、主要任務(wù)
(一)全力做好全鎮(zhèn)五大河道、主要溝道、河道疏浚、清障工作,確保行洪暢通。
(二)重點(diǎn)抓好淤地壩及凡可蓄水的所有工程且下游有村莊的影響居民安全的,要采取一切防范措施,確保萬無一失。
(三)重點(diǎn)防范近年來由于露天開采、排土排渣、采礦導(dǎo)致可能發(fā)生山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的區(qū)域,確保下游居民人身安全。
五、具體措施
(一)全力做好淤地壩工程的安全度汛工作
全力做好淤地壩巡查工作,進(jìn)一步明確巡查內(nèi)容、線路和方式。要加強(qiáng)與氣象、水文部門的聯(lián)系,實(shí)時掌握天氣形勢的變化,建立臨時水情報汛站,編制《應(yīng)急度汛方案》,明確搶險重點(diǎn)、應(yīng)急隊伍和撤避險措施,保證在災(zāi)害性天氣和較大洪水時人員的及時轉(zhuǎn)移。
(二)加強(qiáng)防汛安全檢查,及時排除各類隱患
各村組和有關(guān)部門要組織專人對轄區(qū)內(nèi)所有河道、支溝、溝道重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,做到不走形式,不留死角,確保檢查質(zhì)量。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見,落實(shí)整改措施,徹底消除隱患,確保每一個工程,每一個環(huán)節(jié)不出紕漏。
井工礦山企業(yè)組織專人進(jìn)行自查,將防范暴雨,洪水淹井作為隱患排查的重要內(nèi)容,露天礦山企業(yè)要加強(qiáng)對排水系統(tǒng)、截水溝、排土場、礦場、邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,防止汛期形成山洪、泥石流災(zāi)害,尾礦要重點(diǎn)檢查排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性,切實(shí)搞好防控工作。
(三)開展河道清淤除障工作,切實(shí)提高行洪能力
對轄區(qū)河道進(jìn)行一次全面清理,著重將堆土、棄渣、橋下涵下垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。各村組和駐鎮(zhèn)各單位要排查清除轄區(qū)內(nèi)的設(shè)障情況,按照“誰采挖,誰恢復(fù),誰設(shè)障,誰清障”的原則,下達(dá)清障令,責(zé)令相關(guān)單位和人員限期清除障礙,組織群眾對轄區(qū)內(nèi)的溝渠進(jìn)行疏浚,確保行洪安全。
(四)充分發(fā)揮山洪預(yù)警預(yù)報設(shè)施作用,做好山洪災(zāi)害防御工作
全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)已投入使用,要充分發(fā)揮其檢測預(yù)警作用。各村組要嚴(yán)格落實(shí)山洪防御“九個一”基本要求,全面做好山洪防御工作。
(五)完善防汛預(yù)案,提前做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作
各村組和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修訂和完善各類防汛預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)效性和可操作性,特別是對重點(diǎn)堤段,重點(diǎn)險段的預(yù)案要細(xì)化實(shí)化,確保在應(yīng)對各種險情時心中有數(shù),處置得當(dāng)。要做好防汛物資準(zhǔn)備。對防汛物資寧可備而不用,不可用而不備。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)工作。對防汛道路、通訊、電力等設(shè)施進(jìn)行必要的檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴時間。要加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)。要本著專防與群防相結(jié)合的原則,組建防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確保抗洪搶險隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。要加強(qiáng)防汛宣傳教育。汛前,要加強(qiáng)防汛知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于淤地壩、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險和自救方法。要加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。準(zhǔn)確預(yù)報預(yù)警雨情水情,是科學(xué)做好防汛工作的前提。氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),加強(qiáng)雨情監(jiān)測,特別是要加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測,通信部門要密切配合,確保信息測得出,報的準(zhǔn),傳得快,為防汛決策提供詳實(shí)、可靠的依據(jù)。
六、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制
《防洪法》規(guī)定,防汛抗洪工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。各村組、各有關(guān)單位要按照以下要求明確相關(guān)責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
明確防汛行政責(zé)任人。各村委的防汛行政責(zé)任人由村委主任擔(dān)任,簽定防汛責(zé)任書,行政責(zé)任人要按照國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》(國汛〔20__〕__號)要求,認(rèn)真履職,確保轄區(qū)內(nèi)的防洪安全。
(二)嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究
汛期堅持24小時值班帶班制度,值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,主動掌握防汛相關(guān)信息,及時做好上傳下達(dá),嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生,確保電話、傳真機(jī)正常使用,信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期各村委主任、村民小組長要盡量避免外出,確需外出時要嚴(yán)格履行請、銷假制度。防汛成員的手機(jī)在汛期必須保持24小時開機(jī),確保工作聯(lián)系暢通。在防汛工作中,凡因安排不到位、主任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力的有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追責(zé)。對違反規(guī)定的、失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
七、明確責(zé)任,細(xì)化措施,提高應(yīng)急處置能力
各有關(guān)單位要通力合作,根據(jù)鎮(zhèn)政府規(guī)定的職責(zé)要求,完成好本行業(yè)的防汛任務(wù),具體職責(zé)分工如下:
黨政綜合辦:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各成員單位做好防汛工作。
水利站:承擔(dān)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛的日常工作,對重要河流和重要水利工程實(shí)施防汛調(diào)度。負(fù)責(zé)組織河道洪水的監(jiān)測、預(yù)報和旱情的監(jiān)測、管理。切實(shí)做好山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在汛期的正常運(yùn)行,重要雨水情信息通過電話、短信等方式報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。
村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防洪工作,督促、組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設(shè)施和民用設(shè)施的防洪保安工作以及全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有防洪隱患的危房排查改造除險工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)對公路、水利、礦山、旅游景區(qū)、低凹地帶、在建工地、高陡邊坡等重點(diǎn)部位開展全面細(xì)致摸排,建立隱患排查整改清單和臺賬,逐條逐項(xiàng)限時完成整改。負(fù)責(zé)建立健全洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警手段,掌握險工險段、淤地壩下游、尾礦庫威脅區(qū)、低洼易澇區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等情況,并在危險區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)牌。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)尾礦庫、淤地壩和非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督和管理。指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作,確定尾礦庫的責(zé)任人,在汛期特別要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)亂堆亂倒礦渣,影響河道行洪的打擊力度。
自然資源所:組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治的監(jiān)督管理工作,盡最大可能減少地質(zhì)災(zāi)害損失。
人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵參加抗洪搶險救災(zāi)。根據(jù)指揮部的決定,協(xié)調(diào)、組織民兵參加重大搶險救災(zāi)行動。
交通站:協(xié)調(diào)組織做好公路交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)清楚影響泄洪設(shè)施。協(xié)調(diào)組織物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。
中小學(xué):負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)的學(xué)校防洪安全,加強(qiáng)對在校師生進(jìn)行防洪安全的宣傳教育。
派出所:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)撤離和轉(zhuǎn)移。
財經(jīng)中心:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時下?lián)?、監(jiān)督使用。
民政辦:組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時向縣防汛指揮部提供重大災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助。管理、分配救助受災(zāi)群眾的款物,并監(jiān)督使用。組織、指導(dǎo)和開展救助捐贈等工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時向指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息;組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)保障防汛搶險、排澇、抗旱、救災(zāi)的農(nóng)機(jī)具供應(yīng);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)動物疫病防治工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)動物防疫物資儲備、調(diào)劑和管理。
供電所:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的發(fā)供電系統(tǒng)防洪工作建設(shè)和運(yùn)行安全。保障防汛搶險、排澇、抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
通訊公司:負(fù)責(zé)防汛搶險、抗洪救災(zāi)中做好汛期防汛的通信保障工作。根據(jù)汛情需要,尤其是在有線通信中斷的情況下,為搶險救災(zāi)提供強(qiáng)有力的通訊保障。
篇二:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
汛期即將來臨,為了扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,確保各類水利工程安全渡汛,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)__縣防汛抗旱指揮部的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年的防汛抗旱工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,既分工又合作,責(zé)任到人。鎮(zhèn)防汛指揮長肖__同志負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)__鎮(zhèn)防汛工作。鎮(zhèn)人武部長牽頭負(fù)責(zé)防汛抗旱工作,做好防汛物質(zhì)的籌備調(diào)運(yùn)、組建防汛抗旱搶險隊伍,及時組織人員對水利設(shè)施進(jìn)行檢查,制訂險工險段的處理方案,并實(shí)施到位。各農(nóng)村片組長負(fù)責(zé)所在片的防汛抗旱工作。派出所負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安,加強(qiáng)安全保衛(wèi),打擊違法破壞活動,保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。電信公司負(fù)責(zé)做好汛期通訊網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系工作。鎮(zhèn)水利負(fù)責(zé)人夏__同志負(fù)責(zé)汛期期間的天氣信息及雨情、水情、險情的資料收集、及時發(fā)布有關(guān)防汛信息,病險工程的維修施工工作。鎮(zhèn)自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害勘查、預(yù)警。各村委會主任具體負(fù)責(zé)抓好本村的防汛抗旱工作。
二、具體措施
1、強(qiáng)化物質(zhì)儲備,防汛物資是戰(zhàn)勝洪水的重要保證。五座?。ǘ┬退畮煊伤诖逶?月底前備足30-50立方米砂、礫石堆放在大壩旁,其余各村在重要山塘水庫大壩旁備15立方米砂、礫石,每個村配齊樁木60根,物資儲備要求做到“數(shù)量充足、質(zhì)量過關(guān)、調(diào)用方便”。
2、強(qiáng)化防汛宣傳,通過張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單、懸掛橫幅等途徑,提高廣大干部群眾對防汛工作的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識,消除麻痹心理。
3、強(qiáng)化隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練,各村組織落實(shí)以基干民兵為主的抗洪搶險隊伍20-30人,造好花名冊(附件8)一式兩份于4月30日前報一份鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,本村自存一份,搶險人員一定要召之即來,來之能戰(zhàn),起到抗洪搶險的骨干作用。每年需進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
4、強(qiáng)化紀(jì)律意識,汛期嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度,確保值班領(lǐng)導(dǎo)、干部手機(jī)24小時暢通。明確要求防汛期間全體人員都必須密切關(guān)注氣象動態(tài),及時掌握異常天氣、汛情等信息,及時準(zhǔn)確傳達(dá)、上報汛情信息,把防汛工作做細(xì)做實(shí)。
三、確保安全渡汛
五座?。ǘ┬退畮旌透鞔宓纳教了椋m然進(jìn)行過維修,但還存在一些問題,絕不能有麻痹思想和僥幸心理存在,要按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,立足防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,在汛前進(jìn)行一次全面檢查和工程整改,防患于未然。發(fā)生強(qiáng)降雨天氣時五座?。ǘ┬退畮彀踩膊閱T要加強(qiáng)巡查,每日不少于兩次,并及時向鎮(zhèn)防辦上報水庫水位及水庫運(yùn)行安全情況。各村山塘水庫管理責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)防辦調(diào)度指令,嚴(yán)禁超水位蓄水,及時騰空庫容,不得在溢洪道口設(shè)制攔魚網(wǎng)和其它障礙物,違者追究相關(guān)法律責(zé)任。
四、防汛抗旱并舉
各村在做好防汛工作確保工程安全的前提下,應(yīng)抓住時機(jī)搞好水庫、山塘的蓄水和科學(xué)管理,做好抗旱準(zhǔn)備工作,實(shí)行水庫、山塘科學(xué)管理,注重節(jié)約用水,確保旱澇保收。
篇三:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部通知要求,為切實(shí)做到超前準(zhǔn)備、超前謀劃,立足防大汛、抗大旱、搶大險,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)研究決定,制定開發(fā)區(qū)防汛抗旱工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳貫徹《防洪法》、《__省抗旱條例》,注重當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)防、抗功能,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時刻保持清醒的頭腦,立足防大汛、搶大險、抗大旱、救大災(zāi),牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,確保人民生命財產(chǎn)安全,努力減輕水、旱災(zāi)害損失。
二、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保“防、抗”工作萬無一失,區(qū)成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長:____,副指揮:____,黨政辦、派出所、財政、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)部門及各社區(qū)負(fù)責(zé)人任成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在武裝部,毛____兼任辦公室主任,堅持24小時值班制度。各社區(qū)、各單位都要相應(yīng)成立“防、抗”組織,各社區(qū)和單位負(fù)責(zé)人為防汛抗旱工作第一責(zé)任人,成立組織的同時制定崗位責(zé)任制,防汛抗旱指揮部成員單位要按照崗位責(zé)任制要求做到各司其職,各盡其責(zé),快速高效,確保防汛抗旱工作萬無一失。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控,確保災(zāi)情降到最低點(diǎn)
認(rèn)真梳理全區(qū)范圍內(nèi)防汛重點(diǎn)部位,對重點(diǎn)部位實(shí)行監(jiān)測,重點(diǎn)把守和防范,落實(shí)防治責(zé)任人,建立預(yù)警系統(tǒng)。全區(qū)防汛的重點(diǎn)部位是:
1、____河。汛前及時處理險工險段,責(zé)任人:____。
2、____河。汛前及時處理險工險段,責(zé)任人:____。
3、____溝。汛前及時處理險工險段,責(zé)任人:____。
4、____溝。汛前及時處理險工險段,責(zé)任人:____。
5、各社區(qū)d類危房、貧困戶、五保戶、孤寡老人、留守兒童。責(zé)任人:各項(xiàng)目部指揮長、各社區(qū)書記。
四、強(qiáng)化措施,保障人民生命財產(chǎn)安全
堅持以防為主,堅決克服麻痹松懈思想。實(shí)行科學(xué)調(diào)度、科學(xué)防汛,要嚴(yán)格實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,層層建立責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。各部門要履行職責(zé),恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律,相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力。
區(qū)防汛抗旱指揮部對各級防汛抗旱組織定期調(diào)度、定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。一是區(qū)成立以基干民兵、社區(qū)兩委成員為主體的抗洪搶險突擊隊,應(yīng)急和處理突發(fā)事件,社區(qū)和各單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)治安搶險等工作。二是物資管理部門要充分做好抗洪搶險救災(zāi)所需物資籌備工作,確保災(zāi)情發(fā)生時物資及時到位。三是財政、金融部門積極組織落實(shí)防汛抗旱、搶險有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。四是派出所、司法所部門要做好警力配備,維護(hù)防汛期間社會治安,做好抗洪搶險安全保衛(wèi)工作。五是衛(wèi)生部門要做好醫(yī)藥器材準(zhǔn)備工作,確保災(zāi)中救治和災(zāi)后防疫治病工作。六是供電、通訊部門要及時檢修線路及相關(guān)器材設(shè)備,做到在災(zāi)情發(fā)生后供電、通訊暢通無阻。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律,依法防汛
區(qū)防汛抗旱指揮部依照《防洪法》,嚴(yán)格執(zhí)行上級防指的調(diào)度命令。對全區(qū)的防汛抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一命令,做到下好一盤棋、撥動每個子。對在防汛抗旱期間不服從命令、不聽從指揮、消極怠工、敷衍塞責(zé),給防汛抗旱工作造成負(fù)面影響的,將按照法律法規(guī)給予嚴(yán)肅查處。對在防汛抗旱中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的,給予表彰和獎勵。任何單位和個人在此期間都要無條件執(zhí)行防指的調(diào)度命令,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,做到令行禁止,確保政令暢通,以鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱工作的順利進(jìn)行。
篇四:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)防汛抗旱工作,最大限度地減少人員傷亡和損傷,按照上級有關(guān)工作部署和要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
指導(dǎo)思想
各級干部必須充分認(rèn)識到防汛抗旱工作的重要性,立足于防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,早著手早安排,早動手早實(shí)施,做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、工作到位、物資到位,全力做好今年的防汛抗旱工作,確保我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
主要目標(biāo)
堅決落實(shí)縣委縣政府關(guān)于做好防汛抗旱工作的指示要求,最大限度減輕洪澇和干旱災(zāi)害造成的損失,確保不倒一庫,不倒一塘,不出現(xiàn)人員傷亡事件,確保居民有水喝,確??购祳Z豐收。
組織保障
成立防汛抗旱工作指揮部,領(lǐng)導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作??傊笓]由鄉(xiāng)長朱__擔(dān)任,常務(wù)副指揮由武裝部長符__擔(dān)任,副指揮由其他科級干部擔(dān)任,成員為鄉(xiāng)干部、衛(wèi)生院院長、各村支書。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由習(xí)__兼任辦公室主任。各成員單位必須在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
組建應(yīng)急搶險隊,鄉(xiāng)應(yīng)急搶險隊為__鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排,各村委負(fù)責(zé)組建好本村的應(yīng)急搶險隊。
工作職責(zé)
防汛工作。
1、人員到位。各防汛責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),按照山塘水庫和小型水庫防汛責(zé)任分工表抓好工作落實(shí)。
2、措施要到位。主汛期(3-6月)做到每天巡查一次,在強(qiáng)降雨期間加密巡查,及時上報山塘水庫和小型水庫運(yùn)行情況。各山塘水庫和小型水庫在主汛期水位要低于溢洪道1米以下運(yùn)行,確保水利工程安全度汛。對管理不到位影響度汛安全的水庫,如人為設(shè)障、大壩內(nèi)外長滿雜草的,要責(zé)成管理人或承包人盡快清除,蓄水過滿的水庫要立即拔塞放水,騰出庫容度汛。對因巡查不及時、管理不善造成垮壩的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、物資要到位。各村委要嚴(yán)格按照水庫現(xiàn)場應(yīng)急搶險備料標(biāo)準(zhǔn)備料,即:每座小(一)型水庫儲備草(編織)袋1000條、塊石10立方米、砂卵石25立方米、木樁20根;每座?。ǘ┬退畮靸洳荩ň幙棧┐?00條、塊石5立方米、砂卵石10立方米、木樁10根;山塘應(yīng)急搶險備料標(biāo)準(zhǔn)參照?。ǘ┬退畮靷淞蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各村委必須在主汛期來臨之前完成備料任務(wù)。
抗旱工作。由鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到各村指導(dǎo)抗旱救災(zāi),鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)水源調(diào)度,科學(xué)制定用水計劃,各成員迅速下到各自然村指導(dǎo)抗旱救災(zāi),幫助解決抗旱工作中存在的困難和問題,及時統(tǒng)計災(zāi)情。
工作紀(jì)律
各防汛責(zé)任人要恪守紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,汛期要嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部如實(shí)上報雨情、水情、災(zāi)情,不得擅自離崗,有特殊情況必須向防汛抗旱指揮部總指揮請假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未請假,脫崗造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)防汛工作紀(jì)律處理。
篇五:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
為了確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)搞好20__年防汛抗旱工作,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和上級防洪工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定《__縣__鎮(zhèn)20__防汛抗旱工作方案》,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)防汛抗旱工作,同時成立應(yīng)急搶險工作組、醫(yī)療救助組、交通秩序維護(hù)組、維穩(wěn)信訪工作組、物資后及勤保障組、信息輿情處置組等6個小組分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
(一)成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部
指揮長:____
副指揮長:____
成員:____,各村(居)民委員會支書、副支書、駐村干部。
指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,辦公室設(shè)在__農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,李____兼任辦公室主任。指揮部聯(lián)系電話:________。
(二)成立各工作小組
1、應(yīng)急搶險工作組
組長:____
成員:____、鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊成員(搶險隊名單見附表)。
2、醫(yī)療救助組
組長:____
成員:____、各村(居)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人
3、交通秩序維護(hù)組
組長:____
成員:____
4、信訪維穩(wěn)工作組
組長:____
成員:____、各村(居)支書
5、物資及后勤保障組
組長:____
成員:____
6、信息輿情處置組
組長:____
成員:____
各工作小組在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)分工、各司其職開展工作。
二、壓實(shí)責(zé)任,排查治理。
(一)各村(居)、各單位實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對防洪工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);各村必須建立以村主任為組長,村兩委其他成員為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組;各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并于5月15日之前報鎮(zhèn)防汛辦備案。
(二)各村(居)、各單位檢查重點(diǎn)放在危房、危桿、危橋、險路、滑坡地段、廠房、庫房、電器設(shè)備、電力線路、通訊設(shè)備及線路、街道下水道、沿河易淹地段、各類水利工程。特別要加強(qiáng)對困難戶、五保戶、留守老人的房屋安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報,并采取相應(yīng)措施及時處理,確保汛期安全。各村要將檢查結(jié)果和采取的防洪措施及時報鎮(zhèn)指揮部。
(三)對水利工程檢查實(shí)行分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人。鎮(zhèn)管理的工程由鎮(zhèn)檢查并指定專人負(fù)責(zé),村管工程由村檢查并指定專人負(fù)責(zé),組管工程由組檢查、由組長負(fù)責(zé)。各類水利工程的承包人、所有權(quán)人,必須無條件接受安全檢查和防洪調(diào)度指揮,不得任意加高溢洪道、設(shè)置攔魚設(shè)備、在大壩上建房、栽樹、種植農(nóng)作物等危及安全的行為。對不服從指揮和擅自改變工程現(xiàn)狀造成損失的將依法追究承包人和責(zé)任人的責(zé)任。對集體和個人所有的小型工程,按照“誰主管、誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時落實(shí)安全防洪度汛責(zé)任和應(yīng)急處理措施。
(四)加強(qiáng)水上交通安全和水庫、山坪塘的船只管理,對船主要落實(shí)安全責(zé)任。加強(qiáng)河道管理,搞好河道清障工作,嚴(yán)肅查處向河道傾倒垃圾、砂石和違法建房行為。
(五)在加強(qiáng)防汛度汛工作的同時,也要做好抗旱工作。大力宣傳科學(xué)用水、節(jié)約用水,對工程蓄水的使用按“先人畜飲水再農(nóng)業(yè)用水最后其他用水”的原則進(jìn)行用水分配,堅持一把鋤頭放水的原則不動搖,全力組織廣大群眾積極抗旱、科學(xué)抗旱。
三、嚴(yán)格值守、信息聯(lián)動。
20__年的防汛抗旱工作重點(diǎn)時期從20__年5月1日至9月30日止,此期間鎮(zhèn)政府、各村、各單位必須堅持24小時值班,值班人員保持信息暢通,應(yīng)急搶險隊員要及時到崗到位并保持手機(jī)暢通。如發(fā)生災(zāi)情要按程序上報并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量開展搶險救災(zāi)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
篇六:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
一、總則
1、__鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀
__鎮(zhèn)汛期局地性暴雨時有發(fā)生,且來勢猛、速度快、歷時短、難以準(zhǔn)確預(yù)報,曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對社會秩序、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和場鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。按暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生的地理位臵大致分為以幾類災(zāi)害,統(tǒng)稱為防汛突發(fā)公共事件。
暴雨災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災(zāi)害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情等。
山區(qū)暴雨災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2、編制指導(dǎo)思想
以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系為目標(biāo),最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失,全面提升__鎮(zhèn)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,將防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
3、編制目的
確保防汛安全,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處臵能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保障__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
4、編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處臵與社會動員相結(jié)合的原則,堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
5、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合__鎮(zhèn)防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
6、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。因其他人為因素或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害,需報請縣應(yīng)急辦,由相關(guān)部門同時啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1、鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成,下設(shè)辦公室于安全組。根據(jù)情況,成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。
2、鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
負(fù)責(zé)指揮本鎮(zhèn)特別重大、重大防汛突發(fā)公共事件的具體應(yīng)對工作,指導(dǎo)、檢查鎮(zhèn)村開展較大、一般防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作;
分析總結(jié)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
三、保障措施
1、后勤保障
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)級各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安臵、應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲存供應(yīng),災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;財政所、供銷社、鎮(zhèn)供電所等部門和單位掌握本鎮(zhèn)生活必需品市場的總需求及儲備庫存,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)。
2、應(yīng)急隊伍保障
一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由各相關(guān)防汛分指揮部按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進(jìn)行處臵;根據(jù)需要,由鎮(zhèn)各相關(guān)單位按照預(yù)案和鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,調(diào)動應(yīng)急機(jī)動專業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部命令和相關(guān)規(guī)定,派出所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室等組成搶險突擊力量,承擔(dān)搶險任務(wù)。
篇七:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
各行政村,鄉(xiāng)直各有關(guān)單位:
20__年全鄉(xiāng)上下要以”時時放心不下”的責(zé)任感,做細(xì)做實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作,堅決守住防御底線。為做好20__年我鄉(xiāng)防汛抗旱工作,確保各項(xiàng)防汛抗旱工作落實(shí)到位,保障全鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》和20__年省、市、縣防汛抗旱工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)”兩個堅持,三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),以落實(shí)各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)履行好各自職責(zé),堅決克服麻痹大意思想。堅持工程措施與非工程措施并舉,行業(yè)防洪與社會參與并重,明確防汛目標(biāo),把握防汛重點(diǎn),規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,優(yōu)化調(diào)度,科學(xué)決策,全力以赴打好防汛抗旱總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),為我鄉(xiāng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:____
常務(wù)副組長:____
副組長:____
成員:____
各行政村的支書
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,負(fù)責(zé)牽頭組織會同各站所編制全鄉(xiāng)防汛工作實(shí)施方案和防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案;督查各站所單位具體落實(shí);負(fù)責(zé)傳遞汛情信息和上級指示精神;負(fù)責(zé)接收和上報全鄉(xiāng)汛情和災(zāi)情;辦公室主任由政府副鄉(xiāng)長薛__擔(dān)任。
三、防汛目標(biāo)
今年全鄉(xiāng)防汛工作的目標(biāo)是”三確保、一減少”,即在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不壩,確保重點(diǎn)河流堤防不決口,確保防洪安全;遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,科學(xué)調(diào)度,全力搶險,最大程度地減少洪澇損失,避免群死群傷。
四、防汛重點(diǎn)和要求
1、河道防汛。汛期將至,河道清障任務(wù)繁重,時間緊迫,各級河長、各單位要高度重視,協(xié)同聯(lián)動,形成推進(jìn)合力。要按照”河道防汛和清障實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”和”河長負(fù)責(zé)制”規(guī)定,統(tǒng)籌縣河長制辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展全縣清河專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》中下達(dá)的清障任務(wù),切實(shí)扛起轄內(nèi)防汛清障主體責(zé)任,全面開展妨礙河道行洪突出問題排查整治,消除”臟亂差淤堵”,切實(shí)改善河道環(huán)境,提升行洪能力。
2、地質(zhì)災(zāi)害防御。全面組織展開各村地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對高陡邊坡、學(xué)校、醫(yī)院、文化活動場所、施工工地、農(nóng)村危房、挖山削坡地段、交通要道等部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確落實(shí)排查責(zé)任人、治理責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,切實(shí)做到坡要到頂、溝要到底、不留死角、不留盲區(qū),及時采取相應(yīng)防御措施。要向危險區(qū)群眾逐戶組織發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防御明白卡。做好農(nóng)村危房的排查工作。鄉(xiāng)中心校負(fù)責(zé)學(xué)校的排查工作。對經(jīng)排查出的重大隱患,暫沒條件治理的,要立即組織避讓撤離,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全;對可能因集中強(qiáng)降雨導(dǎo)致泥石流、山體滑坡的,要在第一時間通知和組織群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡,確保安全。
3、公路防汛。境內(nèi)所有公路的邊坡、排水設(shè)施及路面、橋、涵等部位全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。對轄區(qū)內(nèi)的清障工作跟蹤督辦,確保清障工作落到實(shí)處。
4、抗旱保供。增強(qiáng)防旱抗旱意識,做好各類水利工程和抗旱水源的優(yōu)化配置與科學(xué)調(diào)度,科學(xué)調(diào)度各級各類水利工程,灌溉用水需求,為糧食豐收提供水源保障。高度重視抗旱保人飲工作,把居民飲水安全放在突出位置,全力保證人民群眾生活用水。
五、機(jī)制保障
1、明確防汛責(zé)任。各村支書、對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)水利員為技術(shù)責(zé)任人。
2、強(qiáng)化值班值守。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁擅離職守;值班工作人員要提高值班業(yè)務(wù)能力水平,熟悉值班工作程序,值班期間做好雨水情信息共享,加強(qiáng)雨、水、汛、旱、工情傳遞工作,確保應(yīng)急處置及時高效。嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律,隨時掌握、及時報告現(xiàn)場情況,堅決避免瞞報、遲報、誤報、漏報,確保汛情信息傳遞及時暢通。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪澇干旱災(zāi)害的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
篇八:關(guān)于做好防汛抗旱工作的方案范文
各村委會、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)有關(guān)站所:
現(xiàn)將《__鎮(zhèn)防汛抗旱20__年工作方案》印發(fā)給你們,請根據(jù)本單位本部門承擔(dān)的防汛抗旱任務(wù)認(rèn)真組織實(shí)施。
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《__縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合20__年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為做好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作,特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部
為使防汛抗旱工作達(dá)到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱指揮部(詳見附件1)。
(二)鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)及成員單位職責(zé)
總指揮:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣防汛抗旱工作;組織召開年度防汛工作會議;研究確定防汛抗旱重點(diǎn)工作,重大決策部署事項(xiàng)。
副總指揮:協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)決策部署和工作要求,重點(diǎn)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)決策部署和工作要求,重點(diǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促防汛抗旱工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(三)鎮(zhèn)防指辦公室
鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)防辦”)為鎮(zhèn)防指日常辦事機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)防辦設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
(四)鎮(zhèn)防汛抗旱包片分工
作為鎮(zhèn)防汛指揮部成員,代表鎮(zhèn)防指對各村實(shí)行包片分工負(fù)責(zé)制(詳見附件2),監(jiān)督指導(dǎo)包片區(qū)域防汛抗旱工作,重點(diǎn)督促貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于防汛抗旱工作的總體部署,執(zhí)行鎮(zhèn)防指調(diào)度指令;加強(qiáng)與包片區(qū)域聯(lián)系,及時掌握了解區(qū)域防汛抗旱形勢及發(fā)展態(tài)勢,跟蹤掌握雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情等情況;按照鎮(zhèn)防指統(tǒng)一安排,開展對包片區(qū)域的檢查、督查。
(五)鎮(zhèn)防指應(yīng)急工作組
根據(jù)縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng),鎮(zhèn)防指適時啟動指揮協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、監(jiān)測調(diào)度組、搶險救援組、專家指導(dǎo)組、災(zāi)評救助組、督查檢查組、綜合保障組等8個工作組(詳見附件3),必要時集中辦公,共同應(yīng)急響應(yīng)期間防汛抗旱工作。
二、工作機(jī)制
(一)會議機(jī)制
年度防汛工作會議:每年3月底或4月初,由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)防汛工作會,鎮(zhèn)防指總指揮對全鎮(zhèn)防汛工作作全面部署,由鎮(zhèn)防指全體成員、各村居村委會主要負(fù)責(zé)人參加,主要內(nèi)容包括:分析防汛工作形勢,總結(jié)上年度工作,動員部署本年度工作等。
其他會議:根據(jù)省委、省政府、省防指及市委、市政府、市防指的決策部署和縣委、縣政府的具體要求,以及特殊情況需要,召開防汛抗旱相關(guān)會議,或依據(jù)有關(guān)會議要求組織召開。
(二)信息共享機(jī)制
鎮(zhèn)防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮,按照橫向聯(lián)動、縱向貫通的原則,實(shí)現(xiàn)防汛抗旱各類信息共享互通,主要分為基礎(chǔ)信息、實(shí)時監(jiān)測信息、預(yù)測預(yù)報信息和其他工作動態(tài)信息等4類。
1、基礎(chǔ)信息共享
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本信息;水利工程基礎(chǔ)信息、氣象水文監(jiān)測信息等防汛抗旱相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。
2、實(shí)時監(jiān)測信息共享
地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時監(jiān)測信息;水庫水情等實(shí)時監(jiān)測信息;氣象實(shí)時雨情監(jiān)測、雷達(dá)監(jiān)測、衛(wèi)星云圖、人工影響天氣和衛(wèi)星遙感信息等洪澇干旱災(zāi)害相關(guān)實(shí)時監(jiān)測和動態(tài)信息共享。
3、預(yù)測預(yù)報信息共享
氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,山洪災(zāi)害預(yù)警信息,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警等信息共享。
4、其他工作動態(tài)信息共享
鎮(zhèn)屬各部門按照職責(zé)分工,及時報送水旱災(zāi)害防范應(yīng)對等相關(guān)工作動態(tài)信息,和階段性工作小結(jié)、年度工作總結(jié)等信息,鎮(zhèn)防辦及時整合實(shí)時監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報等各類信息向各單位發(fā)布,實(shí)現(xiàn)工作信息實(shí)時共享。
(四)值班值守機(jī)制
1、汛期(4月1日-9月30日)
有直接防汛抗旱任務(wù)的各部門單位實(shí)行24小時防汛值班,根據(jù)防汛工作要求及部門單位職責(zé),制定值班值守制度,明確崗位職責(zé),確保信息暢通。鎮(zhèn)防辦及各村委值班人員必須保持24小時通訊暢通,關(guān)注汛情發(fā)展,有情況及時報送。
鎮(zhèn)防辦值班室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急值班室,值班電話________,傳真電話________。鎮(zhèn)應(yīng)急值班分為正常工作、密切關(guān)注和應(yīng)急響應(yīng)3種狀態(tài)。
正常工作狀態(tài):當(dāng)氣象預(yù)報無強(qiáng)降雨過程、無臺風(fēng)登陸影響我縣,為正常工作狀態(tài)。
密切關(guān)注狀態(tài):當(dāng)氣象預(yù)報有強(qiáng)降雨過程、預(yù)報臺風(fēng)登陸將影響我縣,為密切關(guān)注狀態(tài)。
應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):在密切關(guān)注狀態(tài)基礎(chǔ)上,增強(qiáng)值班值守力量,各部門單位按預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)級別要求,實(shí)行應(yīng)急工作組聯(lián)合值班值守。
2、非汛期(10月1日-次年3月31)
當(dāng)預(yù)報我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣、連續(xù)降雨過程或其他災(zāi)害性天氣時,鎮(zhèn)防辦及有關(guān)成員單位,參照汛期值班值守要求,及時啟動應(yīng)急值班值守。
三、工作開展
(一)汛前準(zhǔn)備階段
主要包括:健全體制機(jī)制、明確組織機(jī)構(gòu),完善聯(lián)動機(jī)制、明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任體系、完善預(yù)案方案、開展風(fēng)險排查、充實(shí)物資保障、做好隊伍準(zhǔn)備、開展聯(lián)合演練等工作。
(二)防守應(yīng)對階段
1、值班值守
鎮(zhèn)防辦及各村委嚴(yán)格實(shí)行防汛24小時值班值守制度,重要時段單位領(lǐng)導(dǎo)必須在崗帶班,明確崗位職責(zé),規(guī)范工作流程,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,強(qiáng)化信息報送,確保信息暢通、及時。對因值班值守不到位釀成事故或造成不良影響的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警
加強(qiáng)各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理,做到正常、可靠運(yùn)行,確保監(jiān)測高效、預(yù)報精準(zhǔn)、預(yù)警及時;鎮(zhèn)防辦根據(jù)降雨預(yù)報、實(shí)時雨情、水情,及時發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移預(yù)警。
3、工程運(yùn)行管理和調(diào)度
各村委應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的20__年水工程度汛方案,強(qiáng)化監(jiān)督,及時調(diào)度。對病險水庫山塘、在建工程,要“一庫一策”科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制水位;要科學(xué)制定涉水工程防洪調(diào)度程序,建立相關(guān)責(zé)任制度,及時通知影響區(qū)域,確保涉水工程下游泄洪、上游淹沒和工程自身安全。
4、會商分析研判
適時組織防汛抗旱會商,分析洪旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害的影響區(qū)域和程度,評估可能對人民生命財產(chǎn)安全、城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的不利影響,研究防范應(yīng)對措施,部署階段性防御工作,增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和有效性。
5、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng),各部門單位按要求開展工作。
6、搶險救援
堅持以屬地為主的原則,鎮(zhèn)防指根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度或?yàn)?zāi)害發(fā)生地村委的支援請求,調(diào)派力量支援當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險救援,幫助地方盡快恢復(fù)群眾生活生產(chǎn)秩序。當(dāng)發(fā)生較大以上災(zāi)情險情時,視情況成立現(xiàn)場搶險救援指揮部,指揮長及組成人員應(yīng)根據(jù)災(zāi)險情的影響范圍和程度,由鎮(zhèn)村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織統(tǒng)一指揮調(diào)度搶險救援行動。應(yīng)急搶險救援實(shí)行統(tǒng)一指揮、跨區(qū)域支援、專業(yè)力量和社會力量有序聯(lián)動的組織運(yùn)行模式;對搶險救援工作組織不力,貽誤戰(zhàn)機(jī),造成不應(yīng)有損失的,嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
7、群眾轉(zhuǎn)移
堅持以屬地為主的原則,群眾轉(zhuǎn)移安置由災(zāi)害發(fā)生地村委負(fù)責(zé),全面落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,明確各災(zāi)害威脅點(diǎn)轉(zhuǎn)移路徑、安全避災(zāi)場所,教育引導(dǎo)災(zāi)害威脅區(qū)群眾主動提前實(shí)施轉(zhuǎn)移,確保接警后組織群眾及時安全、高效有序轉(zhuǎn)移安置,保障好轉(zhuǎn)移群眾基本生活需求。
(三)災(zāi)后處置階段
災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防指組織相關(guān)部門人員進(jìn)行核查統(tǒng)計,以書面形式報告縣防指,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生地各部門單位,按照職責(zé)做好災(zāi)后處置相關(guān)工作。