2023年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過(guò)緊日子”,這反映了中央對(duì)于財(cái)政紀(jì)律和節(jié)約意識(shí)的高度重視。近年來(lái),“過(guò)緊日子”成為中央會(huì)議的重要議題,凸顯了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共管理中,持續(xù)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、優(yōu)化資源配置的重要性。這一理念的貫徹有助于提升政府效能,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于財(cái)政局推動(dòng)落實(shí)過(guò)緊日子要求工作報(bào)告范文,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
關(guān)于財(cái)政局推動(dòng)落實(shí)過(guò)緊日子要求工作報(bào)告范文1
近年來(lái),xx省xx市財(cái)政局大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),將過(guò)緊日子要求貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,強(qiáng)化源頭控制,硬化執(zhí)行約束,實(shí)化工作舉措,把每一筆錢(qián)都用在“刀刃”上、緊要處,促進(jìn)財(cái)政健康可持續(xù)運(yùn)行。
早在xxxx年,xx市委、市政府即印發(fā)《xx市關(guān)于嚴(yán)把財(cái)政支出關(guān)口堅(jiān)持過(guò)緊日子的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦x方面提出xx條硬舉措,包括完善能增能減、有保有壓的支出機(jī)制;健全存量資金動(dòng)態(tài)清理認(rèn)定機(jī)制和收回資金再安排約束機(jī)制;推進(jìn)零基預(yù)算改革,建立健全績(jī)效管理結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制等。按照實(shí)施意見(jiàn)要求,xx市持續(xù)采取相關(guān)舉措,通過(guò)壓減一般性支出、大力盤(pán)活存量資金、增強(qiáng)預(yù)算剛性約束、加強(qiáng)資金績(jī)效管理等,精打細(xì)算過(guò)日子。
——落實(shí)一般性支出“只減不增”的原則,加強(qiáng)預(yù)算編制源頭管理,除落實(shí)市委、市政府重大決策部署和重點(diǎn)工作支出需要外,新增一般性支出原則上不安排預(yù)算。黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不得通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式變相增加編外人員經(jīng)費(fèi)。建立健全新增資產(chǎn)配置與存量資產(chǎn)掛鉤機(jī)制,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)配置存量資產(chǎn)的部門(mén),一般不再安排新增資產(chǎn)配置預(yù)算。xxxx年,xx市“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降x%,全市一般性支出同比下降xx%;xxxx年,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降xx%,一般性支出同比下降xx%。
——對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域,避免財(cái)政資金“沉睡”。xxxx年累計(jì)收回各類(lèi)存量資金超過(guò)x億元。xxxx年,開(kāi)展實(shí)有資金賬戶清理工作,摸排各行政事業(yè)單位單獨(dú)核算的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部項(xiàng)目,將部分重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)余資金超x億元收回財(cái)政統(tǒng)籌使用,提高資金使用效率。
——強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),清理財(cái)政暫付性款項(xiàng),力爭(zhēng)用最少的錢(qián)把事辦好。xx市財(cái)政局預(yù)算股負(fù)責(zé)人介紹,xxxx年,xx市作為xx省xx個(gè)財(cái)政暫付款項(xiàng)動(dòng)態(tài)清零試點(diǎn)地區(qū),出臺(tái)暫付款項(xiàng)動(dòng)態(tài)清零工作方案,清理暫付款項(xiàng)xxxx萬(wàn)元,并實(shí)現(xiàn)了年中無(wú)新增暫付款項(xiàng)、年底暫付款項(xiàng)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。嚴(yán)格項(xiàng)目支出管理,切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審職能,本著“不唯增,不唯減,只唯實(shí)”的原則,扎實(shí)做好項(xiàng)目預(yù)算、決算評(píng)審和政府采購(gòu)管理,有效節(jié)約財(cái)政資金。xxxx年,全年財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審xxx個(gè),送審金額xx億元,評(píng)審金額xx億元,審減資金xx億元,綜合審減率x%;政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目xx個(gè),預(yù)算金額xx億元,實(shí)際采購(gòu)金額xx億元,節(jié)約資金xx億元。
——xxxx年,出臺(tái)《推進(jìn)xx預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效工作方案》,明確從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、單位績(jī)效自評(píng)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等方面,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)。通過(guò)建設(shè)財(cái)政一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)管理工作全覆蓋。加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,動(dòng)態(tài)了解和掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、資金支付進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程等,對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,督促整改,此外,市財(cái)政局每年選擇不少于xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與年度預(yù)算掛鉤機(jī)制,對(duì)績(jī)效目標(biāo)未完成的項(xiàng)目,將視具體實(shí)施情況要求落實(shí)整改或收回資金。xxxx年,相關(guān)部門(mén)根據(jù)xxxx年財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,收回x個(gè)項(xiàng)目所涉及資金xxxx萬(wàn)元。
當(dāng)好“鐵公雞”的同時(shí),xx市財(cái)政局也著力打好“鐵算盤(pán)”。為確保?;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)(以下簡(jiǎn)稱“三保”)支出不留缺口,近年來(lái),xx市財(cái)政局積極統(tǒng)籌財(cái)力,全力兜牢“三保”底線。按照“三保”保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)及全市實(shí)際情況,科學(xué)合理測(cè)算“三保”需求,將“三保”支出全額納入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)“三保”支出預(yù)算編審,確保應(yīng)保盡保。xxxx年,“三保”預(yù)算支出x億元,其中,?;久裆鷛億元,保工資x億元,保運(yùn)轉(zhuǎn)xx億元。安排資金xxxx萬(wàn)元用于城市低保和農(nóng)村低保,確保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高至xxxx元和xxxx元,惠及困難群眾xxxx余人。
xx市財(cái)政局督促對(duì)口部門(mén)及時(shí)完善單位和人員基礎(chǔ)信息,及時(shí)將“三保”項(xiàng)目錄入項(xiàng)目庫(kù),規(guī)范標(biāo)注“三保”項(xiàng)目熱點(diǎn)標(biāo)識(shí)。在下達(dá)資金時(shí),將“三保”資金一一對(duì)應(yīng)“三保”項(xiàng)目,并按進(jìn)度及時(shí)撥付。同時(shí),利用預(yù)算管理一體化信息平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)“三保”支出執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行定期分析研判,保持合理庫(kù)款規(guī)模用于“三保”支出需求。設(shè)立“三保”資金專(zhuān)戶,專(zhuān)門(mén)歸集和核算“三保”政策范圍資金。“三保”資金專(zhuān)戶實(shí)行封閉運(yùn)行、專(zhuān)項(xiàng)使用,杜絕其他項(xiàng)目支出的挪用和擠占,確保月末專(zhuān)戶余額不低于月均“三保”支出額度的x倍,有效防范基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),保障“三保”資金平穩(wěn)運(yùn)行。xx市財(cái)政局局長(zhǎng)鄒政表示,政府過(guò)緊日子不是短期應(yīng)對(duì)措施,今后,全市財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)努力節(jié)約財(cái)政資金,以政府過(guò)緊日子換老百姓過(guò)好日子,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
關(guān)于財(cái)政局推動(dòng)落實(shí)過(guò)緊日子要求工作報(bào)告范文2
近年來(lái),xx省xx市財(cái)政局堅(jiān)持以財(cái)政“緊日子”換人民“好日子”為目標(biāo),厲行勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,壓緊壓實(shí)“三保”工作主體責(zé)任,讓公共財(cái)政陽(yáng)光普照千家萬(wàn)戶,讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
一、拓寬財(cái)政資金來(lái)源渠道
xx市財(cái)政局預(yù)算科科長(zhǎng)x介紹,為了更好地發(fā)揮財(cái)政職能,xx市財(cái)政局今年x月成立了對(duì)上爭(zhēng)取工作專(zhuān)班,與相關(guān)單位共同研究中央宏觀政策導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)口項(xiàng)目資金分配政策動(dòng)態(tài),了解國(guó)家及省相關(guān)政策和投入重點(diǎn),加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度,增加了地方財(cái)力,有力支持了棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、工業(yè)園區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校等民生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
在加快盤(pán)活閑置資金方面,xx市財(cái)政局今年x月印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化財(cái)政資金辦理流程(暫行)的通知》,組織開(kāi)展市級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考核工作,完善存量資金定期清理機(jī)制,盤(pán)活各領(lǐng)域“沉睡”“閑置”資金x億元,切實(shí)提升財(cái)政資金效能。同時(shí),持續(xù)用好專(zhuān)戶資金,修訂完善市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶資金、預(yù)算單位公款綜合競(jìng)爭(zhēng)性存放評(píng)分指標(biāo),完成xxxx年度財(cái)政專(zhuān)戶資金公開(kāi)招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)增加專(zhuān)戶資金利息收益xxxx余萬(wàn)元。并按照“留足公用、解決閑置、化解債務(wù)、解決負(fù)擔(dān)”原則,通過(guò)“先頂賬、再拍賣(mài)、后出租”的路徑,分類(lèi)分批處置資產(chǎn)。今年以來(lái),通過(guò)拍賣(mài)閑置資產(chǎn)取得收入xxxx余萬(wàn)元。
二、推動(dòng)財(cái)政資金配置使用提質(zhì)增效
資金預(yù)算管理是推動(dòng)財(cái)政資金配置使用提質(zhì)增效的根源,xx市財(cái)政局分階段集中發(fā)力做好這項(xiàng)工作。
在前期,加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的財(cái)政預(yù)算管理制度,充分運(yùn)用財(cái)政預(yù)算管理一體化平臺(tái),推進(jìn)建立透明、高效的預(yù)算制度,堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,切實(shí)管住隨意調(diào)劑追加行為,硬化預(yù)算執(zhí)行剛性約束。落實(shí)壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)格出國(guó)出境審批、從嚴(yán)控制津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要求,切實(shí)將過(guò)緊日子要求落到實(shí)處。在中期,做實(shí)預(yù)算績(jī)效管理,建立完善各行業(yè)領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)體系,完成xxxx余個(gè)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效審核工作,推動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià),以重點(diǎn)評(píng)價(jià)全覆蓋為目標(biāo),創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,規(guī)范評(píng)價(jià)行為。同時(shí),壓緊壓實(shí)預(yù)算執(zhí)行,與財(cái)稅部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法依規(guī)組織財(cái)政收入,規(guī)范管理支出、提速增效,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出。壓緊壓實(shí)部門(mén)和單位的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,提高年初預(yù)算到位率,加快資金分解下達(dá),嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,嚴(yán)禁采取以撥代支、虛列支出、超進(jìn)度撥款等方式人為拉高支出進(jìn)度。xx市財(cái)政局監(jiān)督評(píng)價(jià)科科長(zhǎng)x表示,通過(guò)做實(shí)預(yù)算績(jī)效管理和壓緊壓實(shí)預(yù)算執(zhí)行,提高了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性,提升了資金使用效能,切實(shí)解決了“預(yù)算虛化”問(wèn)題,推動(dòng)了財(cái)政存量資金統(tǒng)籌使用,促進(jìn)了財(cái)政資金盡快形成支出。
在后期,完善財(cái)政管理制度建設(shè)。xx市財(cái)政局采取有效措施積極推動(dòng)制度建設(shè),建立以x項(xiàng)基本制度為指導(dǎo),x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法為支撐的財(cái)政內(nèi)部控制制度體系。構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、有效制衡和分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”的內(nèi)控機(jī)制,做到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和依規(guī)糾正,使各項(xiàng)財(cái)政工作步入制度化、規(guī)范化軌道。多措并舉做好財(cái)政資金節(jié)約工作在大抓財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的同時(shí),xx市財(cái)政局從多個(gè)方面抓好資金節(jié)約工作。
今年xx月以來(lái),xx市財(cái)政局開(kāi)展了“清理財(cái)政沉淀資金”行動(dòng),加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度,收回分配到部門(mén)并連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金、預(yù)計(jì)無(wú)法及時(shí)形成支出的資金以及部門(mén)自行管理的基本賬戶應(yīng)繳回財(cái)政等資金。同時(shí),按照工作開(kāi)展情況和實(shí)施進(jìn)度撥付資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。
為進(jìn)一步縮短待審時(shí)長(zhǎng),確保按時(shí)保質(zhì)完成評(píng)審任務(wù),xx市財(cái)政局創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審模式,采用公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,分段審核、整合匯總、稽核出稿,并將評(píng)審關(guān)口前移,在項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)后進(jìn)行概算評(píng)審。今年以來(lái),完成xxx余個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審工作,資金核減率達(dá)xx%。
在營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境方面,xx市財(cái)政局對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)地區(qū),實(shí)行中標(biāo)結(jié)果和專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果“雙公示”,避免“暗箱操作”,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?。推進(jìn)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享,從政府采購(gòu)預(yù)算源頭落實(shí)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的要求,形成電子采購(gòu)平臺(tái)“預(yù)算→采購(gòu)→支付”的閉環(huán)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“用技術(shù)管采購(gòu)”,降低政府采購(gòu)運(yùn)行成本。
三、加大“三保”支出保障力度
在厲行勤儉節(jié)約的同時(shí),xx市財(cái)政局堅(jiān)持底線思維,采取有力舉措應(yīng)對(duì)收支矛盾、切實(shí)加大“三保”支出保障力度,兜牢“三保”底線。
x說(shuō),xx市財(cái)政局在預(yù)算編制過(guò)程中堅(jiān)持“壓保并重”原則。一方面,大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)以及其他非必要支出;另一方面,在編制預(yù)算中優(yōu)先足額保障“三保”支出,充分運(yùn)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng),對(duì)“三保”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,精準(zhǔn)高效發(fā)揮“三保”資金效能,有效保障民生支出需求。
據(jù)了解,今年以來(lái),xx全市財(cái)政民生投入占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)x%。x表示,財(cái)政民生資金的主要投入方向包括:保障養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)困難群眾基本生活費(fèi)、城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖補(bǔ)助等待遇及時(shí)足額發(fā)放,支持城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升;調(diào)整市對(duì)區(qū)資金調(diào)度方式,將結(jié)算和專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)一打捆撥付至區(qū)級(jí)賬戶,保障區(qū)級(jí)工資足額發(fā)放,有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn);提高市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);支持輔警身份過(guò)渡、層級(jí)評(píng)定和薪酬待遇兌現(xiàn);大力支持保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安置棚戶區(qū)居民xxxx余戶,有效解決低收入家庭的住房困難,改善城區(qū)落后面貌;投入資金支持鄉(xiāng)村振興特色村莊、中小河流治理、木耳養(yǎng)殖基地、秸稈利用和肉牛繁養(yǎng)綜合體二期工程等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等。
關(guān)于財(cái)政局推動(dòng)落實(shí)過(guò)緊日子要求工作報(bào)告范文3
近年來(lái),財(cái)政部xx林監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱xx林監(jiān)管局)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)駐xx中央預(yù)算單位的預(yù)決算編制審核、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控等,嚴(yán)把機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、統(tǒng)籌監(jiān)管“三道關(guān)口”,切實(shí)發(fā)揮管理、輻射、約束“三個(gè)效應(yīng)”,取得明顯成效。
一、嚴(yán)把機(jī)制建設(shè)“關(guān)”發(fā)揮“管理效應(yīng)”
機(jī)制建設(shè)對(duì)于促進(jìn)預(yù)算單位管理的放大效應(yīng)十分明顯。“我們將機(jī)制建設(shè)作為‘首道關(guān)口’,從多方面著手,提高預(yù)算監(jiān)管質(zhì)效。”xx林監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)xx說(shuō)。
完善監(jiān)管制度。為規(guī)范預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,xx林監(jiān)管局修訂了部門(mén)預(yù)算管理制度、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)施細(xì)則等制度,對(duì)部門(mén)預(yù)算、決算審核流程、預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)進(jìn)行完善,健全管理機(jī)制,從制度層面確保監(jiān)管工作在各環(huán)節(jié)有章可循、有序開(kāi)展。
建立溝通反饋機(jī)制。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)與預(yù)算單位溝通核實(shí),確保問(wèn)題處理的準(zhǔn)確性。對(duì)于財(cái)政部主管業(yè)務(wù)司局明確的重點(diǎn)監(jiān)控事項(xiàng),深入核實(shí)監(jiān)控疑點(diǎn)信息或線索,及時(shí)反饋,認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的各項(xiàng)要求。
建立系統(tǒng)監(jiān)控與實(shí)地核證相結(jié)合的工作模式。強(qiáng)化實(shí)地核證,根據(jù)監(jiān)控預(yù)警信息和線索,深入基層預(yù)算單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)座談和審核查閱,通過(guò)調(diào)取預(yù)決算報(bào)表、賬簿、憑證等資料,實(shí)地核實(shí)了解零余額賬戶、實(shí)有資金賬戶管理使用情況和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)與執(zhí)行情況,不斷提高監(jiān)控成效。
xxxx年,按照財(cái)政部部署要求,積極開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)運(yùn)行為依托,對(duì)駐xx中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,采取線上監(jiān)控與線下實(shí)地核實(shí)相結(jié)合方式,對(duì)xx家預(yù)算單位進(jìn)行實(shí)地重點(diǎn)監(jiān)督核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合規(guī)問(wèn)題并督促整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
二、嚴(yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié)“關(guān)”發(fā)揮“輻射效應(yīng)”
xx林監(jiān)管局牢牢抓住預(yù)算監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面,以預(yù)算監(jiān)管推動(dòng)駐xx中央預(yù)算單位過(guò)緊日子走深走實(shí)。
統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)據(jù)分析,將預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相結(jié)合。細(xì)化預(yù)算編制審核內(nèi)容,從嚴(yán)把控預(yù)算執(zhí)行,重點(diǎn)關(guān)注超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公”經(jīng)費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、年底突擊花錢(qián)等情況,收集預(yù)算單位歷年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)預(yù)算單位進(jìn)行“立體畫(huà)像”,提高預(yù)算單位預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。
統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)資金流向,將零余額賬戶和實(shí)有資金賬戶監(jiān)控相結(jié)合。密切關(guān)注從零余額賬戶轉(zhuǎn)入實(shí)有資金賬戶的資金流向,跟蹤分析實(shí)有資金賬戶收入來(lái)源和支出去向,將實(shí)有資金賬戶動(dòng)態(tài)監(jiān)控與預(yù)算編制審核、決算審核、資產(chǎn)處置審核等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,嚴(yán)格預(yù)算約束,加強(qiáng)內(nèi)控管理,提高預(yù)算監(jiān)管的震懾力。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控跟蹤核實(shí),結(jié)合決算審核工作,推動(dòng)有關(guān)單位清理取消不規(guī)范津貼補(bǔ)貼等。
統(tǒng)籌利用審核結(jié)果,將督促整改和跟蹤落實(shí)相結(jié)合。根據(jù)xx林監(jiān)管局的建議,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx林調(diào)查總隊(duì)建立對(duì)所屬單位預(yù)算執(zhí)行預(yù)警工作機(jī)制,在確保預(yù)算資金安全的前提下,將有序預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度作為年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容,全面提升系統(tǒng)內(nèi)預(yù)算執(zhí)行及時(shí)性、嚴(yán)肅性,并取得良好實(shí)效。
xx林監(jiān)管局對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別基層預(yù)算單位違規(guī)列支“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)提醒函,要求中央二級(jí)預(yù)算單位牽頭,開(kāi)展對(duì)本級(jí)及所屬單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用等情況的自查自糾,做到舉一反三、立行立改。
三、嚴(yán)把統(tǒng)籌監(jiān)管“關(guān)”發(fā)揮“約束效應(yīng)”
實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)管理是預(yù)算監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xx林監(jiān)管局探索建立了全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系,發(fā)揮部門(mén)預(yù)算監(jiān)管的約束效應(yīng),督促中央預(yù)算單位過(guò)緊日子成為常態(tài)。
一是構(gòu)建監(jiān)管閉環(huán)。統(tǒng)籌利用國(guó)庫(kù)集中支付審核、部門(mén)預(yù)算編制審核、部門(mén)決算審核、銀行賬戶管理等工作成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn),打通監(jiān)管節(jié)點(diǎn),疏通監(jiān)管斷點(diǎn),實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算監(jiān)管的閉環(huán)管理,有效保障財(cái)政資金安全規(guī)范。
二是加強(qiáng)賬戶管理。認(rèn)真開(kāi)展駐xx中央預(yù)算單位銀行賬戶年檢、賬戶審批備案等,加大對(duì)違規(guī)開(kāi)戶行為的處理力度。對(duì)兩家基層預(yù)算單位違規(guī)開(kāi)立銀行賬戶行為及時(shí)進(jìn)行處理,實(shí)地核實(shí)問(wèn)題,約談相關(guān)單位及人員,下發(fā)整改意見(jiàn)通知,指導(dǎo)督促預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行賬戶開(kāi)立管理規(guī)定。
三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控與調(diào)研相結(jié)合。對(duì)監(jiān)控和審核中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題深入分析原因,在加強(qiáng)項(xiàng)目支出績(jī)效管理、政府采購(gòu)、內(nèi)控建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理、銀行賬戶管理等方面形成多篇調(diào)查報(bào)告和專(zhuān)題材料,上報(bào)財(cái)政部相關(guān)司局,及時(shí)提出改進(jìn)措施及完善建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理提供參考。
四、監(jiān)管成效逐步顯現(xiàn)
一分耕耘一分收獲。xx林監(jiān)管局部門(mén)預(yù)算監(jiān)管的效果逐漸顯現(xiàn)。“通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,監(jiān)管與服務(wù)并重,駐xx中央預(yù)算單位預(yù)算管理水平進(jìn)一步提升。”xx林監(jiān)管局監(jiān)管二處處長(zhǎng)x介紹。
xx林出入境邊防檢查總站(以下簡(jiǎn)稱總站)自xxxx年從部隊(duì)轉(zhuǎn)隸后,由于涉及一系列預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、財(cái)政支出等方面的改革,需要適應(yīng)新的管理要求,工作難度很大。
為此,xx林監(jiān)管局及時(shí)與總站進(jìn)行溝通,加大對(duì)其預(yù)算監(jiān)管的指導(dǎo)力度,主動(dòng)宣傳財(cái)經(jīng)政策,積極答疑解惑、解決實(shí)際困難,并且搭建互動(dòng)交流平臺(tái),以達(dá)到幫助其提升資金管理水平及管控能力。
在xx林監(jiān)管局的幫助指導(dǎo)下,總站積極貫徹落實(shí)過(guò)緊日子要求,大力壓減一般性支出。xxxx—xxxx年預(yù)算編制中日常辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)壓減xx%以上,其他經(jīng)費(fèi)除必要開(kāi)支的水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)、社會(huì)化保障經(jīng)費(fèi)以外的預(yù)算均壓減xx%??傉矩?fù)責(zé)人xx說(shuō):“xx林監(jiān)管局的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),對(duì)我們有效發(fā)揮財(cái)政資金使用效益幫助很大。”
xx林監(jiān)管局注重對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)的單位加強(qiáng)督導(dǎo)。監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),某單位在項(xiàng)目支出中列支辦公費(fèi)、日常辦公印刷費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)維修費(fèi)xx萬(wàn)元。xx林監(jiān)管局將此單位作為重點(diǎn),在編制xxxx年和xxxx年預(yù)算中,對(duì)該單位預(yù)算編制進(jìn)行認(rèn)真輔導(dǎo)。該單位根據(jù)xx林監(jiān)管局的督導(dǎo)意見(jiàn),積極加強(qiáng)預(yù)算編制與執(zhí)行管理,辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)及辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等預(yù)算支出壓減比例累計(jì)達(dá)xx%以上。
盤(pán)活閑置資產(chǎn)有了新進(jìn)展。xx林監(jiān)管局在預(yù)算監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),部分預(yù)算單位未有效盤(pán)活各類(lèi)存量資產(chǎn),有的結(jié)余資金長(zhǎng)期沉淀。為此,xx林監(jiān)管局督促相關(guān)單位加大結(jié)轉(zhuǎn)資金與年度預(yù)算、財(cái)政撥款與其他資金的統(tǒng)籌力度,推動(dòng)中央預(yù)算單位加大盤(pán)活存量資金力度。
此舉取得良好效果。xxxx年,有單位客觀預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模并納入下年預(yù)算安排,執(zhí)行上年一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金xxx萬(wàn)元,消化其他自有資金xxx萬(wàn)元;有單位盤(pán)活利用xxx處閑置房產(chǎn)、xxx輛閑置公務(wù)用車(chē)、xxx件閑置通用辦公設(shè)備,辦理產(chǎn)權(quán)證照的房產(chǎn)xx處。
內(nèi)部控制體系日益完善。xx林監(jiān)管局通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審核等方式,持續(xù)推動(dòng)相關(guān)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。某單位內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整,而內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組成員未及時(shí)更新調(diào)整,預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)控制度關(guān)鍵管控點(diǎn)覆蓋不全。對(duì)此,xx林監(jiān)管局及時(shí)督導(dǎo)相關(guān)單位完善內(nèi)部控制體系,并將專(zhuān)項(xiàng)審核結(jié)果及時(shí)報(bào)送財(cái)政部相關(guān)司局,經(jīng)過(guò)不斷督促整改,預(yù)算單位內(nèi)部控制體系日益完善。