方案的制定需要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整和改進。制定方案時應該充分考慮各方面的影響和可能的風險。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典方案范例,供大家參考和借鑒。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇一
以十七大精神為指導,按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,緊緊圍繞打造“五個余干”,實現(xiàn)進位趕超的目標,進一步理順管理體制,創(chuàng)新管理機制,降低運行成本,完善考核辦法,建立優(yōu)質(zhì)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務體系,為不斷提升城市品位、推進城市化進程、構建和諧新余干做出積極的努力。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇二
縣工業(yè)園是我縣對外展示石城形象的一個重要窗口,其環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響招商興工成效和業(yè)主居民的`身心健康,為此,經(jīng)工業(yè)園管委會與縣城管局共同研究,參照其他縣市做法,達成實施意見如下:
一、垃圾不出廠不出墻。為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生,減少垃圾上路的二次污染,今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊,須在廠家商戶內(nèi)設置垃圾收集容器,由專業(yè)人員上門收集,運往垃圾場消納處置。
二、采取定時定點和預約收集相結合。對產(chǎn)生垃圾較多的企業(yè)或商家,采取定時定點,即錯開職工上下班高峰,在相對固定的時間由專業(yè)人員上門收集清運,對垃圾量相對較少的企業(yè)如電子廠、搖床廠等采取廠家根據(jù)實際情況,提前電話通知專業(yè)人員上門收集。
三、實行有償服務。授權專業(yè)公司向企業(yè)及商戶、居民收取燃油費、車輛器具及工人工資、處置消納費用,具體標準為各企業(yè)按量繳納,每戶每日產(chǎn)生三桶(桶為240升)垃圾以內(nèi)的,每月交納300元,考慮到車輛進出廠房的成本,不足三桶以三桶計算,第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運處置費10元,遺落地下垃圾由企業(yè)自行鏟入垃圾箱,預約企業(yè)待裝滿三桶以上垃圾時電話通知裝運,每桶收取處置消納及清運費15元,超市、酒家及居民戶參照縣城標準收?。ㄐ枰悇瞻l(fā)票的由企業(yè)業(yè)主和商戶自行負責)。
四、容器自備。各企業(yè)必須購置240升標準塑料垃圾桶以便與裝運車輛匹配,委托保潔公司購買的,由保潔公司按成本價提供。
五、嚴禁自行處置或焚燒垃圾。根據(jù)相關法律法規(guī),防止產(chǎn)生二次污染,垃圾清運處置須專業(yè)機構和人員作業(yè),任何企業(yè)和個人不得私自裝運或私自向河邊、山溝傾倒垃圾,醫(yī)療和放射性垃圾自行處置的,報告有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)追究法律責任,焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規(guī)從重處罰。
六、本方案所指的專業(yè)管理機構為縣環(huán)衛(wèi)處或中標企業(yè)廣州環(huán)凈美環(huán)??萍加邢薰臼欠止?,聯(lián)系電話:
七、保潔公司要增強服務理念,與企業(yè)簽訂清運處置協(xié)議,配備好裝運車輛及器具,遇企業(yè)重大節(jié)慶活動或上級檢查任務時,應隨叫隨到協(xié)調(diào)配合,努力做到雙方滿意。
八、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇三
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。積極開展“讓車輛整潔、為市容添美”宣傳活動,精心設計、嚴密組織、適當投入宣傳資金,發(fā)動環(huán)衛(wèi)作業(yè)、建筑垃圾運輸單位積極參與;上海市機動車輛清洗管理處定期編制“添美行動”簡報,各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門應及時收集、上報有關“添美行動”的動態(tài)信息,每月不少于一篇。
(二)加強管理,完善制度。一是各單位要加強日常管理,規(guī)范作業(yè)車輛操作流程,積極探索,建立健全各類車輛容貌管理制()度;二是各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門要建立月檢制度,重點檢查建筑工地、泥漿碼頭、環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸單位“車容保潔三落實”及轄區(qū)內(nèi)車容車貌情況,并于每月底上報至上海市機動車輛清洗管理處;三是上海市機動車輛清洗管理處每季度公布一次各區(qū)縣車容車貌管理情況;四是建立糾錯加分機制,主要是對糾錯整改及時并已建立長效管理機制和使用新工藝、新設備的單位進行加分。
(三)加大投入,改造設備。各單位要加大資金的投入力度,加快車輛更新步伐,抓緊做好車輛技術改造工作,環(huán)衛(wèi)車輛裝備性能符合環(huán)保作業(yè)要求和容貌整潔要求。
(四)扎實工作,注重實效。各單位要根據(jù)活動的要求,嚴格按照活動目標,注重實效,不搞花架子,工作重點應放在薄弱環(huán)節(jié)整治上,并有明顯突破?;顒蛹纫⒅匦问?,又要注重實際內(nèi)容,以基本改變、長效鞏固為目標,使機動車容貌管理水平有明顯提高,真正體現(xiàn)為民辦好事、辦實事的宗旨。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇四
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進人與處自然和諧相處,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導,以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標,以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手,以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點,按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側,無占道經(jīng)營、亂設攤點,攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務分解。
1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;
2、村民小組:村組道路兩側5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村:通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇五
衛(wèi)生管理專業(yè)是致力于培養(yǎng)熱愛黨,熱愛社會主義祖國,全心全意為人民服務,懂得馬列主義基本原理,了解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基本趨勢和醫(yī)學科學基本規(guī)律。現(xiàn)在,就一起來看看以下兩篇關于環(huán)境衛(wèi)生管理方案吧!
為了加強對社區(qū)衛(wèi)生保潔員、垃圾清運員的管理,提升社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的水平,優(yōu)化人居環(huán)境,營造清潔家園,打造美麗社區(qū)新形象,根據(jù)《灌口鎮(zhèn)”清潔家園、美麗鄉(xiāng)村“活動實施方案》、《灌口鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作制度》、《村(居)衛(wèi)生保潔、垃圾清運管理制度》和市、區(qū)關于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范化、精細化、常態(tài)化的工作要求,結合社區(qū)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以xx大會議精神為指導,以創(chuàng)建全國文明城市為載體,以治理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為突破口,堅持標本兼治、長效管理、整體提升的原則,把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境綜合整治與提高居民文明素質(zhì)相結合,通過加強環(huán)境衛(wèi)生管理,促進環(huán)境衛(wèi)生管理由集中整治向長效管理轉(zhuǎn)變,全面提升第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,實現(xiàn)整潔有序的目標。
二、實施范圍。
灌口鎮(zhèn)灌口第一社區(qū)。
三、組織機構及工作職責。
成立第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作小組,根據(jù)誰主抓誰負責的原則,由支部書記林建興主抓該工作,由負責社區(qū)文教衛(wèi)工作的支部副書記蔡招富主要負責。工作小組負責第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常管理、督促和考評。
四、管理目標。
(一)環(huán)境衛(wèi)生工作要求。
1、日常保潔達到較高水平的干凈衛(wèi)生。社區(qū)主要道路、巷道要保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,要做到路面不積水,無垃圾,兩側排水邊溝暢通。
2、垃圾實行日產(chǎn)日清制度,清除池(桶)垃圾后對撒落在周邊的垃圾要一并清掃、清除。
3、社區(qū)內(nèi)公廁由社區(qū)保潔員兼顧清洗,每天兩沖洗兩清掃。
(二)街容環(huán)境整治。
1、無亂張貼、亂涂畫。住戶要自行清理各自門前亂張貼、亂涂畫,特別是房屋門兩邊殘舊。
對聯(lián)。
2、無亂拉接電線、電話線、網(wǎng)絡線、電視線現(xiàn)象。
3、無亂停放:住戶要將車輛按規(guī)定停放在車庫或停車黃線內(nèi)。
4、不準隨街放養(yǎng)雞鴨等家禽,應入屋圈養(yǎng)。
5、晾曬衣物不得掛于主干道路和市政道路兩旁以及綠化樹、電線桿及房前電線等公共設施上。
(三)公共設施維護。
1、無窨井蓋缺失、排水管破損情況。
2、排水溝渠硬底暢通,無污水溢流,井內(nèi)無污物、積沙、垃圾等。若發(fā)現(xiàn)堵塞要及時清理、疏通,堵塞時間不得超過24小時。
五、考評制度。
1、成立第一社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評小組,組長為林建興,組員為蔡招富。
2、考評小組每月對住戶和社區(qū)保潔人員進行一次衛(wèi)生檢查評比,對各住戶和社區(qū)保潔人員進行考核評分。
3、每月得分采取百分制形式進行,90分以上為優(yōu)秀,85分以上為達標,80-84分為合格,80分以下為不合格。一年內(nèi)二次考評不合格,取消保潔員資格。
灌口鎮(zhèn)灌口第一社區(qū)居委會。
20xx年xx月xx日。
為切實落實好我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會精神,做好我處環(huán)境衛(wèi)生管理工作,確保我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的順利實現(xiàn),特制定本管理辦法。
一、指導思想。
以黨的xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設新型現(xiàn)代化城市的戰(zhàn)略目標,深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,為把我市早日建設成為市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、環(huán)衛(wèi)設施配套、生態(tài)良好、社會和諧的“國家衛(wèi)生城市”而不懈努力。
二、主要任務。
1、建立機構。各社區(qū)居委和單位要按照環(huán)衛(wèi)管理的相關制度要求,成立愛衛(wèi)會組織,健全完善各項工作制度,制定年度衛(wèi)生。
工作計劃。
做到有計劃、有安排、有部署、有總結。
2、街巷衛(wèi)生。路面硬化,下水道通暢,有專業(yè)清掃保潔人員,無“四堆八亂”,墻壁粉刷,街巷做到一日一掃全天保潔,辦事處城管科將不定時檢查。發(fā)現(xiàn)一次街巷無人清掃按照西街辦事處城市管理考核辦法扣2分,發(fā)現(xiàn)一處“四堆八亂”扣1分。
3、垃圾點衛(wèi)生。各社區(qū)居委要在轄區(qū)所有垃圾點訂做傾倒垃圾提示牌,采取發(fā)放宣傳資料,專人看守的辦法,確保垃圾日產(chǎn)日清底盤凈,全天保潔無積存。檢查發(fā)現(xiàn)有積存垃圾1噸以下每次扣1分,1至3噸扣3分,3噸以上每次扣5分。
4、“門前三包”管理。各社區(qū)、居委要做好本轄區(qū)所有街巷,重點是大街大巷的“門前三包”工作,要做到門前無污物,秩序井然,門前行道樹、綠化帶無損壞。
5、除“四害”工作。各社區(qū)、居委每年要配合區(qū)愛衛(wèi)會或組織居民,按每戶0、5公斤投藥量的比例,投藥覆蓋率達80%消殺“四害”兩次,除“四害”三項指標要全部達到國家標準。
6、堅持“例會”制度。為確保全處衛(wèi)生工作的持續(xù)、有效開展,使社區(qū)、居委干部始終將衛(wèi)生工作抓在手上,體現(xiàn)在行動上。各社區(qū)、居委會主任每月要召開一次轄區(qū)衛(wèi)生工作會議,通報當月本社區(qū)、居委的衛(wèi)生工作情況、存在的問題、工作的方法,要做到有簽到、有記錄、有落實。辦事處城管科將每月檢查,發(fā)現(xiàn)缺少一次記錄扣2分。
三、高度重視,加強領導。
各社區(qū)和單位要將環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作上升至創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的高度,要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,扎實工作,將環(huán)衛(wèi)長效管理制度落到實處,為全處創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供堅強的制度保證。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇六
為了更好的推進張西村的新農(nóng)村建設步伐,把張西村建設成為文明、整潔、優(yōu)美的社會主義新村,從而更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務,石梁鎮(zhèn)張西村兩委結合自村特點,在農(nóng)村環(huán)境整治工作,制定了一系列的村環(huán)境衛(wèi)生整改措施。
首先,要求每位黨員必須認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性,它就像一個人的臉,是張西村對外的一個窗口。并制定黨員衛(wèi)生責任制:一是全村黨員干部首先搞好自家房前屋后和室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,每個村兩委干部至少聯(lián)系10戶,每個黨員至少聯(lián)系5戶進行宣傳,指導并監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生工作;二是將整個村視為一個衛(wèi)生責任區(qū),由村民主任負責,并配成員2名,負責環(huán)境衛(wèi)生工作的安排、檢查和監(jiān)督;三是黨員每月一次配合村里檢查衛(wèi)生,并把檢查結果公布于墻,同時,將黨員在衛(wèi)生工作中的表現(xiàn),作為年終評先進的重要依據(jù)。
其次,制定村民“門前三包”責任制度,要求每位村民在環(huán)境衛(wèi)生整改中從身邊做起。“三包”即:一包衛(wèi)生,每戶村民負責自家門前及周圍的衛(wèi)生保潔工作,見臟就掃。做到“四無”,即:無瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂,無垃圾廢土,無積水污泥,無臟亂雜物等;二包綠化,每戶村民負責門前樹木、花草栽植和保護,做到認真管理,及時養(yǎng)護,使環(huán)境綠化、美化、香化;三包秩序,每戶村民要自覺維護門前及周圍優(yōu)美環(huán)境和社會秩序,做到“四不一無”,即:不亂搭亂建,不亂堆雜物,不亂停放車輛,不占道干活妨礙交通;無漏天糞缸和簡陋廁所。
最后,制定了村莊整潔、美化環(huán)境守則,加大對環(huán)境衛(wèi)生保護的宣傳力度,加強對村民的思想教育,從而提高每位村民素質(zhì),使每位村民注重環(huán)境衛(wèi)生的'保持,從而真正改善整個村的環(huán)境衛(wèi)生。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇七
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進人與處自然和諧相處,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、指導思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導,以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標,以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手,以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點,按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側,無占道經(jīng)營、亂設攤點,攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務分解。
1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;。
2、村民小組:村組道路兩側5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村:通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇八
縣工業(yè)園是我縣對外展示石城形象的一個重要窗口,其環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響招商興工成效和業(yè)主居民的身心健康,為此,經(jīng)工業(yè)園管委會與縣城管局共同研究,參照其他縣市做法,達成實施意見如下:
為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生,減少垃圾上路的二次污染,今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊,須在廠家商戶內(nèi)設置垃圾收集容器,由專業(yè)人員上門收集,運往垃圾場消納處置。
對產(chǎn)生垃圾較多的企業(yè)或商家,采取定時定點,即錯開職工上下班高峰,在相對固定的時間由專業(yè)人員上門收集清運,對垃圾量相對較少的企業(yè)如電子廠、搖床廠等采取廠家根據(jù)實際情況,提前電話通知專業(yè)人員上門收集。
授權專業(yè)公司向企業(yè)及商戶、居民收取燃油費、車輛器具及工人工資、處置消納費用,具體標準為各企業(yè)按量繳納,每戶每日產(chǎn)生三桶(桶為240升)垃圾以內(nèi)的,每月交納300元,考慮到車輛進出廠房的成本,不足三桶以三桶計算,第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運處置費10元,遺落地下垃圾由企業(yè)自行鏟入垃圾箱,預約企業(yè)待裝滿三桶以上垃圾時電話通知裝運,每桶收取處置消納及清運費15元,超市、酒家及居民戶參照縣城標準收?。ㄐ枰悇瞻l(fā)票的由企業(yè)業(yè)主和商戶自行負責)。
各企業(yè)必須購置240升標準塑料垃圾桶以便與裝運車輛匹配,委托保潔公司購買的,由保潔公司按成本價提供。
根據(jù)相關法律法規(guī),防止產(chǎn)生二次污染,垃圾清運處置須專業(yè)機構和人員作業(yè),任何企業(yè)和個人不得私自裝運或私自向河邊、山溝傾倒垃圾,醫(yī)療和放射性垃圾自行處置的,報告有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)追究法律責任,焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規(guī)從重處罰。
六、本方案所的專業(yè)管理機構為縣環(huán)衛(wèi)處或中標企業(yè)廣州環(huán)凈美環(huán)??萍加邢薰臼欠止?,聯(lián)系電話:
本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇九
通過開展《條例》集中宣傳活動,主要達到以下目的:
1、營造良好社會氛圍。通過宣傳活動,進一步提高廣大市民文明意識,增強市民群眾學法、知法、守法的自覺性,提升市民對城市管理工作理解率、支持率、參與率,形成人人自覺參與維護市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。
2、加強依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學習培訓,讓他們熟練掌握《條例》的基本內(nèi)容,深刻領會《條例》的精神實質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實維護好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》,通過設立咨詢服務臺,受理群眾投訴舉報,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,真正為群眾排憂解難,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十
1、主要任務:對鎮(zhèn)區(qū)所有街道范圍內(nèi)的垃圾、違法建筑等物,都要進行全面徹底的清理。特別是占道經(jīng)營、亂停亂放、亂涂亂畫、亂堆亂倒、亂搭亂建等不良現(xiàn)象,提高凈化、綠化、美化水平。
2、標準要求:要達到無亂堆亂放、無污水橫流、無塑料袋飄掛、無柴草亂垛、無建筑垃圾亂放,要保持24小時清潔。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十一
管理方案有對企業(yè)、對人和對事物多種。對企業(yè)的叫做經(jīng)營管理,涉及到企業(yè)架構,采購生產(chǎn),銷售服務,市場品牌,財務,部門協(xié)同,工作流程等眾多方面。對人的叫做崗位管理,什么崗位該做什么事情,標準設立以及如何達成標準。對事物的管理,就是目標、計劃、執(zhí)行。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十二
王宅鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,劃分責任服務區(qū)。一年來,根據(jù)制定的年度工作目標計劃,主要做了以下工作:
1.根據(jù)衛(wèi)生院干部人員變動等的情況,及時調(diào)整衛(wèi)生管理領導小組組織。對社區(qū)責任醫(yī)生實行全新的“網(wǎng)格化管理,組團式服務”,全科醫(yī)生簽約服務。落實責任,開展工作。
2.做好第四輪參合人員健康體檢工作。成立領導小組,下設辦公室。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療60歲以上老人和2012年度未參加第四輪農(nóng)民體檢的18-60歲的人群。中小學生、兒童等對象。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務方面。按照站建設計劃,開展正常服務。
4.在完成王宅中心衛(wèi)生院輔助用房建設,投入使用后,進行門面和圍墻改造工程,現(xiàn)已基本完成建設任務。
5.公共衛(wèi)生方面。開展健康教育,并對衛(wèi)生聯(lián)絡員作及時培訓,邀請有關的領導和專業(yè)技術人員講課。開展咨詢6次。結合傳染病發(fā)生情況,重點開展對老人、高血壓患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者隨訪管理。對重性精神病患者實行規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)的艾滋病進行全面調(diào)查摸底和管理。
6.進行血吸蟲病采血調(diào)查。對湖南、安徽、江西等外來務工人員實行登記、采血。
7.繼續(xù)有條不紊地開展免費為待孕農(nóng)村婦女實施增補葉酸,提高葉酸服用率和依從率,促進孕婦的管理。
8.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
配合上級部門完成轄區(qū)飲用水衛(wèi)生、傳染病防控工作開展專項監(jiān)督檢查工作。開展食品安全方面工作、重點打擊食品非法使用添加劑行為。
9.聯(lián)合監(jiān)督所對查處非法牙科診所、無證行醫(yī)。
今后,繼續(xù)按照縣政府工作要求,積極開展轄區(qū)公共衛(wèi)生服務和各級重要公共衛(wèi)生項目的工作任務,努力把工作做得更好。
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出自 KAOYaNMIJi.cOM
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十三
各旅游景點及山莊產(chǎn)生的生活垃圾,要求納入城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。即進行垃圾分類袋裝堆放在指定地點,再由垃圾清潔車運至鄉(xiāng)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進行處理。嚴禁景區(qū)范圍內(nèi)隨意亂丟亂堆垃圾。要求各旅游景點及山莊嚴格執(zhí)行,并形成長效管理機制。屆時由鄉(xiāng)政府牽頭,協(xié)調(diào)各旅游責任單位與垃圾清運車的垃圾清運工作。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十四
1.從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q車輛單位)應建立健全車輛保潔責任制度,配置車輛清洗保潔設備,落實清洗保潔措施。
2.生活垃圾清運、轉(zhuǎn)運車輛實行密封化運輸;消除飛揚散落;控制滲濾液滴漏;減少視覺污染。
3.內(nèi)環(huán)線內(nèi),建筑垃圾運輸車輛應符合建筑垃圾運輸作業(yè)揚塵污染防止要求,標識清楚、土不外露、設施完好。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔率分別達到85%和50%。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十五
為了確保新修訂的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)自20xx年xx月xx日起較好地貫徹施行。根據(jù)xx城管[20xx]6號文件要求,結xx我縣城管工作的實際情況,大力開展學習、宣傳《條例》活動,努力為《條例》的貫徹執(zhí)行奠定良好的社會群眾基礎。特制定如下宣傳活動實施方案。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十六
1、衛(wèi)生死角清掃保潔:對城區(qū)各道路死角進行清查、登記、細化分解、落實到人,督促所轄區(qū)清掃保潔人員逐點落實,不留死角,盡快清理到位。
2、背街小巷接口處積存垃圾清理:對背街小巷接口處的清掃保潔工作要落實人員,明確工作范圍,使背街小巷接口達到一天二掃全天保潔的目標。
3、日常清掃保潔要求:全體街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員要盡職盡責,杜絕遲到早退、請人代班的不良現(xiàn)象;注意在大掃的同時,做好保潔工作。
(二)道路清洗工作。
1、人行道清洗:清洗牽頭,清洗、清掃、渣土三部門聯(lián)動,對城區(qū)街旁人行道分時、分區(qū)域進行徹底的清理,清掃保潔人員負責后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生保持工作。
2、路面清洗:路面沖水定時、定路段,責任到車,錯開人流高鋒進行,突出晚上作業(yè),在晚上沖洗路面時清洗車輛將適當減少警示音樂的音量;路面清洗三車一組,每車四人,實行隊長負責制,以切實達到路面見底色的工作要求。
3、護欄擦洗、廣場清洗:護欄擦洗五人一組,分責任路段,實行隊長負責制,以確保護欄的清潔、無塵;廣場清洗三人一車,分責任廣場,以確保廣場的清爽。
4、公廁沖洗:責任到人,督察到位,以確保公廁一天三洗,七無四凈。
(三)垃圾清運工作。
1、垃圾及時清運:組織人員對城區(qū)部分地區(qū)人口密集、垃圾量大的地區(qū)進行清查,適當增加這些地區(qū)的垃圾清運次數(shù),除了做到日產(chǎn)日清外,還切實做到垃圾箱滿溢前的清運及時。
2、密封轉(zhuǎn)運垃圾:領導親自上路督查車輛在清運過程中的垃圾揚撒、拖掛和滴漏現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者口頭提醒,重者罰款。
3、垃圾箱的擺放:清運所對破舊不堪的垃圾箱進行收回,垃圾清運后要求垃圾箱擺放整齊,跟車人員將垃圾箱擺放時產(chǎn)生的垃圾進行及時清理。
(四)渣土管理工作。
1、門前三包:針對門前三包落實不到位的地點,加大力度、重點督促;并加大巡查力度,遇到問題及時解決。
2、渣土管理:發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要求工地車輛沖洗后再上路,加強管理,要求施工場地圍檔作業(yè)。對全城區(qū)的裝修渣土進行清理,以渣土所為主各清掃所配合協(xié)助。
3、人員培訓:通過分級會議、個別談話等方式,加強對渣土管理人員的培訓,規(guī)范渣土管理人員的行為,努力提高其素質(zhì),推動渣土管理工作向科學化、規(guī)范化、長效化過渡。
(五)環(huán)衛(wèi)督查工作。
1、日督查:督查股每天分三班輪流上路對各部門的工作情況進行督查,確保每天16小時有督查員在一線。
2、周點評:每周對各部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行點評、通報,并督促限期整改到位。
3、嚴獎懲:強化制度落實,實施未位淘汰,細化落實考核實施暫行辦法,促進精細化作業(yè),確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平的長效一致。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十七
縣城區(qū)道路及里弄小巷清掃保潔共設置四個標的,采取公開招標的方式,合格投標人必須具有相應資質(zhì)或相應經(jīng)濟實力,并具備能保證履行城區(qū)道路清掃保潔相關業(yè)務的城區(qū)保潔法人企業(yè)或具有獨立承擔民事責任能力的自然人,中標后須繳納20萬元履約保證金。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十八
局宣傳工作領導組負責此次《條例》宣傳工作。縣執(zhí)法大隊和環(huán)衛(wèi)所要成立相應的宣傳領導小組,并指定專人負責,抽調(diào)人力、物力,積極參加和開展好各項宣傳活動,保證宣傳工作深入、扎實,確?!稐l例》宣傳活動取得實效。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的管理方案篇十九
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱:xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項目建設單位。
1.3項目建設地點及規(guī)模。
建設地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里,建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部,寶雞市東南,橫跨長江、黃河兩大流域,北連關中,南通巴蜀,為川陜之要沖,地理位置優(yōu)越。自然風光得天獨厚,民情風俗既有關中風情,又具巴蜀特色。地形復雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間,相對高差3027米,各類地貌畢備,山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線,縣內(nèi)氣溫差異顯著,最高氣溫32.8℃,最低氣溫-25.5℃,年平均氣溫7.7℃,有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽,自古就有“山前桃花山后雪”之說,境內(nèi)既有江南秀色,又有北國風光?!皒x積雪六月天”更是著名的關中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里,距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過,交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展,領跑關中”方針的指引下,近年來,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,帶領全縣人民,依托資源搞開發(fā),用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元;固定資產(chǎn)投資完成10.12億元,年均增長26%;財政收入完成2655萬元;農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講,經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度較低,加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約,經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢,人民生活水平偏低。因此,縣委、縣政府審時度勢,做出了加快發(fā)展步伐,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力整合資源,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,突出產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快發(fā)展生態(tài)工業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措,確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標。發(fā)展靠項目支撐,項目靠園區(qū)承載,因此,規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū),推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,將是當前和今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神,建設生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設生態(tài)禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領,并強調(diào)要建設生態(tài)禮貌,基本構成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式,循環(huán)經(jīng)濟構成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設生態(tài)禮貌,不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠的影響,也是中華民族應對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾,更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大歷史任務和時代要求,為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作,改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,而且能迅速構成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加社會就業(yè),提高群眾生活質(zhì)量和水平,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣,地域廣闊,人口稀少,群眾居住分散,城鎮(zhèn)化率偏低,縣城規(guī)劃建設滯后,現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構成,經(jīng)濟發(fā)展的中心地位不明顯,廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來,xx縣認真貫徹科學發(fā)展觀,堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖,牢固樹立“無工縣不強,無工民不富”的工業(yè)興縣理念,解放思想,超前思維,堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾,有選取地發(fā)展無污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè),使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用,加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此,充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源,建設生態(tài)工業(yè)園區(qū),是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐,推進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設的指導思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,以富民強縣為目標,以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺,以項目建設為載體,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構,大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟,用心培育骨干企業(yè),打造品牌產(chǎn)品,加快構成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐,資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進的縣域工業(yè)發(fā)展新格局,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設指導思想,規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)應遵循以下原則:
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則,充分挖掘資源優(yōu)勢,突出生態(tài)主題,在“特、精、優(yōu)、美”上做文章,打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設過程中,既要注重經(jīng)濟和社會效益,又要合理利用資源,注重生態(tài)效益,加強生態(tài)資源保護,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標和遠期目標相結合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學合理的近期目標和遠期目標,規(guī)劃建設要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標與實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的長遠目標有機結合起來,近期目標服從并服務于遠期目標,做到“一張藍圖干到底”,增強園區(qū)建設工作的嚴肅性和持續(xù)性,透過各個近期目標的逐步實現(xiàn),最終實現(xiàn)遠期發(fā)展目標。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設,要堅持高標準、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求,應將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃,做到“短效”與“長效”相結合,經(jīng)濟發(fā)展與解決民生問題相結合,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結合的原則。項目建設過程中,要科學設計,合理規(guī)劃,做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時,要與建設、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接,做到統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,有序建設。
七是堅持政府主導與企業(yè)自主開發(fā)相結合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設優(yōu)惠政策,改善相關配套設施,注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作,進行體制、機制和觀念創(chuàng)新,為園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設、自主經(jīng)營管理,保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神,準確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向,在科學深入分析論證縣情實際的基礎上做出的一項重大科學決策。園區(qū)建設要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色,把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導產(chǎn)業(yè),把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢,打造四個功能區(qū),即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復論證的基礎上,將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是:以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責公司為中心,東至太洋公路,西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村,南至鰲山腳下,北至龜川河,總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過,地勢開闊平坦,土地肥沃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間較大,水、電、路、通訊、供氣等配套設施建設難度小,人力資源豐富,具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點,園區(qū)劃分四個功能區(qū),即:特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū):充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢,建設綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地;依托全縣豐富的中藥材資源,建設中藥材加工基地,打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū):依托資源和交通優(yōu)勢,以承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點,用心引進新能源、新材料加工企業(yè),建設配套產(chǎn)業(yè)加工基地,為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):充分利用水力資源進行梯級開發(fā),建設水力發(fā)電站,輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;加快開發(fā)利用風能資源,建設風力發(fā)電廠。
商務休閑服務區(qū):突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,用心引進生態(tài)旅游、避暑度假等項目,建設酒店、別墅及附屬娛樂設施,在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務的同時,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū),可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標。
4.1近期發(fā)展目標。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元,gdp完成3.79億元,固定資產(chǎn)投資完成2.39億元,招商引資完成6億元,到位資金1.5億元,實現(xiàn)稅收950萬元。到2014年實現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元,gdp完成6.3億元,完成固定資產(chǎn)投資4億元,招商引資完成10億元,到位資金4億元,實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的80%以上。
4.2遠期發(fā)展目標。
到2017年實現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元,gdp完成9.4億元,招商引資完成11億元,到位資金4.3億元,實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的起步階段,新一輪西部大開發(fā)和《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施,為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持,加大園區(qū)基礎設施建設扶持的政策指引下,我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構成,招商引資和重點工業(yè)項目建設呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢,生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎設施薄弱、服務功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出,開發(fā)建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足,解決這些矛盾,也可滿足經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設施的進一步需求,貼合xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,市場風險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快工業(yè)強市建設在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神;貼合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》;貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?;?jīng)營集中”的發(fā)展趨勢,是農(nóng)民進城,實現(xiàn)“三化”的需要,是用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟建設的具體體現(xiàn),個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸,政策風險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
(一)影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是:
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調(diào)機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
(二)防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度;采取防治結合、以防為主的方針政策;嚴格按照國家環(huán)保標準、設計規(guī)范進行設計,污染治理效果要到達國家水源涵養(yǎng)地排放標準。
1、污水。
項目建成后,實行雨、污分流,雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng);生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達標后排放。
2、噪聲。
在設備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設備,并采取減震裝置,對噪音房間隔音封閉、設消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng),避免產(chǎn)生超標尾氣;對尾氣嚴重超標車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應使用濾油罩過濾油污,回收處理,并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐,使用清潔燃料并加裝除塵裝置,減少粉塵及有害成分外排,排放到達國家規(guī)定的標準。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放,及時清運,減少對環(huán)境的污染。
此外,根據(jù)本項目的特點,充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環(huán)境,創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后,可促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全面提高我縣經(jīng)濟總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平,滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求,降低企業(yè)產(chǎn)品的成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面,可加快全縣城市化建設步伐,降低城市管理成本,強化城市功能,增加社會就業(yè),改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力,提高黨和政府在人民群眾心目中的地位,實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標。
從比較效益角度分析,建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢,投資風險低,見效快,回報率高,是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結論:根據(jù)以上分析論證,縣委、縣政府做出建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定,思路正確,切合實際,條件充分,時機成熟,建設工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū),根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟規(guī)律,園區(qū)建設擬采用政府規(guī)劃,企業(yè)主導的模式。首先由政府對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排園區(qū)用地,配套建設基礎設施,搭建信息平臺,制定優(yōu)惠政策,為園區(qū)建設創(chuàng)造良好條件。其次,透過招商引資、融資等途徑,由企業(yè)自主開發(fā)建設,這種模式有利于園區(qū)科學合理布局,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境;有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設的管理工作;有利于解決園區(qū)開發(fā)建設的資金不足和經(jīng)營風險。
園區(qū)要實行封閉式管理,政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施,不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度,充分調(diào)動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設工作的用心性和主動性,構成工作合力,推動園區(qū)建設工作順利實施。具體建設任務要進行細化分解,由各職能部門承擔規(guī)劃、設計和建設工作任務。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,實行開放式運行,堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則,由業(yè)主自主管理,合法經(jīng)營,自負盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應按照政府主導、企業(yè)化運作的模式設定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組。領導小組由縣委主要領導任顧問,縣政府主要領導擔任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委、縣政府職能部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工業(yè)商務和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會,由分管副縣長兼任管委會主任,副主任由職能部門主要負責人兼任,管委會與縣工業(yè)商務和信息化局合署辦公,下設產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設部、綜合事務部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構,按副縣級配置,獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責是:編制詳細規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務和園區(qū)配套設施建設。管委會實行民主集中制基礎上的行政首長負責制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎設施和公用設施投資建設和管理的主體,承擔園區(qū)的開發(fā)建設和經(jīng)營管理職責,負責園區(qū)建設項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設、園區(qū)的經(jīng)營管理。負責園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理,保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值;負責園區(qū)基礎設施建設所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定,主要包括:
1、產(chǎn)業(yè)政策:以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主,兼有生活服務、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策:在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下,優(yōu)先供應產(chǎn)業(yè)對路、投資強度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應價格上區(qū)別對待,做到既不違反土地政策,又能保證項目建設用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策:入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實行先征后獎,前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50%給予獎勵,后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30%給予獎勵。(具體政策和實施辦法由財稅部門制定)。
4、投融資政策:設立園區(qū)科技創(chuàng)新基金,縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設和科技創(chuàng)新;用心爭取國家、省、市項目資金,大力扶持園區(qū)項目建設;金融機構要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策,鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展,壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策:保護失地農(nóng)民的合法權益,保證園區(qū)開發(fā)建設在和諧的氛圍中進行。(由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施)。
6、入園項目掛牌保護政策:園區(qū)重大建設項目實行掛牌保護,嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權益的行為,切實保護投資者的利益;凡涉及企業(yè)合法權益的一切投訴,由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決;凡阻礙、破壞投資者進行正常建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,由園區(qū)管委會調(diào)處,情節(jié)嚴重的,由公安司法機關依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策:大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟、金融、技術和企業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才,參與園區(qū)開發(fā)建設;招聘一批專業(yè)對口、職責心強的大學生進入園區(qū)管委會,加強管委會人才隊伍建設。
第七章園區(qū)開發(fā)建設的若干問題。
7.1強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策,是關系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措,不僅僅涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方向的調(diào)整,而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此,全縣上下要進一步解放思想,提高認識,凝聚力量,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設。要不斷加大宣傳力度,及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想,提高對建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認識,為園區(qū)建設順利實施打下堅實的基礎。要切實加強組織領導,為建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程,涉及到許多部門權利和利益,協(xié)調(diào)管理工作復雜,因此,堅強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
7.2科學合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設的基礎。
實踐證明經(jīng)濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多,既不貼合科學發(fā)展觀的要求,也不貼合經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律,因此在園區(qū)開發(fā)建設中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設計單位對園區(qū)進行規(guī)劃設計,聘請省內(nèi)外著名的專家學者對規(guī)劃進行評議審定。規(guī)劃審定后,要嚴格按規(guī)劃進行建設,避免園區(qū)建設的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟項目,園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約,資金投入成為園區(qū)建設的瓶頸。解決途徑有兩個:一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設資金,即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設施籌集建設資金;二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資,吸引社會資金投資建設。因此,科學的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設成敗的關鍵。園區(qū)管理機構要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度,深入市場調(diào)研,制定靈活合理的經(jīng)營策略,并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設階段(搭臺期)和發(fā)展壯大階段(經(jīng)營期)。起步階段前期投入大,制約因素多,投資收益率低,建設難度大,是園區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作,要努力推進體制和機制創(chuàng)新,為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結合縣情實際,大力實施機制創(chuàng)新,推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保園區(qū)建設和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新,在園區(qū)規(guī)劃建設階段,要充分發(fā)揮政府主導作用,把規(guī)劃建設、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎設施配套作為重點工作,確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段,要切實轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務作用,把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點,確??h域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是要加強部門協(xié)作,在園區(qū)規(guī)劃建設階段,要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀,要按照“各負其責、各盡其力、各記其功”的原則,調(diào)動各職能部門緊密協(xié)作,全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段,公檢法司及社會事務管理部門要重點保護和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作,為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設工作順利實施,在客觀分析、充分討論的基礎上,制定以下園區(qū)開發(fā)步驟:
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃,由管委會負責編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,由各職能部門負責編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設計,啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設。
5、適時啟動功能區(qū)相應項目建設。
文檔為doc格式。